Решение по делу № 2-327/2022 от 17.02.2022

Дело № 2-327/2022

УИД 37RS0020-01-2022-000286-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тейково                                                       11 апреля 2022 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Димитриенко Т.А.,при секретаре Ломоносовой Т.А.,

с участием помощника прокурора Уставщиковой Д.А., ответчика Ермолаева А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Ермолаеву А.Г., Ермолаевой Т.А., действующей в том числе в интересах несовершеннолетней Ермолаевой Е.А. об устранении нарушений прав собственника жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением,

У с т а н о в и л:

              Истец Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Ермолаеву А.Г., Ермолаевой Т.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ермолаевой Е.А., об устранении нарушений прав собственника жилого помещения, признании утратившими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Требования мотивированы тем, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> относится к специализированному жилищному фонду, является собственностью Российской Федерации и состоит на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Указанное жилое помещение было предоставлено ответчику на основании договора найма служебного жилого помещения от 29.07.2013 № 37-52/0124 на срок контракта о прохождении военной службы.

В соответствии выпиской из приказа командира войсковой части № от 27.01.2016, выпиской из приказа командира войсковой части № № 114 от 21.06.20l6 Ермолаев А.Г. уволен с военной службы в запас, в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, с 01.02.2016 исключен из списков личного состава воинской части. В соответствии с решением филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от 04.02.2021 № 03-28/06 о предоставлении ответчику субсидии на его расчётный счёт перечислена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения, предусмотренная статьей 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», как один из способов обеспечения жильём, что подтверждается платежным поручением № от 10.02.2021 года. Размер перечисленной субсидии составил 4 905 006,75 рублей. Решением № 37-64/07/21 от 11.03.2021 Ермолаев А.Г. и члены его семьи сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с обязательством от 17.08.2020 года ответчик обязался не позднее 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счёт освободить занимаемое им жилое помещение в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также сняться с регистрационного учета по указанному адресу. В нарушение условий указанного соглашения, ответчики лицевой счёт не закрыли, справку о сдаче жилого помещения, предусмотренную Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.09.2010 № 1280, в уполномоченный жилищный орган - ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России не представили.

Письмом филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от 06.07.2021 № 37-56/10/21 ответчикам направлено уведомление (требование) о необходимости предоставления документов об освобождении и сдаче жилья. Актом проверки фактического проживания граждан в служебных жилых помещениях от 16.07.2021 года установлено фактическое проживание ответчиков.

В судебном заседании представитель истца МО РФ не участвовал, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия своего представителя, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

         Ответчик Ермолаев А.Г. в судебном заседании исковые требования признал. Пояснил, что спорное жилое помещение было получено им в 2013 году на состав семьи – он и дочь, без учета супруги Ермолаевой Т.А., которая имела постоянную регистрацию на территории г.о. Тейково. В служебную квартиру они с семьей не вселялись и там не проживали, однако, он контролировал ее состояние, регулярно оплачивал коммунальные услуги, в квартире есть некоторая принадлежащая им мебель. После получения субсидии им приобретено жилое помещение, в котором он проживает с семьей. Уведомление о необходимости сдачи спорной квартиры он не получал, однако сейчас планирует ее сдать в установленном порядке.

Ответчик Ермолаева Т.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ермолаевой Е.А., извещена судом о времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом, в судебное заседание представила заявления, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель органа опеки и попечительства ТУСЗН по г.о. Тейково и Тейковскому муниципальному району, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также письменное заключение по существу рассматриваемого спора.

Представители третьих лиц филиал «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ в судебном заседании не участвовали, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Судом в судебном заседании установлено, что спорным является жилое помещение по адресу: <адрес>, которое находится в собственности Российской Федерации и на праве оперативного управления закреплено за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 46-48).

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение включено в разряд «служебные» (л.д.18-19). Данное постановление не отменено и недействительным не признано.

Спорная квартира предоставлена военнослужащему Ермолаеву А.Г. на основании договора найма служебного жилого помещения от 29.07.2013 года №37-52/0124 на срок контракта о прохождении военной службы на состав семьи из двух человек: он и дочь Ермолаева Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.20).

Решением филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от 04.02.2021 № 03-28/06 военнослужащему Ермолаеву А.Г. на состав семьи 2 человека предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в сумме 4 905 006,75 рублей. Субсидия в указанном размере зачислена на счет Ермолаева А.Г. 10 февраля 2021 года, после чего Ермолаев А.Г. и его семья сняты с учета нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями (л.д. 21-23).

17.08.2020 года Ермолаевым А.Г. подписано обязательство сдать жилое помещение по адресу: <адрес> установленном законодательством Российской Федерации порядке и сняться с регистрационного учета в течение четырех месяцев с даты поступления денежных средств на счет, принадлежащий Ермолаеву А.Г. (л.д. 28-29).

Из выписок из ЕГРП следует, что в собственности у ответчиков имеются жилые помещения, право собственности на которые зарегистрированы после получения жилищной субсидии (л.д. 82,87).

Из адресной справки отделения по вопросам миграции МО МВД России «Тейковский» следует, что Ермолаев А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ, а его дочь Ермолаева Е.А. с момента рождения зарегистрированы по адресу: <адрес> в жилом помещении по адресу: <адрес>, были зарегистрированы по месту пребывания с 16.08.2013 года по 02.04.2016 года. Супруга ответчика - Ермолаева Т.А. зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес> (л.д.85).

Указанные сведения достоверно подтверждаются сведениями, содержащимися в копии поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 120)

Как следует из сообщения ООО «Домком» от 02.03.2022 года, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, Ермолаев А.Г. не проживает, собирается его сдавать (л.д.89).

Из пояснений ответчика Ермолаева А.Г. судом установлено, что ответчики в спорное жилое помещение фактически не вселялись, право пользования квартирой у его супруги не возникло.

Таким образом, на момент рассмотрения дела в спорной служебной квартире ответчики не проживают, на регистрационном учете по месту жительства в данной квартире не состоят, однако до настоящего времени квартира в установленном порядке в уполномоченный жилищный орган Министерства обороны РФ не сдана, документы о ее освобождении не представлены, лицевой счет не закрыт, что нарушает права собственника и препятствует распределению данного жилого помещения военнослужащим, признанным нуждающимися в обеспечении служебным жилым помещением.

Уведомлением N 37-56/10/21 от 06.07.2021 года ответчику предлагалось добровольно освободить занимаемое служебное жилое помещение, однако данное требование им не исполнено.

Федеральным законом от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» закреплен особый правовой статус военнослужащих, касающийся, в том числе и особого порядка обеспечения их жилыми помещениями, а также в установлении дополнительных прав и гарантий военнослужащих в жилищной сфере.

Так, в силу п. 1 ст. 15 названного Федерального закона государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных указанным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно абзацу двенадцатому п. 1 ст. 15 Закона о статусе военнослужащих военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 Закона о статусе военнослужащих.

Пунктами 17, 18 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 года N 1280, установлено, что с военнослужащим не может быть заключен договор социального найма предоставленного жилого помещения до сдачи ранее занимаемого жилого помещения.

Содержание названных норм закона указывает на то, что жилищная субсидия является одной из форм реализации права военнослужащего на жилище, а ее предоставление - исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего. Условием для перечисления гражданину жилищной субсидии, является сдача гражданином и членами семьи, жилого помещения жилищного фонда Министерства обороны РФ.

В силу части 1 статьи 103 Жилищном кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, а именно: увольнение Ермолаева А.Г. с военной службы, прекращение договора найма служебного жилого помещения, реализацию Ермолаевым А.Г. предоставленной ему льготы по обеспечению жильем от Министерства обороны Российской Федерации посредством получения жилищной субсидии и приобретение в собственность за ее счет жилого помещения, истечение 4-х месячного срока, предоставленного ему для освобождения занимаемого служебного жилого помещения, применительно к вышеуказанным правовым нормам, суд приходит к выводу, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, обязан освободить жилое помещение и сдать его в установленном законом порядке, а ненадлежащее исполнение принятого им на себя обязательства об освобождении спорной служебной квартиры судом расценивается как злоупотребление правами со стороны ответчика Ермолаева А.Г..

При таких обстоятельствах, исковые требования Министерства обороны Российской Федерации о признании Ермолаева А.Г. и его несовершеннолетней дочери Ермолаевой Е.А. утратившими право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к Ермолаевой Т.А. следует отказать, поскольку спорное служебное жилое помещение на ответчицу не предоставлялось, фактически она в него не вселялась, зарегистрированной по месту жительства по данному адресу не значится, жилищная субсидия на нее не предоставлялась, а потому право пользования квартирой по адресу: <адрес> она не приобретала, нарушений прав ответчика с ее стороны не имеется.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Ермолаеву А.Г., Ермолаевой Т.А., действующей в том числе в интересах несовершеннолетней Ермолаевой Е.А. об устранении нарушений прав собственника жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Устранить нарушение прав собственника Министерства обороны Российской Федерации в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, признать Ермолаева А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Ермолаеву Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части исковых требований Министерства обороны Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

        Председательствующий:                                    Димитриенко Т.А.

В окончательной форме решение суда изготовлено 13.04.2022 года.