Дело №2-174/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 июля 2021 года с. Ведено
Веденский районный суд Чеченской Республики в составе:
председательствующего -Хаваева И.А.,
с участием помощника прокурора Веденского района ЧР Мирошина В.К.,
при секретаре Сидиевой З.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Веденского района ЧР Аюбовой Э.С-А., в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению МБОУ «Харачойская СОШ» Веденского муниципального района ЧР (далее-МБОУ «Харачойская СОШ») об обязании обеспечить медицинский кабинет мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями,
установил:
заместитель прокурора Веденского района ЧР Аюбова Э.С-А., в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратилась в суд с иском к МБОУ «Харачойская СОШ» об обязании обеспечить медицинский кабинет мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями мотивируя тем, что прокуратурой района в мае текущего года проведена проверка исполнения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и порядке оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в ходе которой в деятельности МБОУ «Харачойская СОШ» выявлены нарушения закона, требующие принятия мер по их устранению.
В судебном заседании помощник прокурора Мирошин В.К. поддержал заявленные заместителем прокурора исковые требования в полном объёме.
Ответчик – МБОУ «Харачойская СОШ» Веденского муниципального района Чеченской Республики будучи надлежащим образом извещен - в судебное заседание представителя не направил, что согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению гражданского дела.
Выслушав помощника прокурора, проверив материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст.20, 38, 41 Конституции Российской Федерации, детство находятся под защитой государства, и каждый имеет право на жизнь, на охрану здоровья.
Согласно ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
Согласно ст. 12 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 323-ФЗ) основной приоритет профилактики в сфере охраны здоровья является осуществление мероприятий по сохранению жизни и здоровья граждан в процессе их обучения и трудовой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 1 и 2 ст. 7 Федерального закона № 323-ФЗ государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.
Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.
-2-
На основании ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52), санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, а также выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части, осуществляемой ими деятельности.
Пунктом 4.23 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 № 189 (далее - СанПиН 2.4.2.2821-10) предусмотрено, что кабинет врача, процедурный, прививочный и стоматологический кабинеты оборудуются в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность.
Согласно п. 3 порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от 05 ноября 2013 № 822н (далее - Порядок), несовершеннолетним, в том числе гарантируется оказание медицинской помощи в установленном законом порядке.
Из п. 4 Порядка следует, что организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.
Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации, осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.
В соответствии с п. 11 Порядка, помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения, установленному приложением № 3 к данному порядку.
Проведенной проверкой установлено, что медицинский кабинет Учреждения вопреки перечисленным требованиям не оснащен мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями в необходимом количестве.
В частности, в медицинском кабинете Учреждения отсутствуют: секундомеры в количестве 2 шт., сантиметровые ленты – 2 шт., динамометры кистевые для разных возрастных групп – 4 шт., плантограф – 1 шт., оториноскоп с набором воронок – 1 шт., комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) – 1 шт., стол медицинский – 1 шт., столик инструментальный – 1 шт., столик манипуляционный – 1 шт., лампа настольная – 2 шт., бикс большой – 2 шт., пинцет – 4 шт., корнцанг – 4 шт, сейф для хранения медикаментов – 1 штука.
Кроме того, в необходимом количестве отсутствуют: тонометр с возрастными манжетами – 1шт. вместо 2 шт., холодильник – 1 шт. вместо 2 шт., стулья – 2 шт. вместо 6 шт., ножницы – 1 шт. вместо 2 шт., халат медицинский – 1 шт. вместо 2 шт., шапочки медицинские – 1 шт. вместо 2 штук.
Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, ограничивая права несовершеннолетних на своевременное получение медицинской помощи.
Допущенные нарушения требований законодательства может привести к негативным последствиям в виде причинения вреда здоровью и жизни человека, в том числе несовершеннолетних.
Таким образом, неисполнение МБОУ «Харачойская НСОШ» Веденского муниципального района Чеченской Республики требований рассматриваемого законодательства нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.
-3-
При таких обстоятельствах дела, требования прокурора суд признает обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
иск заместителя прокурора Веденского района ЧР Аюбовой Э.С-А. удовлетворить.
Обязать МБОУ «Харачойская СОШ» Веденского муниципального района Чеченской Республики в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить наличие секундомеров в количестве 2 шт., сантиметровые ленты – 2 шт., динамометры кистевые для разных возрастных групп – 4 шт., плантограф – 1 шт., оториноскоп с набором воронок – 1 шт., комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) – 1 шт., стол медицинский – 1 шт., столик инструментальный – 1 шт., столик манипуляционный – 1 шт., лампа настольная – 2 шт., бикс большой – 2 шт., пинцет – 4 шт., корнцанг – 4 шт, сейф для хранения медикаментов – 1 штука, тонометр с возрастными манжетами – 2 шт., холодильник – 2 шт., стулья – 6 шт., ножницы – 2 шт., халат медицинский – 2 шт., шапочки медицинские – 2 штук.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Веденский районный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено 5 июля 2021 года.
Председательствующий И.А. Хаваев