Решение по делу № 2-747/2018 от 24.05.2018

Дело № 2-747/2018 копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    14 июня 2018 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Войтко Н.Р., при секретаре Кузнецовой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьва гражданское дело по иску Кошкиной Галины Николаевны к Администрации г. Лысьва Пермского края о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Кошкина Г.Н. обратилась в суд с иском к Администрации г.Лысьва Пермского края о возложении обязанности заключить с ней договор социального найма на квартиру по адресу: <адрес>.

В иске Кошкина Г.Н. указала, что в результате расселения аварийного жилого дома, она с 1984 года проживает и зарегистрирована по адресу <адрес> по настоящее время, оплачивает коммунальные платежи. В настоящее время она обратилась в администрацию г. Лысьвы с заявлением о заключении с ней договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, однако, в связи с тем, что отсутствуют документы, послужившие основанием для вселения, ей было отказано и рекомендовано обратиться в суд. Просит возложить на ответчика обязанность заключить с ней договор социального найма на квартиру по адресу: <адрес>

В судебном заседании Кошкина Г.Н. и ее представитель Никулина М.Ю. исковые требования поддержали, дополнили, что спорная квартира была предоставлена в 1984 году супругу истца по месту работы. После его смерти Кошкина Г.Н. продолжает проживать в указанной квартире.

Представитель Администрации г.Лысьвы Русакова Е.В. в судебном заседании пояснила, что ранее дом стоял на балансе Лысьвенского турбогенераторного завода, в настоящее время спорное жилое помещение является муниципальным. Поскольку истец не представила документ, подтверждающий право владения жилым помещением, ей было отказано в заключении договора социального найма.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Так, статьей 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу требований ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Спорные отношения ввиду их длящегося характера регулируются как нормами ЖК РФ, так и нормами Жилищного кодекса РСФСР (далее по тексту - ЖК РСФСР).

Так, согласно статье 50 ЖК РСФСР, действовавшей до 01.03.2005 года, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. В свою очередь договор найма заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Аналогичные положения содержатся и в ст.53 ЖК РСФСР. При этом, как нормы ЖК РСФСР (ст.54), так и нормы ЖК РФ (ч.1 ст.70) предоставляют нанимателю право в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Квартира № в доме № по <адрес> на основании распоряжения комитета по управлению имуществом администрации Пермской области от 16.02.1995 № 94-р «О передаче в муниципальную собственность г. Лысьвы жилого фонда и ОИИ АО ЛМЗ» передана в муниципальную собственность (л.д. 8).

Выпиской из домовой книги (л.д. 5) подтверждается, что истец зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>4 с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени.

Из выписок из ЕГРН (л.д. 20, 24-28),справки ГУП ЦТИ (л.д.23) квартира № в доме № по <адрес> не зарегистрирована ни за кем на праве собственности, на имя Кошкиной Г.Н. объектов недвижимого имущества на территории Лысьвенского района не зарегистрировано.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

военный билет (временное удостоверение взамен военного билета) или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, - для лиц, обязанных состоять на воинском учете;

заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

Поскольку истец была зарегистрирована в спорном жилом помещении постоянно, то собственником жилого помещения, либо уполномоченным им лицом, при регистрации был представлен документ, являющийся основанием для вселения ее в жилое помещение.

Оценив доказательства в совокупности по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истец была вселена в спорную квартиру на законных основаниях, поскольку иное в силу действовавшего на момент предоставления жилого помещения законодательства, препятствовало бы ей быть зарегистрированной по месту жительства и пользоваться квартирой, в связи с чем, приходит к выводу, что истец проживает в квартире по адресу <адрес> на условиях договора социального найма.

При этом, отсутствие ордера не свидетельствует в данном случае об отсутствии у истца жилищных прав в отношении указанной квартиры и не может препятствовать осуществлению ей прав в качестве нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 суду показал, что с 1965 года проживает в жилом доме по <адрес>, является соседом истца. Ранее в спорную квартиру Кошкина Г.Н. вселилась с супругом, а после его смерти до настоящего времени проживает одна.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец в 1984 году была вселена на законных основаниях в квартиру по адресу <адрес>, в которой проживает длительное время на условиях социального найма, вносит квартирную плату, оплачивает коммунальные услуги, спорная квартира является для нее единственным жилым помещением, в отношении которого она обладает правом самостоятельного пользования в соответствии с законодательством, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и может предоставляться гражданам по договору социального найма.

Доказательств опровергающих доводы истца ответчиком в судебное заседание в соответствии с ст. 56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кошкиной Г.Н. удовлетворить.

Обязать Администрацию г.Лысьва Пермского края заключить с Кошкиной Галиной Николаевной договор социального найма на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца.

Судья:    (подпись)

Копия верна.

Судья                            Н.Р. Войтко