Решение по делу № 33а-3197/2020 от 19.08.2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Докладчик Ленковский С.В. Апелляционное дело № 33а-3197/2020

Судья Ишуткин Н.В. Дело № 2а-2406/2020

УИД 21RS0025-01-2020-002233-53

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 октября 2020 года город Чебоксары

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего – судьи Евлогиевой Т.Н.,

судей Ленковского С.В. и Голубева А.В.,

представителя Управлению ФССП России по Чувашской Республике Петровой О.Г.,

при секретаре судебного заседания Семёнове Д.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г.Чебоксары Федоровой Е.В., Управлению ФССП России по Чувашской Республике о признании бездействий пристава незаконными, возложении обязанности по направлению копии постановления с исполнительным документом, в случае утраты – обязать организовать работу по его восстановлению, поступившее по апелляционной жалобе административного ответчика УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии на решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 3 июля 2020 года.

Заслушав доклад судьи Ленковского С.В., объяснение и выступление Петровой О.Г., судебная коллегия

установила:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики Безопасности» (далее - ООО «СААБ») обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании бездействий пристава незаконными, возложении обязанности по направлению копии постановления с исполнительным документом, в случае утраты – обязать организовать работу по его восстановлению.

Требования мотивированы тем, что 15.02.2020 г. судебным приставом-исполнителем Московского РОСП вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 139110/18/21005-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа №2-412/18 о взыскании с должника Матижевой Г.Г. в пользу истца денежных средств в размере 8 418,50 рублей. Указывает, что судебный пристав-исполнитель в нарушении пункта 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не направил взыскателю исполнительный документ с копией постановления об окончании исполнительного производства, что нарушает права взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к взысканию. С учетом изложенного, что в настоящее время исполнительный документ (подлинник) с копией не поступил взыскателю, возможно считать его утраченным, в связи с чем Управлению необходимо организовать работу по его восстановлению. Просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Федоровой Е.В., выраженное в несвоевременном направлении копии постановления об окончании исполнительного производства и обязать направить его копию с подлинником исполнительного производства, в случае невозможности направления исполнительного документа обязать Управление организовать работу по его восстановлению.

В судебное заседание административный истец не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Федорова Е.В., Управление ФССП России по Чувашской Республике извещенные о времени и месте рассмотрение дела надлежащим образом, на судебного заседания не явились, явку представителя не обеспечили.

Заинтересованные лица Матижева Г.Г., Инспекция ФНС по г. Чебоксары, ООО "ЭОС", АО Банк Русский Стандарт, НАО "Первое коллекторское бюро", старший пристав - начальник Московского РОСП по г. Чебоксары Васильев И.М. не явились, не обеспечили явку представителей.

Решением Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 3 июля 2020 года бездействия судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г.Чебоксары Федоровой Е.В. в несвоевременном направлении ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» копии постановления об окончании исполнительного производства от 15 февраля 2020 года №139110/18/21005-ИП, подлинника исполнительного листа о взыскании с Матижевой Г.Г. в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» 8418,50 рублей признаны незаконными.

В удовлетворении административного иска в части возложении обязанности на Управление ФССП России по Чувашской Республике организовать работу по восстановлению исполнительного документа отказано.

На указанное решение представителем административного ответчика УФССП России по Чувашской Республике – Петровой О.Г. подана апелляционная жалоба, в которой выражает несогласие с решением, считает его незаконным, подлежащим отмене в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушением норм материального права. Указывает, что копия постановления об окончании исполнительного производства, а также подлинник исполнительного документа направлены в адрес взыскателя ООО «Специализированное агентство Аналитики и Безопасности», что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции от 19.05.2020 г. (ШПИ 12897147253880) и получен 29.05.2020, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтовых уведомлений. Таким образом, судебным приставом - исполнителем приняты меры по вручению исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства взыскателю. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о фактическом нарушении прав и законных интересов ООО «Специализированное агентство Аналитики и Безопасности» суду не представил. При данных обстоятельствах, выводы суда о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя являются преждевременными и необоснованными, не соответствуют фактическим обстоятельства дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика Петрову О.Г., проверив законность и обоснованность решения суда в порядке ст. 308 КАС РФ, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ( далее КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 5 июля 2018 года судебным приставом-исполнителем в отношении Матижевой Г.Г. было возбуждено исполнительное производство № 139110/18/21005-ИП, предметом которого являлось взыскание с нее в пользу ООО «СААБ» денежных средств, которое 15 февраля 2020 года было окончено.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившего в ненаправлении взыскателю в установленный законом срок копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они обоснованны, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права.

Так в соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Данные положения закона не были соблюдены судебным приставом-исполнителем.

Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Копия постановления, а также исполнительный лист взыскателю в указанный срок направлены не были.

Копия постановления об окончании исполнительного производства № 139110/18/21005 –ИП и подлинник исполнительного документа направлены в адрес взыскателя лишь 19.05.2020 г.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда являются мотивированными, соответствуют обстоятельствам дела, содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу.

Несогласие административного ответчика с выводами суда, иная оценка фактических обстоятельств дела не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, и не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм права; нарушений статьи 84 КАС РФ при оценке собранных по делу доказательств не допущено.

По материалам административного дела, в том числе исходя из доводов апелляционной жалобы, безусловных оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено. У судебной коллегии нет поводов для отмены правильного по сути судебного акта, который вынесен с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм права.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст.177 и 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 3 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции ( г.Самара) через суд первой инстанции в течение шести месяцев.

Председательствующий

Судьи