Решение по делу № 2-2770/2018 от 08.05.2018

копия

Дело №2-2770/18

200г

24RS0017-01-2017-004775-03

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2018 года                             г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Копеиной И.А.,

при секретаре Кора К.С.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района Потаповой Н.В.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Протасова В.Б. к ФСИН России, ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Протасов В.Б. обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к ФСИН России, ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда, в котором просил взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда 1 000 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что 28.04.2015г. истец в принудительном порядке с применением физического насилия из камеры ШИЗО-1 был помещен в мед.изолятор № МСЧ-12 ИК-15 г. Норильска, где был привязан к спальному месту за ступни ног, кисти рук, грудную клетку, после чего истцу ввели нейролептики, от которых истец потерял сознание на 3 суток.

01.05.2015г. продолжал находиться в мед.изоляторе, привязан к кровати. Ближе к вечеру этого же дня, к истцу пришел человек который стало ему угрожать и провоцировать. Вечером 01.05.2015г. истцу вновь поставили препарат от которого он снова потерял сознание. В дальнейшем истец перестал ориентироваться во временных сутках, в ушах стоял сильный звон, ноги и руки затекли, цвет кожи был бело-темного оттенка. Прием пищи осуществлялся путем лишающего свободно сидеть, истцу отвязывали одну руку для приема пищи, осужденные оставляли истца одного по приказу Соловьевой-Стешиной Л.Л.. Такие действия длились 45 суток. Истец находился в полной изоляции от общества, лишенный возможности написать близким, родным. Т.е. все время нахождения в мед.изоляторе истец подвергался постоянным пыткам. Действиями администрации ОИК-30 ИК-15 МСЧ 12 Соловьевой-Стешиной Л.Л. были нарушены права истца. Должностное лицо Соловьева-Стешина Л.Л. с 28.04.2015г. по 11.06.2015г. посягала на жизнь и здоровье истца. Кроме того должностным лицом Соловьевой-Стешиной Л.Л. истец был помещен в психиатрический стационар в виде одиночной камеры.

11.06.2015г. по решению начальника МСЧ 12 Соловьевой-Стешиной Л.Л. истец был переведен в ФКЛПУ КТБ-1, где по распоряжению Соловьевой-Стешиной Л.Л. были задействованы другие мед.работники поскольку по приезду в ФКЛПУ КТБ-1 истец был помещен в психиатрическое отделение, где лечащий врач Бойко С.В. и начальник отделения ПНО КТБ-1 Сидоренко поместили истца в камеру № 6. В камере № 6 находилось 16 человек, площадь камеры составляла 15 кв.м., камера была постоянно закрыта, туалета не было, вентиляции тоже не было, освещения, нет, грязно, сыро, пол бетонный, условия бытового направления в камере отсутствуют, на прогулку не выводили. Во время содержания истца в камере № 6 истцу не давали писать письма своим родственникам., отбирали все канцелярские принадлежности в том числе судебные документы по уголовному делу. Истца так же привязывали к спальному месту 2-го яруса, на протяжении 2-ух с половиной месяцев, а так же ставили препарат («Амитриптилин, Аменозин, Галопередол-Дипонат»). Просил требования удовлетворить.

В судебное заседание истец Протасов В.Б. не вызывался, отбывает наказание в местах лишения свободы, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Ранее в судебном заседании подержал свой иск.

Учитывая характер рассматриваемых правоотношений и значение личных объяснений заявителя для рассмотрения дела, а также возможность участия в деле его представителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя без этапирования в судебное заседание, поскольку извещен заблаговременно, что не лишала его возможности направить дополнения, либо представителя, а кроме того, в судебном заседании первоначально участвовал и ходатайствовал о рассмотрение дела в его отсутствие, а следовательно рассмотрение дела в его отсутствие не нарушает его прав.

В судебном заседании представить ответчика ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России Давидюк Ю.С., действующая по доверенности, возражала против исковых требований истца, поскольку им не представлено доказательств. Кроме того, истцом действия ответчиков, либо сотрудников МСЧ не обжаловались, не законными они не были признаны. Просила в иске отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель третьего лица Министерство Финансов России в лице УФК по Красноярскому краю не явился, ранее представили отзыв из которых следует, что исковые требования считают необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с общим правилом, предусмотренным ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, вследствие деликтных действий, возмещается причинителем. Вред, причинённый в результате незаконных действий государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов в соответствии со ст. 1069, 1070 ГК РФ, возмещается за счет средств соответствующей казны. Деликтная ответственность казны Российской Федерации, согласно статье 1069 ГК РФ может наступить лишь при наличии предусмотренных в указанных нормах специальных условий:

1)    наличие неправомерных (незаконных) властно-административных действий (решений) или бездействия государственных органов или их должностных лиц;

2)    причиненные истцу убытки (доказанный действительный размер убытков);

3)    причинная связь между неправомерными действиями (бездействием) государственных органов и причиненным вредом (юридическое значение для дела имеет только прямая причинно-следственная зависимость);

4)    наличие вины в действиях (бездействии) должностных лиц государственных органов. Отсутствие хотя бы одного из вышеназванных условий исключает наступление ответственности казны. Таким образом, компенсация морального вреда допускается только тогда, когда нарушаются личные неимущественные права гражданина. При нарушении же имущественных прав моральный вред возмещается только в случаях. Просили в иске отказать.

В зал судебного заседания представители третьих лиц ОИК-30 ИК-15 МСЧ-12, ФКУЗ МСЧ-24, КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащее, о причинах не явки суду не сообщили.

Ранее представитель МСЧ-24 направляла отзыв, из которого следует, что Осужденный Протасов В.Б. 11.06.2015г. прибывал в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю для прохождения лечения в филиале «Туберкулезная больница № 1 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, в связи с имеющейся заболеванием. Согласно п. 1.1 Устава Федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение «Краевая туберкулезная больница №1 ГУФСИН по Красноярскому краю» является лечебно-профилактическим учреждением для содержания, амбулаторного и стационарного лечения осужденных, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности. Предметом и целями деятельности Учреждения являются: организация оказания медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным; организация и оказания стационарной и амбулаторно-поликлинической медицинской помощи осужденным; исполнение уголовного наказания в виде лишения свободы; обеспечения охраны прав, свобод и законных интересов осужденных; обеспечение правопорядка и законности в Учреждении и иные. Медико-санитарным обеспечением осужденных, подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений, а также лекарственным обеспечением занимается ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России по Красноярскому краю. Больница расположена на свободной от жилой застройки территории, расположенной на расстоянии около 1000 м в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Участок больницы выгорожен, территория озеленена, подъездные пути имеют твердое покрытие, заасфальтированы. На огороженной по периметру территории общей площадью 4 га, размещено 4 лечебно-диагностических корпуса с 17 отдельными входами, на которые входит 1215 коек, в них входят отделения:

Хозяйственно-лечебной обслуги, отряд бесконвойного содержания, хирургическое отделение- 1, хирургическое отделение -2, онкология, терапия-1, терапия-2, инфекционное отделение, инфекционное -2, реанимация, психоневрологическое отделение, туберкулезно-легочное хирургическое отделение, туберкулезно-легочное отделение № 1, туберкулезно-легочное отделение № 2, туберкулезно-легочное отделение № 3, туберкулезно-легочное отделение № 4, туберкулезно¬легочное отделение № 5, туберкулезно-легочное отделение № 6, туберкулезно-легочное отделение № 7, туберкулезно-легочное отделение № 5 А, приемное отделение, женское отделении. Приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 N 205 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, согласованные с Генеральной прокуратурой РФ (в ред. Приказов Минюста РФ от 03.03,2008 № 48, от 12.02.2009 № 39, с изм., внесёнными решениями Верховного Суда РФ от 02.03.2006 № ГКПИ06-54. № ГК ПИ07-520, от 15.04.2009 № ГКГ1И09- 13, от 07.02.2012 ГКПИ11-2095). Данные Правила распространяются на периоды указанные истом в исковом заявлении. В целях выполнения норм законодательства Российской Федерации по исполнению наказаний на администрацию учреждений возлагается право требовать от осужденных и иных лиц исполнения и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, и соблюдения Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 03.11.2005 года N205. Приказом Минздравсоцразвития РФ № 640, Минюста РФ № 190 от 17.10.2005г. утвержден Порядок организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу. После проведения осмотров и консультаций врачами МСЧ осужденный Протасов В.Б. был помещен в психиатрическое отделение (ПНО), в палату № 6, которая рассчитана на 4 спальных места, в палате установлено 4 тумбочки, 4 кровати, 4 табурета. Палата оборудована раковиной для умывания с холодной и горячей водой, имеет окно размером 1,75м*2,13м, имеется форточка- посредством которой производится естественная вентиляция помещения. Переоборудования палаты не проводилось, нормативы обеспечения жилой площадью осужденных в палате № 6 соответствуют норме жилой площади, установленной ст.99 УИК РФ, составляют 20,8 кв.м. Согласно экспертного заключения филиала ФКУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии ФСИН России по Сибирскому федеральному округу в Красноярском крае» от 02.07.2013 года- расположение, панировочное устройство, набор и площади помещений ФКЛПУ «Краевая туберкулезная больница № 1 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю» соответствует санитарным правилам и нормам; условия медицинской деятельности в ФКЛПУ «Краевая туберкулезная больница № 1 ГУФСИН России по Красноярскому краю» по адресу: 660048. г. Красноярск ул, Маерчака, 48 полностью соответствует санитарным правилам.

Доводы истца о расположении в палате № 6 двухъярусных кроватей выдуманы и ничем не подтверждены. Двухъярусные кровати не предусмотрены в данном отделении. Психоневрологическое отделение имеет комнату для раздачи и приема пищи, с моечной посуды, в которой каждый осужденный по количеству обеспечен посудой для принятия пищи, согласно требований Правил ПВР. Доводы истца о запрете направления корреспонденции сотрудниками КТБ являются необоснованными, и не подтверждены истцом. А также истцом указано, что отобрали все канцелярские принадлежности, в том числе судебные документы являются выдуманными, так как согласно справки заместителя начальника отдела безопасности Глод Д.В. личные вещи осужденного Протасова В.Б. в периоды 11.06.2015г. по 21.09.2015г. не изымались. За период отбывания наказания осужденный Протасов В.Б. в КТБ, МСЧ-24 жалоб, обращений, предложений на неудовлетворительные санитарно-гигиенические условия содержания в лечебном отделении и или палате отделения, а также на режим и условия содержания в адрес администрации учреждения не поступало. Таким образом, указанные требования о компенсации морального вреда являются несостоятельными и беспочвенными. Так как, права и законные интересы истца не были нарушены действиями сотрудников КТБ к полномочиям которого отнесена организация медицинской помощи осужденным, а также МСЧ-24 к полномочиям к которой отнесена оказание медицинской помощи, действия сотрудников соответствуют действующему законодательству, не нарушают прав и законных интересов осужденного Протасова В.Б. каких либо незаконных действий сотрудниками КТБ, МСЧ-24 в отношении Протасова В.Б. допущено не было, в связи с чем, исковое заявление Протасова В.Б. является необоснованным и не состоятельным. Просили в иске отказать.

Исследовав материалы дела в своей совокупности, выслушав представителей и заключение помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования истца подлежат отклонению в виду необоснованности, суд находит заявленные Протасовым В.Б. требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям:

Статьей 1069 ГК РФ предусмотрена компенсация за счет казны РФ или ее субъектов морального вреда, причиненного лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или их должностных лиц.

Ответственность по статье 1069 ГК РФ, поскольку не указано иное, наступает на общих основаниях, предусмотренных статьей 1064 ГК РФ.

Для наступления деликтной ответственности, являющейся видом гражданско-правовой ответственности, необходимо наличие совокупности обязательных условий:

наступление вреда;

противоправность (незаконность) поведения причинителя вреда;

причинная связь между двумя первыми элементами;

наличие вины причинителя вреда

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий влечет невозможность наступления данного вида ответственности.

По общему правилу статьи 1064 ГК РФ, обязанность доказать факт наступления тех или иных негативных последствий, признаваемых вредом, их объем, а также причинную связь между действиями причинителя вреда и этими последствиями, лежит на истце.

В силу ст. 151 ГК Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Исходя из приведенной нормы права, следует, что за исключением случаев, установленных законом, обязательным условием возложения на ответчика обязанности денежной компенсации морального вреда является противоправность и виновность действий ответчика.

Согласно части 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 года N 205 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, которые регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных учреждений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что истец Протасов В.Б. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ОИК-30 ИК-15.

Истец обращаясь в суд с иском ссылается на то, что 28.04.2015г. в принудительном порядке с применением физического насилия из камеры ШИЗО-1 был помещен в мед.изолятор № 3 МСЧ-12 ИК-15 г. Норильска, где по приказу Соловьевой-Стешиной Л.Л. истцу вводили мед.препараты от которых он находился в бессознательном состоянии около 3-х суток, в связи с чем считает, что действиями администрации ОИК-30 ИК-15 МСЧ 12 Соловьевой-Стешиной Л.Л. были нарушены права истца. Должностное лицо Соловьева-Стешина Л.Л. с 28.04.2015г. по 11.06.2015г. посягала на жизнь и здоровье истца. Кроме того должностным лицом Соловьевой-Стешиной Л.Л. истец был помещен в психиатрический стационар в виде одиночной камеры.

11.06.2015г. по решению начальника МСЧ 12 Соловьевой-Стешиной Л.Л. истец был переведен в ФКЛПУ КТБ-1 г. Красноярска, где был помещен в психиатрическое отделение, считает, что условия содержания были ненадлежащие.

Согласно экспертному заключению филиала ФКУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии ФСИН России по Сибирскому Федеральному округу в Красноярском крае» от 02.07.2013 года, следует, что расположение, панировочное устройство, набор и площади помещений ФКЛПУ «Краевая туберкулезная больница № 1 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю» соответствует санитарным правилам и нормам; условия медицинской деятельности в ФКЛПУ «Краевая туберкулезная больница № 1 ГУФСИН России по Красноярскому краю» по адресу: 660048. г. Красноярск ул. Маерчака, 48 полностью соответствует санитарным правилам.

Из представленных сведений КТБ-1 следует, что осужденный Протасов Вячеслав Борисович 31.05.1991 г.р. содержался в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю в период с 11.06.2015 по 21.09.2015г., проходил курс лечения в психиатрическом отделении и проживал в палате №6. Общая жилая площадь психиатрического отделения составляет 245,3 кв.м. Жилая площадь палаты №6 отделения составляет 20,8 кв.м Палата оборудована одноярусными кроватями. Осуждённый Протасов В.Б. в период его нахождения в психиатрическом отделении был обеспечен отдельным спальным местом, тумбочкой и индивидуальным табуретом.

В палате №6 имеется одно окно размером 1,75м*2,13м оборудованное исправной форточкой. Остекление двойное, не повреждённое. В палате установлены осветительные приборы в количестве 1 установки дневного света в каждой по две лампы, а также светильник дежурного освещения. Все осветительные приборы были исправны. Палата оборудована раковиной в исправном состоянии. Система горячего и холодного водоснабжения централизованная, напор воды достаточный.

Психиатрическое отделение располагает санитарным узлом. Принцип приватности присутствует.

В лечебном отделении имеется комната для раздачи и приема пищи, которые оборудована столами и табуретами в необходимом количестве, электроплитой, раковинами для ручной мойки посуды, сушильными шкафами и т.д. Для хранения продуктов питания установлен холодильник, который находился в исправном состоянии. Посуда в столовой пластмассовая, пищу осуждённые получают на подносах.

Помывка (прием душа) осужденных осуществлялась еженедельно, согласно распорядка дня, с одновременной сменой постельного белья.

За весь период отбывания наказания осужденного Протасова В.Б. в палате №6 психиатрического отделения совместно с ним более четырех человек не содержалось.

Приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 N 205 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, согласованные с Генеральной прокуратурой РФ (в ред. Приказов Минюста РФ от 03.03,2008 № 48, от 12.02.2009 № 39, с изм., внесёнными решениями Верховного Суда РФ от 02.03.2006 № ГКПИ06-54. № ГК ПИ07-520, от 15.04.2009 № ГКГ1И09- 13, от 07.02.2012 ГКПИ11-2095). Правила распространяются на периоды указанные истом в исковом заявлении.

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений на основании Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных колоний, лечебных исправительных учреждений, лечебно - профилактических учреждений и тюрем.

Приказом Минздравсоцразвития РФ № 640, Минюста РФ № 190 от 17.10.2005г. утвержден Порядок организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу.

Пунктом 125 Порядка предусмотрено, что лечебно-охранительный режим предусматривает создание благоприятных условий для эффективного лечения, нравственного и психологического покоя, уверенности больных в быстрейшем и полном выздоровлении.

Положения пункта 73 вышеуказанного Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, согласно которому больные, представляющие опасность для окружающих (с инфекционными, заразными кожными, психическими заболеваниями), содержатся отдельно. В этих целях в стационаре медицинской части предусматриваются палаты или боксы для раздельного размещения больных по профилю заболевания. Пунктом 125 Порядка предусмотрено, что лечебно-охранительный режим предусматривает создание благоприятных условий для эффективного лечения, нравственного и психологического покоя, уверенности больных в быстрейшем и полном выздоровлении. В больницах, имеющих в своей структуре психиатрические и инфекционные отделения (палаты), устанавливается режим, обеспечивающий соответствующую изоляцию и надзор за. поведением этой категории больных (пункт 198 Порядка).

Согласно справке Начальника ОБ майор внутренней службы Д.В. Глод, в период (11.06.2015-21.09.2015) нахождения в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН по Красноярскому краю осужденного Протасова Вячеслава Борисовича, 1991 года рождения у последнего канцелярские принадлежности и документы по уголовному делу не изымались.

Из текста искового заявления, а также пояснений истца следует, что им оспариваются действия (бездействие) должностных лиц МСЧ-12 ИК-15 г. Норильска, ФКУЗ МСЧ-24 по ненадлежащему содержанию за период с 24.04.2015 по 18.09.2015 года, при этом исковое заявление подано в суд 17.11.2017 года (согласно штампу исправительного учреждения на конверте), т.е. по истечении длительного периода времени (более 2-х лет) с момента, когда, по мнению истца, его права нарушались, тогда как при этом, истец действий не обжаловал, каких либо жалоб не подавал.

Согласно медицинского заключения, в период лечения в психиатрическом отделении с 11.06.2015 по 22.09.2015года, лечение получал в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи и мер физического стеснения не применялось. Указанный факт также подтверждается журналом регистрации мягкой фиксации пациентов.

Рассматривая требования истца, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в их удовлетворении следует отказать, исходя из того, что в нарушение статьи 56 ГПК РФ в ходе рассмотрения дела истцом не было представлено доказательств, подтверждающих факт причинения ему морального вреда, выразившегося в физических и нравственных страданиях, а также наличие причинно-следственной связи между действиями администрации, и наступившими для него неблагоприятными последствиями, а также доказательств того, что в результате указанных действий администрации были нарушены его личные неимущественные права.

В силу действующего законодательства необходимо установить факт причинения истцу физических или нравственных страданий действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также причинную связь между допущенными нарушениями законодательства и наступившими последствиями.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требования истца о компенсации морального вреда не имеется, в связи с чем отказывает в их удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199, ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Протасова В.Б. к ГУФСИН России по Красноярскому краю, УФК ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2018года

Судья                подпись                    

копия верна:

судья И.А. Копеина