№ 2-363/2020
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 декабря 2020 года город Светлый
Светловский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Янч О.В.,
при секретаре Светличной С.Л.,
с участием истца Бавыкиной Е.Н.,
представителя истца Грищенко М.И.,
ответчика Фургачева И.А.,
представителя ответчика Фургачева И.А. Вандышева А.Н.,
представителей ответчика СНТ «Балтика-1» Малышева С.В. и Осипенко Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бавыкиной Евгении Николаевны к Фургачеву Игорю Абрамовичу, СНТ «Балтика-1» о признании решения общего собрания СНТ «Балтика-1» от 28 мая 2017 года в части передачи земельного участка с кадастровым номером № Фургачеву Игорю Абрамовичу недействительным, и признании отсутствующим право собственности на данный земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец Бавыкина Е.Н. обратилась в суд с иском к СНТ «Балтика-1» о признании решения о передаче земельного участка с западной и частично южной сторон СНТ «Балтика-1» гражданину Фургачеву И.А., установленное подпунктом 8 пункта 3 протокола общего отчетно-выборного собрания членов СНТ «Балтика-1» от 28 мая 2017 года недействительным; признании недействительным зарегистрированного 2 августа 2017 года права собственности СНТ «Балтика-1» на земельный участок с кадастровым номером №, а также признании недействительным зарегистрированного 21 августа 2017 года права собственности Фургачева И.А. на данный земельный участок.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что она является собственником земельных участков, расположенных на территории СНТ «Балтика-1» и ведет садоводство в индивидуальном порядке. 25 февраля 2020 на основании выписки из ЕГРН ей стало известно о том, что 21 августа 2017 года земельный участок с кадастровым номером № зарегистрирован на праве собственности за гражданином Фургачевым И.А., являющимся членом правления СНТ «Балтика-1». Из материалов проверки по ее заявлению о злоупотреблении полномочиями председателем СНТ «Балтика-1» Чурочкиным В.П., истцу также стало известно, что 28 мая 2017 года на территории СНТ «Балтика-1» состоялось общее отчетно-выборное собрание членов садового общества, в ходе которого обсуждался вопрос под номером 8 о передаче части земель общего пользования во владение Фургачеву И.В., с целью наиболее эффективного противостояния строительству ТЭС «Приморская». Вместе с тем, в июне 2017 года ею была произведена фотосъемка протокола общего отчетно-выборного собрания членов СНТ «Балтика-1» от 28 мая 2017 года, вывешенного по итогу проведения данного собрания. В соответствии с данным протоколом вопрос о передаче земель общего пользования СНТ «Балтика-1» Фургачеву И.А. на повестку дня не выносился, обсуждение и голосование по нему не проводилось. Считает, что решение, принятое на общем отчетно-выборном собрании членов СНТ «Балтика-1» 28 мая 2017 года согласно протокола собрания, является неправомочным, затрагивающим ее права и интересы, так как спорный земельный участок размером 1200 кв.м. относится к землям общего пользования СНТ «Балтика-1», представляет собой часть окружной дороги товарищества и является единственным проходом для спуска лодок в канал. Полагает, что общее собрание членов СНТ «Балтика-1» было неправомочно принимать спорное решение, поскольку на нем присутствовало менее чем 50 процентов уполномоченных. Указывает, что действия ответчиков также являются незаконными, так как в нарушение требований п. 4 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ в протоколе от 28 мая 2017 года отсутствуют сведения о лицах, принявших участие в собрании; вопрос о передаче земельного участка Фургачеву И.А. не включен в повестку; не указаны размер и условия передачи спорного участка во владение Фургачеву И.А. На основании изложенного просила суд удовлетворить ее исковые требования в полном объеме.
Впоследствии истец Бавыкина Е.Н. уточнила исковые требования и просила суд признать решение общего собрания СНТ «Балтика-1» от 28 мая 2017 года в части передачи земельного участка с кадастровым номером № Фургачеву И.А. недействительным, а также признать отсутствующим право собственности Фургачеву И.А. на данный земельный участок. Дополнительно указав, что земельный участок, площадью 1200 кв.м., предоставленный незаконно ответчику Фургачеву И.А. является единственным проходом для спуска лодок в канал, в связи с чем нарушаются права всех собственников земельных участков, расположенных в СНТ «Балтика-1».
В судебном заседании истец Бавыкина Е.Н. и ее представитель Грищенко М.И., заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили суд их удовлетворить.
Ответчик Фургачев И.А. и его представитель Вандышев А.Н. с заявленными требованиями не согласились, просили в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что Бавыкина Е.Н. не является членом СНТ «Балтика-1» и в связи с этим оспаривать решение принятое ими на общем собрании она не вправе. Указали, что 28 мая 2017 года действительно проходило общее собрание членов общества на котором в том числе, обсуждался вопрос о предоставлении ответчику земельного участка. После проведения собрания протокол с принятыми решениями был вывешен на информационном стенде в СНТ «Балтика-1». Спорный земельный участок какого-либо ограждения не имеет, доступ для других членов общества не ограничен, кроме того в настоящее время решается вопрос о наложении сервитута на данный земельный участок. Учитывая то, что материалы дела не содержат доказательств нарушения прав истца оспариваемым решением, а также принимая во внимание то обстоятельство, что Бавыкина Е.Н. попустила срок исковой давности для обращения в суд, просили в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представители ответчика СНТ «Балтика-1» Малышев С.В. и Осипенко Л.В. также не согласились с исковыми требованиями и просили суд в иске отказать. Представитель ответчика Малышев С.В. суду пояснил, что Бавыкина Е.Н. не является членом СНТ «Балтика-1» и поэтому она не вправе была обращаться в суд с данными исковыми требованиями, поскольку в силу статьи 8 Федерального закона № 66, действующей на момент вынесения оспариваемого решения, обжалование решений общих собраний не членами общества возможно только по вопросам, касающимся заключения договора на пользование объектов инфраструктуры. Вместе с тем, договор между СНТ «Балтика-1» и истцом на право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества не заключен. Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также учитывая то, что Бавыкиной Е.Н. пропущен срок исковой давности для обжалования решения общего собрания членов СНТ «Балтика-1» от 28 мая 2017 года, просил суд в иске отказать.
Определением суда от 29 сентября 2020 года к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.
Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, возражениями ответчика и дав им оценку в соответствии с требованиями статьи 67 ГПКРФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.
В силу положений абзаца 1 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действующей в спорный период) (далее по тексту - Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ), граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме, в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.
В соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона 15.04.1998 № 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Порядок созыва общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и уведомления о проведении такого собрания предусмотрены статьей 21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных) (статья 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ).
Согласно Уставу СНТ «Балтийка-1», утвержденному 07.05.2011 года, имущество общего пользования, приобретенное или созданное товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью членов товарищества (п. 3.2).
Товарищество обязано предоставлять гражданам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке на территории Товарищества, право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества за плату на условиях договоров, заключаемых в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом.
Высшим органом управления СНТ является собрание членов товарищества, собрание уполномоченных представителей (п.12.1), созываемое по мере необходимости, но не реже, чем один раз в год (п.12.2).
Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение - ничтожно.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности (ст. 185.1 ГК РФ).
Из материалов дела следует, СНТ «Балтика-1» зарегистрировано в качестве юридического лица 01.07.2002 года, председателем Правления с 08.10.2014 года по 25.08.2020 года являлся Чурочкин В.П., с 26 августа 2020 года председателем Правления является Осипенко Л.В.
Истец Бавыкина Е.Н. является собственником двух земельных участков с кадастровым номером № и №, членом СНТ «Балтика-1» не является и ведет садоводство в индивидуальном порядке.
Договор между СНТ «Балтика-1» и истцом на право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества не заключен.
28 мая 2017 года на территории СНТ «Балтика-1» проходило открытое общее отчетно-выборное собрание членов товарищества, в ходе которого обсуждались различные вопросы деятельности СНТ, в частности под номером 8 обсуждался вопрос «о передаче части земель общего пользование во владение ответчику Фургачеву И.А., так как данный земельный участок примыкает к принадлежащему ему участку с западной и частично южной стороны, в целях наиболее эффективного противостояния строительству ТЭС «Приморская»».
Из протокола общего собрания членов СНТ «Балтика-1» от 28 мая 2017 года усматривается, что на общем собрании присутствуют 40 членов СНТ, с учетом уполномоченных представителей от секторов - 140.
По итогам общего собрания СНТ «Балтика-1» по спорному вопросу № 8 было принято решение о передаче земельного участка Фургачеву И.А. Все расходы по оформлению и межеванию земли, другие финансовые расходы возложены на ответчика Фургачева И.А. Проголосовали «за» - 130 человек, «против» - 10 человек.
На основании вышеуказанного решения собрания членов СНТ «Балтика-1» Фургачев И.А. 21 августа 2017 года зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером №.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Бавыкина Е.Н. указывала, что решение, принятое на общем отчетно-выборном собрании членов СНТ «Балтика-1» 28 мая 2017 года согласно протокола собрания, является неправомочным, затрагивающим ее права и интересы, так как спорный земельный участок размером 1200 кв.м. относится к землям общего пользования СНТ «Балтика-1», представляет собой часть окружной дороги товарищества и является единственным проходом для спуска лодок в канал.
Не согласившись с заявленными требованиями истца, сторона ответчика заявила о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с требованием о признании недействительным решения общего собрания СНТ «Балтика-1» от 28 мая 2017 года.
Разрешая заявленное ходатайство, суд находит доводы ответчиков обоснованными по следующим основаниям.
Согласно требований п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового общества.
С настоящим иском о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Балтика-1» от 28 мая 2017 года Бавыкина Е.Н. обратилась 25 июня 2020 года, спустя соответственно 3 года после проведения оспариваемого ею собрания, тем самым пропустив предусмотренный законом срок исковой давности.
Кроме того, суд соглашается с доводами ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований истца, поскольку Бавыкина Е.Н. членом СНТ «Балтика-1» не является; доказательств нарушения ее прав и законных интересов оспариваемым решением собрания, истцом не представлено, как и доказательств того, это оспариваемое решение было принято с существенными нарушениями, являющимися в силу закона основаниями для признания их недействительными.
Доводы Бавыкиной Е.Н. о том, что вопрос о передаче земельного участка Фургачеву И.А. не был включен в повестку и не рассматривался на собрании членов СНТ «Балтика-1» 28 мая 2017 года, суд находит несостоятельными, поскольку как следует из представленных суду документов, ответчик заблаговременно обращался с заявлением на имя председателя СНТ «Балтика-1» Чурочкина В.П. с просьбой рассмотреть вопрос о выделении ему спорного земельного участка из состава земель общего пользования; а из протокола общего собрания членов СНТ «Балтика-1» от 28 мая 2017 года, усматривается, что вопрос о предоставлении земельного участка Фургачеву И.А. являлся предметом собрания проводимого членами СНТ 28 мая 2017 года и был решен положительно.
Доводы истца о том, что решение общего собрания от 28 мая 2017 года является недействительным, поскольку в протоколе не указаны размер и условия передачи спорного участка во владение Фургачеву И.А., не являются основанием для удовлетворения заявленных требований.
Вопреки доводам истца о том, что предоставленный ответчику Фургачеву И.А. земельный участок является единственным проходом для спуска лодок в канал, в связи с чем нарушаются права не только ее права, но и всех собственников земельных участков, расположенных в СНТ «Балтика-1», каких-либо доказательств подтверждающих эти обстоятельства суду не представлено. При этом суд отмечает, что истцу право на обращение в суд за защитой прав всех собственников земельных участков СНТ «Балтика-1» не предоставлено, в связи с чем ее доводы в этой части также подлежат отклонению.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая то, что пропуск срока исковой давности сам по себе является основанием к отказу в иске, и иные доводы истца, касающиеся незаконности решения общего собрания членов СНТ «Балтика-1» от 28 мая 2017 года также не могут быть приняты во внимание, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Бавыкиной Е.Н. в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
в удовлетворении искового заявления Бавыкиной Евгении Николаевны к Фургачеву Игорю Абрамовичу, СНТ «Балтика-1» о признании решения общего собрания СНТ «Балтика-1» от 28 мая 2017 года в части передачи земельного участка с кадастровым номером № Фургачеву Игорю Абрамовичу недействительным, и признании отсутствующим право собственности на данный земельный участок, отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Светловский городской суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Янч
Мотивированное решение суда изготовлено 23 декабря 2020 года.