Решение по делу № 5-8227/2020 от 10.07.2020

Дело № 5-8227/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении дела об административном правонарушении

г. Махачкала 21 июля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы Магомедова Х.М., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Магомедова ФИО4 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ,

установил:

10 июля 2020 года в Ленинский районный суд г. Махачкалы на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении 05 АБ № 038463 от 10 марта 2020 года, составленный УУПОП по Ленинскому району УМВД РД по г.Махачкале старшим лейтенантом полиции ФИО3 о привлечении Магомедова К.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что страшим лейтенантом полиции УУП ОП по Ленинскому району УМВД РФ по <адрес> ФИО3 в 16 часов 55 минут 10 марта 2020 года выявлен факт несоблюдения требований Магомедовым ФИО5

Изучение данного дела в порядке подготовки к рассмотрению показало, что данный протокол и другие материалы подлежат передаче в Министерство природных ресурсов и экологии как направленные с нарушениями требований ч.1 ст. 23.29 КоАП РФ по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 23.29 КоАП РФ устанавливает компетенцию органов, осуществляющих государственный экологический надзор, по рассмотрению дел об административных правонарушениях.

Федеральный государственный экологический надзор осуществляется Росприроднадзором и его территориальными органами в пределах своей компетенции. Федеральный государственный экологический надзор осуществляется при осуществлении хозяйственной и иной деятельности с использованием объектов, находящихся в соответствии с законодательством РФ в ведении Российской Федерации, и объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с перечнем таких объектов, установленным Минприроды России.

Органы государственного экологического надзора при осуществлении федерального государственного экологического надзора в установленном порядке взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами прокуратуры, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

Согласно ч.2 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.8.2 КоАП РФ рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" отметил, что судьи рассматривают отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей. Учитывая, что передача дел данной категории на рассмотрение судье относится к компетенции названных выше органов (должностных лиц), судья в указанном случае обязан принять дело к рассмотрению по существу;

Вместе с тем, вопреки приведенным выше требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в представленных материалах дела отсутствуют сведения о рассмотрении протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ в отношении Магомедова ФИО6 органами, осуществляющими государственный экологический надзор.

Согласно п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

При таких обстоятельствах дело подлежит направлению для рассмотрения Министерству природных ресурсов и экологии РД.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ,

определил:

Дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении Магомедова ФИО7 передать на рассмотрение по подведомственности Министерству природных ресурсов и экологии Республики Дагестан.

Копию определения направить заинтересованным лицам для сведения.

Судья Х.М. Магомедова