Решение по делу № 2-69/2019 от 24.10.2018

Дело 2-69/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,

при секретаре Чунвой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 1 февраля 2019 г. в с. Кетово Кетовского района Курганской области гражданское дело по иску Белоконя С.Н., Пантелеевой М.В., Пантелеева В.И. к кадастровому инженеру Колтовкину В.Н., администрации Лесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области о признании и исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Белоконь С.Н., Пантелеева М.В., Пантелеев В.И. обратилась в суд с иском (с учетом измененных требований) к кадастровому инженеру Колтовкину В.Н., администрации Лесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области (далее – администрация Лесниковского сельсовета) о признании и исправлении реестровой ошибки. В обоснование иска указали, что Белоконь С.Н. является собственником земельного участка площадью 966 кв.м., категория земель - земли населённых пунктов - для садоводства, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №. Пантелеевой М.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 693 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> участок № и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 966 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> участок №. Пантелееву В.И. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 966 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> участок №, категории земель – земли населённых пунктов – для садоводства. Собственник смежного земельного участка Колганов А.Г. обратился в Кетовский районный суд Курганской области с иском к Пантелеевой М.В., Пантелееву В.И. о признании реестровой ошибки в сведениях государственного кадастрового учёта об описании поворотных точек границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № относительно земельных участков, принадлежащих Пантелеевым, возложении обязанности по исправлении реестровой ошибки. Собственником смежного земельного участка с принадлежащим Белоконю С.Н. – Томиловым В.П. также выдвинуты требования о внесении сведений о поворотных точках, в связи с произведённым наложением. После обращения Колганова А.Г. в суд, по их просьбе кадастровым инженером Ментюговым А.С. была подготовлена схема расположения земельных участков на кадастровом плане. Согласно данное схеме видно, что сведения, содержащиеся на кадастровом плане территории в отношении земельных участков, принадлежащих истцам, не соответствуют фактическим границам данных земельных участков: на кадастровом плане участки смещены, их границы пересекаются с участком, принадлежащим Калганову А.Г., Томилову В.П. в отношении фактических границ земельного участка выявлено пересечение с границами участка с кадастровым номером №, кадастровые работы в отношении которого произведены кадастровым инженером Колотовкиным В.Н. Размещение земельного участка с кадастровым номером № проведённое кадастровым инженером Колотовкиным В.Н., с наложением границ на участки, принадлежащие истцам, является реестровой ошибкой, препятствующей постановке земельных участков на кадастровый учёт и добровольному удовлетворению требований Калганова А.Г., Томиловым В.П. Согласно сведениям кадастрового учёта право постоянного бессрочного пользования на данный земельный участок зарегистрировано за администрацией Лесниковского сельсовета. Просят признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастрового учёта об описании поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащем на праве постоянного бессрочного пользования администрации Лесниковского сельсовета, относительно земельных участков, принадлежащих истцам и обязать кадастрового инженера Колотовкина В.Н. исправить данную ошибку.

Истец Белоконь и Пантелеева М.В., являющаяся также представителем истца Пантелеева В.И., действующей по доверенности, на заявленных требованиях настаивали по доводам иска.

Представитель ответчика – администрации Лесниковского сельсовета в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, оставили разрешение требований на усмотрение суда.

Ответчик Колотовкин В.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что действительно, при межевании земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащем на праве постоянного бессрочного пользования администрации Лесниковского сельсовета, им была допущена реестровая ошибка. В настоящее время он готов исправить данную ошибку, путём составления нового межевого плана.

Представитель 3-го лица – филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курганской области (далее – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области) в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представив отзыв, в котором указали, что, не являясь органом кадастрового учёта и государственной регистрации прав в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ, приказом Росреестра от 18.10.2016 № П/0515 Учреждение наделено отдельными техническими полномочиями по сопровождению и обеспечению деятельности органа государственного кадастрового учёта (Росреестра и его территориальных органов). По актуальным сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) спорные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учёт. Кадастровый учёт земельных участков происходит на основании поданных правообладателями на землю сведений, в том числе сведений о местоположении участков по координатам поворотных точек. Оснований не доверять представленным документам о постановке на государственный кадастровый учет у органа осуществляющего такой учет не было. Исправление реестровой ошибки может быть только тогда, когда между собственниками земельных участков отсутствует спор о фактическом местоположении границ, а имеет место недостоверность внесённых в ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков. В случае предоставления достаточных и достоверных доказательств, полагают возможным удовлетворение исковых требований.

3-и лица Колганов А.Г., Томилов В.П. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Представитель 3-го лица – ООО «Ника», действующий на основании Устава и приказа директор Виноградов О.Ю., в судебном заседании также пояснил, что ООО «Ника» межевало земельные участки, принадлежащие истцам. Размещение земельного участка с кадастровым номером №, проведённое кадастровым инженером Колотовкиным В.Н., с наложением границ на участки, принадлежащие истцам, является реестровой ошибкой, которую возможно исправить при составлении новых межевых планов.

С учётом мнения лиц, участвующих в деле, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что Пантелеевой Марине валерьевне принадлежат земельный участки, расположенные в садоводческом товариществе <адрес>, категории земель – земли населённых пунктов – для садоводства: один – площадью 693 кв.м., участок № кадастровый №; второй – с кадастровым номером №, участок №, о чём представлена выписка из ЕГРН, свидетельство о государственной регистрации права (далее – свидетельство о ГРН) от 31.08.2009 серии <адрес>, постановление Администрации Кетовского района Курганской области от 26.05.2009 № 780, договор купли-продажи земельного участка № 776 от 03.08.2009, свидетельством о перемене имени серии 1-БС №, выданным Отделом ЗАГС по г. Кургану Управления ЗАГС Курганской области 24.0.2013.

Белоконь Сергей Иванович является собственником земельного участка, категории земель – земли населённых пунктов – для садоводства, площадью 966 кв.м., расположенного по адресу: Курганская область, Кетовский район, установлено относительно ориентира садовый дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, участок №, кадастровый №, о чем представлено свидетельство о ГРН от 02.11.2009 серии <адрес>, постановление Администрации Кетовского района Курганской области от 20.05.2009 № 730, справками <адрес>, выпиской из ЕГРН.

Пантелееву Валерию Ивановичу принадлежит на праве собственности земельный участок № с кадастровым номером № площадью 900 кв.м., расположенный на землях поселений, для садоводства, в границах <адрес>-<адрес>, о чём свидетельствует постановление Администрации Кетовского района Курганской области от 14.03.2007 № 132, кадастровой дело объекта недвижимости.

Все 4 земельных участка, принадлежащих истцам, поставлены на государственный кадастровый учёт с установлением границ: земельный участок с кадастровым номером № – 22.07.2009, межевание проведено ООО «Ника»; земельный участок с кадастровым номером № – 08.05.2007, межевание проведено ООО «Геоцентр», земельный участок с кадастровым номером № – 06.07.2005, межевание проведено ООО «Ника», земельный участок с кадастровым номером № – 12.08.2009, межевание проведено ООО «Ника», о чём представлены кадастровые дела данных объектов недвижимости.

В настоящее время ООО «Геоцентр» прекратило свою деятельность.

Из кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером № следует, что данный земельный участок поставлен также на кадастровый учет 14.12.2016 с установлением границ, категория – земли населённых пунктов – для охраны природных территорий, площадью 8622 кв.м. Межевание проводил кадастровый инженер Колотовкин В.Н. по заявлению главы Лесниковского сельсовета. Данный земельный участок является смежным по отношению к земельным участкам истцов.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2017, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4 ст. 61 вышеназванного Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка (ранее - кадастровая ошибка) подлежит исправлению (а не признанию), в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в ст. ст. 1, 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (утративших силу с 1 января 2017 года).

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ, действовавшего до 01.01.2017, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пункт 10 ст. 22 ныне действующего Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ содержит аналогичные требования к межевому плану.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Как определено ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Следовательно, юридически значимым обстоятельством по делу является выявление точной смежной границы между спорными земельными участками на местности и соответствие указанных сведений координатам характерных точек и линейных размеров земельных участков, содержащихся в ЕГРН.

Ранее вынесенным решением Кетовского районного суда Курганской области от 21.11.2018 отменены результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежащих на праве собственности Пантелеевым, исключены из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ данных земельных участков в связи с наличием реестровых ошибок при их межевании.

Данное решение вступило в законную силу 27.12.2018.

В судебном заседании кадастровый инженер Колотовкин В.Н. признал, что при межевании земельного участка с кадастровым номером №, смежного с земельными участками истцов, имеется реестровая ошибка, которая препятствует межеванию земельных участков, принадлежащих Пантелеевым, и препятствует исправлению реестровой ошибки земельного участка, принадлежащего Белоконю С.Н., поскольку они будут пересекать границы земельного участка с кадастровым номером №.

Представитель ООО «Ника» Виноградов О.Ю., межевавший земельный участок, принадлежащий Белоконю С.Н., в судебном заседании также признал, что при межевании данного земельного участка допущена реестровая ошибка, которая подлежит исправлению только после устранения реестровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии с пунктом 6 части 15 статьи 29 действующей редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ « О кадастровой деятельности» это является реестровой ошибкой, а до 1 января 2017 года согласно статье 28, утратившей действие редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ, данная ошибка считалась кадастровой.

Реестровая ошибка при проведении работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером № в 2016 году заключалась в неверном определении местоположения характерных точек смежной границы данного земельного участка с земельными участками, принадлежащих истцам, которые были поставлены на государственный кадастровый учет ранее. Сведения о координатах характерных точек границ данных земельных участков использовались при проведении работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером № в 2016 году.

Фактические границы земельных участков истцов из-за ошибочного выноса их характерных точек при межевании, были сформированы со сдвигом их контуров в сторону земельных участков 3-х лиц Колганова А.Г. и Томилова В.П. В настоящее время данная реестровая ошибка исправлена вышеуказанным судебным решением, что привело к сдвигу контуров земельных участков истцов в сторону земельного участка с кадастровым номером №

Реестровые ошибки при межевании своих земельных участков истцами будет исправлена самостоятельно, путём обращения в межевую организацию для подготовки межевых планов, на основании которых будет внесено исправление, после исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Таким образом, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить.

Учитывая, что ошибка при межевании земельного участка с кадастровым номером 45:08:031203:651 была допущена кадастровым инженером Колтовкиным В.Н., что им не отрицалось в ходе рассмотрения дела, на него должна быть возложена обязанность её исправить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Белоконя С.Н., Пантелеевой М.В., Пантелеева В.И. к кадастровому инженеру Колтовкину В.Н., администрации Лесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области о признании и исправлении реестровой ошибки, удовлетворить.

Признать реестровую ошибку в сведениях государственного кадастрового учёта об описании поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащем на праве постоянного бессрочного пользования администрации Лесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области, относительно земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежащих Пантелеевой Марине Валерьевне; земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Пантелееву Валерию Ивановичу; земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Белоконю Сергею Николаевичу.

Возложить обязанность по исправлению данной реестровой ошибки на кадастрового инженера Колотовкина Владислава Николаевича.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в срок 1 месяц со дня вынесения, путём подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.

Судья Т.В.Тренихина