Решение по делу № 2-312/2018 (2-4162/2017;) от 30.11.2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

(окончательная форма)

Именем Российской Федерации

18 января 2018 года                                                                             <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО16

при секретаре судебного заседания ФИО8,

с участием истца - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4-Хажи ФИО7 о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО7 А.Д. обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском к ФИО4-Хажи ФИО7 о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обосновании доводов иска указано, что ФИО7 А.Д. является нанимателем квартиры расположенной по адресу: <адрес> «б», <адрес>. Данная квартира была предоставлена по решению Центральной жилищно-бытовой комиссии МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из 5 человек. Ответчик был зарегистрирован по данному адресу, будучи зятем истца. В настоящее время указанный брак расторгнут решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о чем Управлением ФИО1 «<адрес>» составлена запись за № от ДД.ММ.ГГГГ После расторжения брака семейные отношения с ответчиком прекращены, последний выехал с квартиры истца. В связи с прекращением семейных отношений и выездом ответчика из указанной квартиры просит ФИО2 последнего утратившим права пользования квартирой расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО7 А.Д. просил иск удовлетворить по основаниям изложенным в нем, указывая, что ответчик длительное время не проживает в указанной квартире, расходы по оплате коммунальных услуг не несет.

ФИО5 Ш.М. извещенный о времени и месте рассмотрения дела в зал судебного заседания не явился о причинах своей неявки суд не известил.

Третье лицо Отдел по вопросам миграции УМВД России по <адрес> извещенные о времени и месте рассмотрения дела в зал судебного заседания своего представителя не направили, о причинах неявки суд не известили.

При этом ответчику по адресу указанному в иске были направлены копия искового заявления с приложением, копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству и извещения, которые возвратились в суд с отметкой «истек срок хранения», в связи с чем, руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ и ст. 113 ГПК РФ, с учетом разъяснений данных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суд считает извещение ответчика надлежащим.

Истец ФИО7 А.Д. настаивал на рассмотрении дела в отсутствии ответчика и согласился на рассмотрение дела в заочном производстве.

В связи с изложенными обстоятельствами дело рассматривалось без участия ответчика по делу в заочном производстве.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришёл к следующему.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета» местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Согласно п. 4 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета» граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.

В силу статьи 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и жительства.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец ФИО7 А.Д. согласно договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем квартиры расположенной по адресу: <адрес>, которая была предоставлена ему на состав семьи, состоящий из супруги ФИО9, дочери ФИО10, дочери ФИО11 и сына ФИО12

Согласно копии паспорта ответчика ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире был зарегистрирован ФИО5 Ш.М., как было сообщено истцом суду, в качестве члена семьи, будучи зятем нанимателя. После расторжения брака решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 Ш.М. выехал с данной квартиры и стал проживать по иному месту жительства.

Расторжение брака зарегистрировано за актовой записью № от ДД.ММ.ГГГГ в Управлении ФИО1 «<адрес>»

Истец обратился в Отдел по вопросам миграции УМВД РФ по <адрес> с заявлением о снятии с регистрационного учета ответчика, но письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № ему было отказано в этом и предложено обратиться в суд.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть ФИО2 членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Между тем как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" несоблюдение ч. 2 ст. 70 ЖК РФ само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Судом установлено и подтверждено истцом, что ответчик был вселен в вышеуказанное жилое помещение и зарегистрирован в нем как член семьи, при этом в договор изменения не вносились, но после расторжения брака с дочерью истца, последний прекратил с ответчиком семейные отношения, вследствие чего ответчик выехал с данного жилого помещения.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Поскольку Жилищный кодекс РФ не регламентирует понятия прекращения семейных отношений с нанимателем жилого помещения и понятие бывший член семьи нанимателя, суд исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к данной ситуации, также применяет взаимосвязанные положения ч. 1 и 4 ст. 31ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела данных, подтверждающих вынужденный и временный выезд ФИО5 Ш.М. из спорного жилого помещения, чинение ему препятствий в пользовании жилым помещением, а также доказательств свидетельствующих о его вселении в спорное жилое помещение на протяжении всего периода времени с момента выезда, материалы дела не содержат и таковые суду не были представлены.

Указанные выше обстоятельства установленные судом и подтвержденные материалами дела, свидетельствуют о добровольном волеизъявлении ФИО13 на выезд из спорного жилого помещения, в связи, с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО3 в части признания утратившим права пользования жилым помещением ответчика.

Что касается требований истца к ответчику о снятии с регистрационного учета по указанному выше адресу, суд считает их подлежащими отклонению, так как снятие с регистрационного учета производится органами регистрационного учета.

Так, согласно п.п. «е» п. 31. «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

Согласно п. 32 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами "е" пункта 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

Согласно п. 33. «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок.

Между тем истец не изъявил желание и не дал согласие на привлечение третьего лица Отдел по вопросам миграции УМВД РФ по <адрес> в качестве ответчика.

Следовательно, требования, предъявляемые к ФИО5 Ш.М. о снятии с регистрационного учета, являются необоснованными и подлежат отклонению.

В тоже время, данное решение суда является для Отдела по вопросам миграции УМВД РФ по <адрес> основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

       На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление ФИО3 к ФИО4-Хажи ФИО7 о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

ФИО2-Хажи ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части искового заявления отказать.

Данное решение является основанием для Отдела по вопросам миграции УМВД РФ по <адрес> для снятия ФИО4-Хажи ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес>, заявление об отмене данного заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд РД со дня вынесения решения в окончательной формулировке в течение 1 (одного) месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

Председательствующий:                                                                   ФИО15

Заочное решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.