Дело №2-1315/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2016 года г.Нефтекамск РБ
Нефтекамский городской суд РБ в составе председательствующего судьи А.А.Хановой, при секретаре Русиевой Н.Г., при участии
истца Рашитова Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рашитова Р.А. к Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по г.Нефтекамск, администрации городского округа г.Нефтекамск РБ о внесении изменений в договор аренды земельного участка в части изменения кадастрового номера земельного участка и обеспечить его регистрацию в установленном законном порядке,
УСТАНОВИЛ:
Рашитов Р.А. обратился с указанным иском к Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по г.Нефтекамск, администрации городского округа г.Нефтекамск РБ. В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ распоряжением администрации г. Нефтекамска № ФИО3 отведен дополнительный земельный участок площадью 134 кв. м. с южной стороны ее усадьбы по <адрес>. Распоряжением администрации г. Нефтекамска от ДД.ММ.ГГГГ № 100 кв. м. вышеуказанного земельного участка по заявлению ФИО3 о разделе земельного участка отведены Рашитову Р.А. для строительства двух гаражей. Администрацией г. Нефтекамска с Рашитовым Р.А. заключен договор аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №р вышеуказанный договор аренды продлен сроком на 1 (один) год для завершения строительства двух гаражей. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Нефтекамск и Рашитовым Р.А., на основании постановления Администрации г. Нефтекамск от ДД.ММ.ГГГГ №, заключен договор аренды земельного участка №, по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, для размещения и обслуживания индивидуального гаража (кадастровый №). Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления администрации городского округа г. Нефтекамск от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанный договор аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на указанный земельный участок истцом получен новый кадастровый паспорт, в котором изменился кадастровый номер - №. После чего, истец обратился в Управление Федеральной регистрационной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан для регистрации договора аренды. В регистрации ему было отказано, в связи с несоответствием кадастрового номера указанного в договоре аренды данным Росреестра. Так, в связи с необходимостью регистрации договора аренды земельного участка в Управлении Федеральной регистрационной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, 07.09.2015 истец обратился в КУС Минземимущества РБ по г. Нефтекамску с заявлением о внесении изменений в договор аренды земельного участка №. Письмом КУС Минземимущества РБ по г. Нефтекамску от 03.12.2015 № истцу отказано во внесении изменений в договор аренды № от 10.06.2002 в связи с тем, что указанный договор аренды не зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, и предоставленный земельный участок с кадастровым номером № на сегодняшний день имеет статус «аннулирован», то есть снят с кадастрового учета.
Просит обязать Администрацию городского округа город Нефтекамск РБ и Комитет по управлению собственностью Министерства земельный и имущественных отношений РБ по г. Нефтекамска внести изменения в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в части изменения кадастрового номера земельного участка и обеспечить его регистрацию в установленном законом порядке.
Истец Рашитов Р.А в судебном заседании исковые требования поддержал, просил обязать ответчиков внести изменения в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, в части изменения кадастрового номера земельного участка, изменив кадастровый номер земельного участка с «№» на «№». Суду пояснил, что требование обеспечить регистрацию изменений в договор аренды в установленном законом порядке не поддерживает, так как документы на государственную регистрацию в Управление Росреестра по РБ представит самостоятельно.
Представители ответчиков администрации городского округа г.Нефтекамск и КУС МЗИО РБ по г.Нефтекамск в судебном заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания. Ходатайств не заявляли, отзыв не направили.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по РБ, в судебном заседание не явился, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, направили отзыв на исковое заявление, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии.
Изучив доводы истца, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
Из материалов дела установлено, что 29.12.1998 распоряжением администрации г. Нефтекамска № ФИО3 отведен дополнительный земельный участок площадью 134 кв.м. с южной стороны ее усадьбы по <адрес>. Распоряжением администрации г. Нефтекамска от ДД.ММ.ГГГГ №р по заявлению ФИО3 о разделе ее земельного участка 100 кв.м. отведены Рашитову Расвету Аухатовичу для строительства двух гаражей. Администрацией г. Нефтекамска с Рашитовым Р.А. заключен договор аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №р вышеуказанный договор аренды продлен сроком на один год для завершения строительства двух гаражей. 10.06.2002 между Администрацией г. Нефтекамск и Рашитовым Р.А. на основании постановления Администрации г. Нефтекамск от ДД.ММ.ГГГГ №, заключен договор аренды земельного участка №, по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, для размещения и обслуживания индивидуального гаража (кадастровый №). Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления администрации городского округа г. Нефтекамск от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанный договор аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
24.08.2015 на указанный земельный участок истцом получен новый кадастровый паспорт, в котором изменился кадастровый номер - №.
07.09.2015 истец обратился в КУС Минземимущества РБ по г. Нефтекамску с заявлением о внесении изменений в договор аренды земельного участка №. Письмом КУС Минземимущества РБ по г. Нефтекамску от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано во внесении изменений в договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что указанный договор аренды не зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, и предоставленный земельный участок с кадастровым номером № на сегодняшний день имеет статус «аннулирован», то есть, снят с кадастрового учета.
В кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером - № указан адрес земельного участка: <адрес>, площадью 113 кв.м., с разрешенным использованием: для размещения и обслуживания индивидуального гаража.
По сведениям публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером №, имеет площадь 113 кв.м, адрес: <адрес>, площадь 113 кв.м. поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, земельный участок с кадастровым номером № (идентичен кадастровому номеру №) имеет площадь 437 кв.м, почтовый адрес относительно ориентира <адрес>, разрешенное использование: для строительства, размещения и обслуживания индивидуального жилого дома. Учитывая то, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, его границы и характеристики не соответствуют границам, характеристикам земельного участка истца, суд приходит к выводу, о наличии ошибки в договоре аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительном соглашении к нему от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.3 ст.607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Наличие указанной ошибки влечет невозможность государственной регистрации на данный земельный участок, поэтому довод ответчика, указанный в ответе, об отсутствии государственной регистрации на земельный участок, является несостоятельным. Суд приходит к выводу, что права истца нарушены указанием ответчиками в договоре аренды и дополнительном соглашении к нему кадастрового номера иного земельного участка, который не соответствует характеристикам земельного участка, предоставленного истцу в установленном порядке, действующем на момент принятия решений о предоставлении земельного участка.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, указанных п. п. 1-5 п. 1 ст. 11.3 данного Кодекса.
Следовательно, полномочия по распоряжению данным земельным участком и определение его целевого назначения относятся к компетенции Администрации городского округа г.Нефтекамск Республики Башкортостан.
Согласно п. 3 ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 191-ФЗ особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а именно предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
В соответствии со ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается, что кадастровый номер № земельного участка по адресу: <адрес>, для размещения и обслуживания индивидуального гаража, указанный в договоре аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в постановлении Администрации г. Нефтекамск от ДД.ММ.ГГГГ №, в дополнительном соглашении от ДД.ММ.ГГГГ, в постановлении администрации городского округа г. Нефтекамск от ДД.ММ.ГГГГ № указан неверно. Для приведения содержания указанных документов в соответствии со сведениями государственного кадастра, необходимо внести изменения в указанные документы, путем изменения кадастрового номер на №.
Таким образом, действия ответчиков в соответствии с п. 2 ст. 452 ГК РФ расцениваются как отказ стороны от изменений условий договора в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 451 ГК РФ. Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ, требование об изменении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить договор.
Согласно ч.4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Каких-либо доказательств, подтверждающих невозможность внесений указанных изменений, ответчик, в нарушение требований п. 1 ст.56 ГПК РФ, суду не представил. Исходя из обстоятельств данного дела, судом не установлено наличия обстоятельств, являющихся основаниями для отказа в предоставлении спорного земельного участка.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право.
Пунктом 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, поскольку для Администрации городского округа г.Нефтекамск в соответствии с вышеуказанными нормами Земельного кодекса РФ заключение договора обязательно, но она уклоняется от его заключения, предусмотрено право гражданина обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Исходя из изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-196 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Рашитова Р.А. к Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по г.Нефтекамск, администрации городского округа г.Нефтекамск РБ о внесении изменений в договор аренды земельного участка в части изменения кадастрового номера земельного участка, удовлетворить.
Обязать Администрацию городского округа город Нефтекамск РБ внести изменения в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, в части изменения кадастрового номера земельного участка, изменив кадастровый номер земельного участка с «№» на «№».
Обязать Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по г.Нефтекамск внести изменения в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, в части изменения кадастрового номера земельного участка, изменив кадастровый номер земельного участка с «<адрес>» на «<адрес>».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в Верховный суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд.
<данные изъяты>
<данные изъяты> Судья А.А.Ханова