Решение по делу № 2а-1628/2016 от 21.10.2016

Дело № 2а-1628(1)/2016

Решение

Именем Российской Федерации

31 октября 2016 года город Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Лештаева Д.Н.,

при секретаре Макеевой Т.В.,

с участием представителя административного ответчика Вольского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> - Кирюхиной В.В.,

заинтересованного лица Ивановой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белоусова А. В. к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Вольского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> Барановой Е.Д., заинтересованное лицо Иванова Э.В., об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя Барановой Е.Д.,

установил:

Белоусов А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Вольского МОСП УФССП России по <адрес> Барановой Е.Д., заинтересованное лицо Иванова Э.В., об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя Барановой Е.Д., указывая следующее.

19.08.2016 года на основании постановлением судебного пристава-исполнителя Барановой Е.Д. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Ивановой Э.В. о взыскании в пользу Белоусова А.В. денежных средств. Установленный законодательством об исполнительном производстве пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истёк, однако денежных средств в счёт погашения долга взыскатель не получил.

До настоящего времени судебным приставом-исполнителем взыскание по исполнительному листу не проведено, что существенно нарушает права взыскателя.

В связи с чем административный истец просит признать незаконным указанное бездействие судебного пристава-исполнителя Вольского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> Барановой Е.Д..

Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика Вольского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> - Кирюхина В.В. просила в удовлетворении заявленных требований отказать, указывая, что в рамках исполнительных производств судебными приставами-исполнителями принимались все установленные законом меры к принудительному исполнению исполнительного листа, в частности, направлялись запросы в банки и государственные учреждения для установления имущества должника, осуществлялся выход по месту его жительства в <адрес>, принимались решения об обращении взыскание на денежные средства должника в банках и заработную плату должника. Таким образом, судебными приставами исполнителями принимаются все необходимые действия для исполнения исполнительных документов и оснований для удовлетворения искового заявления не имеется.

Административный ответчик - Управление ФССП России по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, ходатайств не представил.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Вольского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> Баранова Е.Д. в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения на административное исковое заявление, в котором ссылалась на принятие ею всех установленных законом меры к принудительному исполнению исполнительного листа.

Заинтересованное лицо Иванова Э.В. в судебном заседании пояснила, что судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на её заработную плату. Кроме того, она в добровольном порядке принимает меры к погашению задолженности. Отнесла разрешение спора на усмотрение суда.

Выслушав пояснения представителя административного ответчика, заинтересованного лица, изучив письменные материалы дела и материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

На основании решения Вольского районного суда <адрес> от 26.04.2016 года по иску Белоусова А.В. к Ивановой Э.В. о взыскании компенсации за долю в жилом помещении, 03 августа 2016 года выдан исполнительный лист ФС № о взыскании с Ивановой Э.В. в пользу Белоусова А.В. денежных средств и судебных расходов.

Указанный исполнительный лист 18.08.2016 года Белоусовым А.В. предъявлен для принудительного исполнения в Вольский МОСП.

19.08.2016 года судебным приставом-исполнителем Вольского МОСП Барановой Е.Д. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Содержащиеся в исполнительном документе требования в соответствии со ст. 36 вышеуказанного закона должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Так же в соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе применить меры принудительного исполнения (обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом).

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» от 21.07.1997г. № 118-ФЗ, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральных Законом «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Учитывая, что порядок и последовательность действий судебного пристава-исполнителя по принятию мер по исполнению исполнительного документа Федеральным Законом «Об исполнительном производстве» не определены, в связи с чем действия определяются судебным приставом-исполнителем самостоятельно.

В целях исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем 20.08.2016 года и 31.10.2016 года были направлены запросы кредитные организации и учётно-регистрирующие органы.

06.09.2016 года соответствующим постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника.

16.09.2016 года и 28.10.2016 года соответствующими постановлениями судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся банке или иной кредитной организации.

Таким образом, из изученных материалов исполнительного производства, установлено, что судебным приставом-исполнителем производились предусмотренные исполнительным производством действия для принудительного исполнения исполнительных документов. Факт неисполнения до настоящего времени исполнительных документов не является основанием для признания действий должностных лиц службы судебных приставов незаконными.

В связи с чем оснований для удовлетворения требований заявителя и признании бездействии судебного пристава-исполнителя Вольского МОСП Барановой Е.Д. незаконными не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований Белоусова А. В. отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вольский районный суд.

Судья          Д.Н. Лештаев