Решение по делу № 2-1100/2015 от 06.04.2015

Дело №2-1100/2015

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Вдовиченко С.В.,

при секретаре судебного заседания Распопове А.С.,

с участием представителя истца Бабенко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 24 апреля 2015 года дело по иску Огинского С.И. к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о признании права на получение жилищной субсидии, об обязании восстановить в очереди на получение жилищной субсидии,

установил:

истец обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Воркута» Минархстрой Республики Коми о признании права на получение жилищной субсидии в связи со смертью его матери Огинской В.Ф., ...., состоявшей на учете в качестве имеющей право на получение жилищной субсидии (с учетом даты постановки на учет с ... по категории «пенсионеры» и очередности предоставления жилищной субсидии), обязании восстановить его в очереди на получение жилищной субсидии (с учетом даты постановки на учет ... по категории «пенсионеры» и очередности предоставления жилищной субсидии).

В обоснование требований указано, что ... умерла его мать Огинская В.Ф., ...., которая при жизни состояла на учете граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами РКС. В силу требований закона он как член семьи такого гражданина имеет право на сохранение в очереди с учетом даты постановки на учет его матери и очередности предоставления жилищной субсидии.

Администрация МО ГО «Воркута» в письменном отзыве на исковое заявление просила в иске отказать, поскольку требования истца о признании за ним права на получение жилищной субсидии в связи со смертью Огинской В.Ф. по категории «пенсионеры» не основаны на законе. Принимая решение о переводе очереди с умершей Огинской В.Ф. на Огинского СИ., учитывалось, что на дату ... у Огинского С.И. имелись необходимые условия, дающие право на постановку на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами РКС и приравненных к ним местностей, в качестве заявителя по категории «работающие». Пенсионером истец не являлся.

Минархстрой Республики Коми в письменном отзыве просили в иске истцу отказать. Истец не может быть восстановлен в очереди на получение социальных выплат для приобретения жилья по категории «пенсионеры» с д.п.з. ..., в которой состояла Огинская В.Ф., т.к. действующая на момент её смерти редакция Федерального закона №125-ФЗ от 25.10.2002 не предусматривает сохранение членов семьи в очереди умершего гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования истца.

Истец, ответчики, третьи лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили в заявлениях рассматривать дело в их отсутствие.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон, третьих лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, Огинская В.Ф. состояла в списках на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера с д.п.з. ... по категории «пенсионеры» с заявленным составом семьи 3 человека – она, сын Огинский С.И., невестка Огинская И.Н.

Огинский С.И. сам состоял в списках очередников на получение жилья за пределами РКС с датой постановки на учет ... (организатор списка НОД 8) в категории «работающие» с составом семьи 3 человека - он, супруга Огинская И.Н., сын Огинский А.С.

... Огинская В.Ф. , ...., умерла (свидетельство о смерти ... №... от ...) (л.д....).

... Огинский обращался с заявлением к Главе города Воркуты в котором просил перевести очередь его матери Огинской В.Ф. на получение жилья за пределами ... на него в связи с её смертью. (л.д....).

Решением заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» №... от ..., утв. Распоряжением главы МО «...» ... от ... Огинский С.И. был переведен в очередь на получение жилья за пределами умершей матери Огинской В.Ф. (л.д...)

По сведениям администрации МО ГО «Воркута» следует, что Огинский С.И. состоит в списках очередников на получение жилья за пределами РКС с датой постановки на учет ... в категории «работающие» с составом семьи 3 человека - он, супруга Огинская И.Н., сын Огинский А.С.

Согласно поквартирной карточке по адресу ... следует, что Огинская В.Ф. была зарегистрирована по этому адресу с ... по дату смерти ...; по настоящее время зарегистрированы её сын Огинский С.И., ...., с ..., невестка Огинская И.Н. с ...., внук Огинский А.С., ..., с ....

Предъявляя требования, истец считает, что за ним, как членом семьи умершей матери Огинской В.Ф. подлежит сохранение права на получение жилищной субсидии по её очередности и категории.

Федеральным законом от 17.07.2011 №212-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" ст.1 Федерального закона от 25.10.002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" изложена в новой редакции. В частности, в статье появилась норма о том, что в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Федеральный закон от 17.07.2011 № 212-ФЗ вступил в действие с 1 января 2012 года (ст.2 данного Закона).

До внесения указанных изменений Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" и ранее действующим законодательством, возможность сохранения за членами семьи умершего гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, права на ее получение, предусмотрена не была.

Вместе с тем прямого запрета на указанное правопреемство Федеральный закон от 25.10.2002 №125-ФЗ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, в том числе ранее действующим законодательством не содержал.

В соответствии с ч.2 ст.19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 12.03.2013, члены семей граждан, состоявших на учете в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения жилых помещений в связи с переселением из районов Крайнего Севера, но умерших до введения в действие Федерального закона № 212-ФЗ, то есть до 1.01.2012, так же как и члены семей граждан, состоявших на учете на получение жилищных субсидий, но умерших после 1 января 2012 года, сохраняют право на получение жилищной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения. Иное толкование указанных нормативных положений привело бы к неоправданным различиям в объеме прав граждан, относящихся к одной и той же категории (член семьи гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии), в зависимости от даты смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также руководствуясь приведенными положениями нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что истец как член семьи гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера, но умершего до её получения, не может быть лишен права на получение жилищной субсидии в связи с фактом смерти его матери Огинской В.Ф. до 1 января 2012 года.

Поскольку Огинская В.Ф. состояла в списках на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами РКС и приравненных к ним местностей с датой постановки на учет ... по категории «пенсионеры», Огинский С.И. являлся членом семьи Огинской В.Ф., на что указывает факт родственных отношений между ними, совместное проживание, доказательств обратного со стороны ответчика суду не представлено, суд находит заявленные исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

признать право Огинского С.И. , ...., на получение жилищной субсидии для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей как члена семьи умершей Огинской В.Ф. , ...., с даты её постановки на учет ... и очередностью по категории «пенсионеры».

Обязать администрацию МО ГО «Воркута» восстановить Огинского С.И. , ... г.р., в очереди на получение жилищной субсидии с датой первоначальной постановки на учет ..., умершей Огинской В.Ф. , ...., и её очередностью по категории «пенсионеры».

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ....

Председательствующий судья С.В.Вдовиченко