Решение от 28.09.2020 по делу № 2а-713/2020 от 16.07.2020

Дело № 2а-713/2020

          Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    28 сентября 2020 года                           г.Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Киреевой Е.А.,

при секретаре Кибицкой И.С.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС РФ № 7 по Белгородской области к Шайдорову А.Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС РФ № 7 по Белгородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Шайдорову А.Н. о взыскании транспортного налога с физических лиц за 2018 год в размере 83696 руб., за 2017 год в размере 44727 руб., за 2016 год в размере 13851руб.; пени по транспортному налогу в размере 3126,87 руб., начисленные за период с 28.06.2019 года по 28.11.2019 года, начисленные на сумму несвоевременно уплаченного налога за 2017 год в сумме 86218,64 руб., по сроку уплаты 3.12.2018 года; в размере 153,96 руб., за период с 3.12.2019 года по 18.12.2019 года, начисленные на сумму не уплаченного налога за 2017 год в сумме 44727 руб., по сроку уплаты 2.12.2019 года, а всего на общую сумму 145554,80 руб. Административному ответчику были направлены налоговые уведомления и требования об уплате налога, однако обязанность по их уплате не исполнена.

Представитель Межрайонной ИФНС России №7 по Белгородской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела (л.д.127), в том числе посредством размещения информации о дате, времени и месте рассмотрения дела на сайте Корочанского районного суда (л.д.116). В суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, заявленные требования поддерживают.

Административный ответчик Шайдоров А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом (л.д.117,118), в том числе посредством размещения информации о дате, времени и месте рассмотрения дела на сайте Корочанского районного суда (л.д.116), в материалах дела имеется возражения на исковое заявление, в котором просит суд отказать в полном объеме (л.д.121-122).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной, судом таковой не признавалась. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Как разъяснено в Определении Конституционного Суда РФ от 8.02.2007 года № 381-О-П обязанность платить налоги, закрепленная в ст.57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

Обязанность по уплате налога на территории Российской Федерации определена ст.23 НК РФ.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст.44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Ст.45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплатить налог в установленный законом срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование, направленное заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пунктам 2,4 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст.69 и 70 НК РФ.

На основании п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п.6 ст.69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По правилам п.1 ст.359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п.п.1, 2 ст.362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, предоставленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговые ставки транспортного налога определены Законом Белгородской области от 28.11.2002 года № 54 «О транспортном налоге».

Согласно ст.1 закона Белгородской области от 28.11.2002 года № 54 «О транспортном налоге» ставки транспортного налога устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах: другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу (с каждой лошадиной силы) - 25 (в рублях); автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно -75 (в рублях) и свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 25 (в рублях); автомобили грузовые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 65 (в рублях);

В соответствии с п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Указанный налог в силу п.1 ст.363 НК РФ подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как следует из материалов дела, Шайдоров А.Н. в период с 01.01.2017 года по 31.12.2018 года являлся собственником следующих транспортных средств (л.д. 36,66-71,80-81,92):

- КС-6Б-02 (корнеуборочный комбайн), 1991 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощностью 150 л/с (с 01.04.2002 года по 31.08.2018 года);

- КС-6Б-02 (корнеуборочный комбайн), 1993 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощностью 149,55 л/с (с 01.04.2002 года по 31.08.2018 года);

- РКМ-6-01 (корнеуборочный комбайн) Е-281, 1992 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощностью 160 л/с (с 01.04.2002 года по 31.08.2018 года);

- РКМ-6-01 (корнеуборочный комбайн), 1992 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощностью 164,51 л/с (с 01.04.2002 года по 31.08.2018 года);

- РКМ-6-01 (корнеуборочный комбайн), 1993 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощностью 164,51 л/с (с 01.04.2002 года по 31.08.2018 года);

- МКК-6-02 (корнеуборочный комбайн), 1992 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощностью 76,13 л/с (с 01.04.2002 года по 31.08.2018 года);

- МКК-6-02 (корнеуборочный комбайн), 1990 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощностью 76,13 л/с (с 01.04.2002 года по 31.08.2018 года);

- СПС-4,2 (МТЗ-80) (свеклопогрузчик), 1992 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощностью 76,13 л/с (с 01.04.2002 года по 31.08.2018 года);

- СПС-4,2 (МТЗ-80) (свеклопогрузчик), 1982 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощностью 76,13 л/с (с 01.04.2002 года по 31.08.2018 года);

- Т-150К (колесный трактор), 1985 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощностью 160,43 л/с (с 01.04.2002 года по 31.08.2018 года);

- Т-150К (колесный трактор), 1981 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощностью 160,43 л/с (с 01.04.2002 года по 31.08.2018 года);

- Т-70С (гусеничный трактор), 1992 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощностью 74,77 л/с (с 01.04.2002 года по 31.08.2018 года);

- Т-70С (гусеничный трактор), 1992 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощностью 74,77 л/с (с 01.04.2002 года по 31.08.2018 года);

- Т-70С (гусеничный трактор), 1992 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощностью 74,77 л/с (с 01.04.2002 года по 31.08.2018 года);

- ДТ-75 (гусеничный трактор), 1991 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощностью 80,21 л/с (с 01.04.2002 года по 31.08.2018 года);

- ДТ-75 (гусеничный трактор), 1990 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощностью 80,21 л/с (с 01.04.2002 года по 31.08.2018 года);

- ДТ-75 (гусеничный трактор), 1991 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощностью 80,21 л/с (с 01.04.2002 года по 31.08.2018 года);

- ДТ-75 (гусеничный трактор), 1991 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощностью 80,21 л/с (с 01.04.2002 года по 31.08.2018 года);

- ДТ-75 (гусеничный трактор), 1990 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощностью 80,21 л/с (с 01.04.2002 года по 31.08.2018 года);

- ЮМЗ-6АКЛ (колесный трактор), 1977 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощностью 59,82 л/с (с 01.04.2002 года по 31.08.2018 года);

- Mersedes Benz 500, 1993 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощностью 250 л/с (с 24.10.2008 года по настоящее время).

- Mitsubishi Pajero, 1994 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощностью 120 л/с (с 20.10.2000 года по 17.10.2018 года);

- КАМАЗ 5410, 1990 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощностью 210 л/с (с 05.09.2000 года по 17.10.2018 года);

- КАМАЗ 5410, 1990 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощностью 210 л/с (с 05.09.2000 года по 17.10.2018 года);

- КАМАЗ 5410, 1990 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощностью 210 л/с (с 05.09.2000 года по 17.10.2018 года);

- ЮМЗ-6АЛ (колесный трактор), 1977 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощностью 60,50 л/с (с 29.03.2002 года по 12.12.2002 года).

Таким образом, в соответствии со ст.357 НК РФ административный ответчик Шайдоров А.Н. являлся плательщиком транспортного налога.

В связи, с чем налоговым органом сформированы и направлены в адрес налогоплательщика налоговое уведомление №84682600 от 6.03.2018 года о необходимости в срок до 27.04.2018 года уплатить транспортный налог за 2015, 2016 года в размере 199052 руб. (л.д.19-20), налоговое уведомление №15329432 от 4.07.2018 года о необходимости в срок до 3.12.2018 года уплатить в том числе транспортный налог за 2017 год в размере 99526 руб. (л.д.19-20).

Согласно сведениям представленным МИ ФНС России №7 по Белгородской области о взыскании транспортного налога за 2016 год, следует, что транспортный налог за 2016 год, взысканный на основании судебного приказа №2а-1059/2018 от 14.08.2018 года полностью оплачен (л.д.44); согласно сведениям о взыскании транспортного налога за 2017 год, следует, что транспортный налог за 2017 год, взысканный на основании решения Корочанского районного суда по делу №2а-488/2019 от 30.10.2019 года частично оплачен (л.д.45-46).

С учетом произведенного налоговым органом перерасчета налога в виду задвоенных начислений, а также поступления актуальных сведений Гостехнадзора относительно фактов владения транспортными средствами с корректировкой госномеров, а также мощности транспортных средств, на основании ст. ст. 361, 362, 408 НК РФ налоговом органом произведен расчет суммы транспортного налога и в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 10817269 от 10.07.2019 года (л.д.23-27) об уплате до 2.12.2019 года налогов, в том числе транспортного налога за 2016 год в размере 13851 руб., за 2017 год в размере 44727 руб., за 2018 год в размере 83696 руб. В связи с неуплатой в добровольном порядке транспортного налога направлено требование №66002 по состоянию на 29.11.2019 года об уплате в срок до 31.12.2019 года недоимки, в том числе по транспортному налогу в размере 99526 руб. и пени 3126,87 руб. (л.д.28-29), требование №66360 по состоянию на 19.12.2019 года об уплате в срок до 21.01.2020 года недоимки, в том числе по транспортному налогу в размере 196541 руб. и пени 1042,74 руб. (л.д.30-31).

В соответствии с ч.4 ст.52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В силу положений п.2 ст.11.2 НК РФ налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно представленному скриншоту из базы данных ФНС (л.д.13) Шайдоров А.Н. подключен к личному кабинету налогоплательщика.

Доказательств того, что Шайдоров А.Н. отказался от использования личного кабинета налогоплательщика, и желал получать информацию по адресу места проживания, суду не представлено.

Таким образом, Шайдоров А.Н., имея личный кабинет налогоплательщика и доступ в него, имел возможность ознакомиться с направленными в его адрес налоговым уведомлением, а также требованием об уплате налогов и пени (л.д.14-18).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что налоговым органом обязанность по направлению в адрес административного ответчика требования об уплате налога была исполнена надлежащим образом.

Однако в установленные сроки должником налоги и пени не уплачены, что подтверждается справкой о состоянии расчетов налогоплательщика (л.д.37-42).

Нормами ст.75 НК РФ предусмотрено взыскание пени при просрочке исполнения обязанности по уплате налога. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

За несвоевременную уплату налога в соответствии с п.1 ст.75 НК РФ административному ответчику начислены пени за период с 28.06.2019 года по 28.11.2019 года (с учетом частичной оплаты налога) в размере 3126,87руб.; за период с 3.12.2019 года по 18.12.2019 года (с учетом зачета пени) в размере 153,93 руб. (таблица расчета пени л.д.6-7).

19.02.2020 года мировым судьей судебного участка №1 Корочанского района Белгородской области вынесено определение об отмене судебного приказа по гражданскому делу №2а-389/2020 от 13.02.2020 года о взыскании с должника Шайдорова А.Н. в пользу МИФНС №7 по Белгородской области недоимки и пени по налогам в общей сумме 311004,31 руб., в связи с тем, что от Шайдорова А.Н. поступили возражения относительно исполнения судебного приказа (л.д.11-12).

Поскольку данные требования в установленный срок административным ответчиком не исполнены, налоговый орган обратился в районный суд.

Что касается доводов административного ответчика Шайдорова А.Н. о том, что он не должен оплачивать транспортный налог с физических лиц, поскольку транспортные средства не является объектом налогообложения, основан на неверном толковании закона.

Согласно пп.5 п.2 ст.358 НК РФ не являются объектом налогообложения: тракторы, самоходные комбайны всех марок, специальные автомашины (молоковозы, скотовозы, специальные машины для перевозки птицы, машины для перевозки и внесения минеральных удобрений, ветеринарной помощи, технического обслуживания), зарегистрированные на сельскохозяйственных товаропроизводителей и используемые при сельскохозяйственных работах для производства сельскохозяйственной продукции.

Таким образом, законодатель ввел два критерия при совокупности которых лицо подлежит освобождению от уплаты транспортного налога: транспортное средство должно быть зарегистрировано на сельскохозяйственного товаропроизводителя и использоваться при сельскохозяйственных работах для производства сельскохозяйственной продукции.

Доказательств, подтверждающих, что вышеуказанные транспортные средства использовались в спорные периоды Шайдоровым А.Н. при сельскохозяйственных работах для производства сельскохозяйственной продукции, не представлено.

Соответственно изменения в сведения о регистрации и для определения наличия признаков объекта не являющегося объектом налогооблажения, имеют заявительный характер, применяются после поступления заявления и подтверждающей документации в регистрирующий имущество орган и налоговый орган.

Административным ответчиком не представлено доказательств обращения в налоговый орган или орган, регистрирующий его права на вышеуказанные объекты и представления документов подтверждающих, что принадлежащие ему транспортные средства не являются объектами налогообложения по транспортному налогу.

Также суд находит обоснованным расчет задолженности по транспортному налогу, представленный административным истцом, поскольку он основан на требованиях закона, при определении суммы налога, подлежащей взысканию, налоговым органом учтен произведенный перерасчет по налогам; административным ответчиком не представлен иной расчет недоимки по налогам.

Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам с административного ответчика в доход бюджета муниципального района «Корочанский район» подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом статьи 333.19 НК РФ составляет 4111 руб.

            Руководствуясь ст.ст. 175-180,290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░ № 7 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 7 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░: ░░░░░ ░░ 2018 ░░░ ░ ░░░░░░░ 83696 ░░░., ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░░░ 44727 ░░░., ░░ 2016 ░░░ ░ ░░░░░░░ 13851 ░░░.; ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3126,87 ░░░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 28.06.2019 ░░░░ ░░ 28.11.2019 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░ 86218,64 ░░░., ░░ ░░░░░ ░░░░░░ 3.12.2018 ░░░░; ░ ░░░░░░░ 153,96 ░░░., ░░ ░░░░░░ ░ 3.12.2019 ░░░░ ░░ 18.12.2019 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░ 44727 ░░░., ░░ ░░░░░ ░░░░░░ 2.12.2019 ░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ 145554,80 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 4111 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

            ░░░░░:

            ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30.09.2020 ░░░░.