Дело № 12-1-31/2021
66RS0035-01-2021-000255-80
РЕШЕНИЕ
от 13 апреля 2021 г. по делу N 12-1-31/2021
Судья Красноуфимского районного суда Свердловской области И.А.Цивилев, рассмотрев в открытом судебном заседании 13.04.2021 г. жалобу Щегловой С. М. на постановление инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России “Красноуфимский” ФИО3 от <дата>, которым
Щегловой С. М.,
<****>
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,
установил:
постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России “Красноуфимский” №1-109/2014 от <дата> Щегловой С.М. по ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа 5000 рублей, за то, что она 09.02.2021 года в 13:30 часов по адресу: Свердловская область, г. Красноуфимск, <адрес>, управляя автомобилем <****>, государственный регистрационный знак №1-109/2014, в нарушение 1.3 Правил дорожного движения РФ и дорожных знаков 6.4, 8.17, совершила остановку (стоянку) в отведенном месте для остановки и стоянки инвалидов в зоне действия дорожного знака 6.4 «Место стоянки» и таблички 8.17 «Инвалиды».
В жалобе Щеглова С.М. просит об отмене постановления и прекращении производства, указывает на отсутствие своей вины в совершении правонарушения.
В судебном заседании Щеглова С.М. подтвердила доводы жалобы, указав, что ее автомобиль был припаркован на расстоянии более 180 см от дорожного знака, и не находился в зоне действия знака 8.17 «Инвалиды».
Инспектор ГИБДД ФИО3 в судебном заседании указал на законность привлечения Щегловой С.М. к административной ответственности.
Проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ наступает за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, что влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.
Пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Дорожный знак 6.4 "Парковка" Приложения 1 к ПДД РФ обозначает парковку (парковочное место).
В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ, под парковкой (парковочным местом) понимается специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.
Статьей 15 Федерального закона N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
Знак дополнительной информации 8.17 "Инвалиды" Приложения 1 к ПДД РФ указывает на то, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалиды".
Опознавательный знак "Инвалид" оформляется в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.
Согласно Приложению N 2 к ПДД РФ, дорожная разметка 1.24.3 дублирует дорожный знак 8.17 "Инвалиды" Приложения N 1 к ПДД РФ.
На основании п. 5.1.3 "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года N 120-ст, действие знаков распространяется на проезжую часть, обочину, трамвайные пути, велосипедную или пешеходную дорожки, у которых или над которыми они установлены.
Исходя из обязательных требований, изложенных в пункте 5.1.5 Свода правил СП 113.13330.2012 "СНиП 21-02-99. Стоянки автомобилей", габариты машино-места следует принимать (с учетом минимально допустимых зазоров безопасности) - 5,3 x 2,5 метра, а для инвалидов, пользующихся креслами-колясками, - 6,0 x 3,6 метра.
Таким образом, зона действия знаков 6.4, 8.17 "Стоянка для инвалидов", при отсутствии дорожной разметки составляет по ширине 3,6 метров (1,8 метров вправо и влево от стойки дорожных знаков).
Как усматривается из материалов рассматриваемого дела и установлено в судебном заседании в 13.30 час. 09.02.2021 года по адресу: г. Красноуфимск <адрес> водитель Щеглова С.М., управляя транспортным средством марки <****> государственный регистрационный знак №1-109/2014, в нарушение требований дорожных знаков 6.4 "Место стоянки" и 8.17 "Инвалиды" Приложения N 1 к ПДД РФ, осуществила стоянку в месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов.
В статье 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях раскрыто содержание принципа презумпции невиновности, заключающееся в том, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно ч. 1 ст. 26.1 того же Кодекса по делу об административном правонарушении выяснению в числе прочего подлежит выяснению наличие события административного правонарушения.
В нарушение требований закона событие вмененного Щегловой С.М. правонарушения какими-либо доказательствами не подтверждено. Имеющиеся в материалах дела рапорта сотрудников ГИДББ ФИО3 и ФИО4 утверждают лишь о том, что 13.30 час. 09.02.2021 года по адресу: г. Красноуфимск <адрес> водитель Щеглова С.М., управляя транспортным средством марки <****> государственный регистрационный знак №1-109/2014 в нарушение требований дорожных знаков 6.4 "Место стоянки" и 8.17 "Инвалиды" Приложения N 1 к ПДД РФ, осуществила стоянку около <адрес> в месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов, без исследования места происшествия, произведения необходимых в данном случае замеров, отражения в соответствующей схеме с участием понятых, либо применения видеофиксации.
Вместе с тем, из представленной Щегловой С.М. видеозаписи, а также фотоматериалов, явствует, что ее автомобиль находился за пределами зоны действия знака, т.е. на расстоянии более 1,8 метра вправо от стойки дорожного знака 8.17 "Инвалиды".
Об этом Щеглова С.М. заявляла и при вынесении постановления и составления протокола об административном правонарушении. Вместе с тем в обжалуемом постановлении какой-либо оценки ее доводам не дано.
Таким образом, достаточных доказательств наличия события вмененного Щегловой С.М. административного правонарушения, выразившегося в нарушении правил стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии неустранимых сомнений в виновности Щеглово й С.М. в совершении административного правонарушения.
С учетом изложенного, постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых данное постановление было вынесено.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ “░░░░░░░░░░░░░░” ░░░3 ░░ <░░░░> ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 12.19 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░