Решение по делу № 33-2964/2012 от 17.09.2012

Судья Кайгородова О.В. № 33-2964/2012

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 октября 2012 г. г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Соляникова Р.В.,

судей Данилова О.И., Леоновой Л.П.

при секретаре Сосновской О.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истицы на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 07 августа 2012 г. по иску Капутовой М.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Данилова О.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что она является получателем трудовой пенсии по старости. В период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ она работала ... брандвахты, которая входила в состав земснаряда «ХХ», и направлялась работодателем в командировку в районы Крайнего Севера, а именно в Б-й район для выполнения дноуглубительных работ по удалению грунта на канале ХХ Б-го района. Истица считает, что данные обстоятельства дают ей право на перерасчет базовой части трудовой пенсии, в чем ответчиком ей было отказано, просила обязать ответчика произвести ей перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера (РКС) с ХХ.ХХ.ХХ.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

С принятым судебным постановлением не согласна истица, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что в отличие от природных водных объектов (моря, океаны) Б-Б канал является производственным объектом (имеет свою инфраструктуру, трудовой коллектив). О-й технический участок пути, где работала истица, был подразделением ПО «...», его составная часть - канал ХХ находится на территории Б-го района. На этом объекте в составе команды земснаряда «ХХ» истица осуществляла конкретную работу - углубление дна и удаление грунта. В данном случае вывод суда, что судно (земснаряд) только заходило в порты и каналы во время совершения рейса, не соответствует фактическим обстоятельствам. Ссылка суда на Кодекс торгового мореплавания РФ необоснованна, поскольку земснаряд «ХХ» не относится к судам, на который он распространяется, данное судно не является самоходным (к месту работы доставляется буксиром). Указывает, что в отличие от Кодекса торгового мореплавания, согласно Кодексу внутреннего водного транспорта РФ, государственная регистрация судна производится не в морских портах, а в бассейновых органах государственного управления.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истица и ее представитель Иванов Ю.В. доводы апелляционной жалобы поддержали.

Ответчик своего представителя в судебное заседание суда апелляционной инстанции не направил, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Заслушав истицу и ее представителя, проверив материалы настоящего гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в РКС и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843 руб. в месяц.

Лицам, работавшим как в РКС, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в РКС в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к РКС, считается за девять месяцев работы в РКС.

При этом лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы как в РКС, так и в местностях, приравненных к ним), при наличии достаточного стажа может быть установлен размер базовой части трудовой пенсии как лицам, проработавшим в РКС.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы в РКС и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ истица состояла в трудовых отношениях с О-м техническим участком пути Управления Б-Б канала (в настоящее время ФБУ «...»), находившимся в г. П., в должности ... земснаряда, а с ХХ.ХХ.ХХ в должности ... брандвахты. В период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в силу своих должностных обязанностей истица выезжала в РКС, а именно на канал ХХ Б-го района в составе земснаряда «ХХ», что подтверждается справкой ФБУ «...» от ХХ.ХХ.ХХ № ХХ и от ХХ.ХХ.ХХ № ХХ.

Установив, что земснаряд «ХХ», на котором осуществляла в указанный период трудовую деятельность истица, зарегистрирован в П., и, руководствуясь ст. 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и Правилами регистрации судов и прав на них в морских торговых портах, утвержденных приказом Минтранса России от 21.07.2006 № 87, согласно которым под портом приписки судна понимается порт, в котором осуществлена регистрация судна, и также определяется территориальная трудовая деятельность членов экипажа судна, суд в иске отказал.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда в связи с его несоответствием обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права.

В отличие от морских судов приписка судов, плавающих по внутренним судоходным путям, к какому-либо конкретному порту Правилами регистрации не предусматривалась ранее и не предусматривается в настоящее время.

В соответствии с пунктом 26 Устава внутреннего водного транспорта СССР, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 15.10.1955 № 1801, пунктом 1 «Правил регистрации (приписки) судов, плавающих по внутренним судоходным путям РСФСР, и ведения судового реестра судоходными инспекциями МРФ», утвержденных приказом Министра речного флота РСФСР от 11.02.1972 № 16, пунктом 1 «Правил регистрации судов, эксплуатируемых на внутренних судоходных путях Российской Федерации», утвержденных приказом Министерством транспорта Российской Федерации от 05.03.1993 № 18, пунктом 14 «Правил государственной регистрации судов», утвержденных приказом Министерством транспорта Российской Федерации от 26.09.2001 № 144, и статьей 17 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации суда, эксплуатируемые на внутренних водных путях и поднадзорные Российскому Речному Регистру, то есть самоходные суда с главным двигателем мощностью не менее чем 55 кВт (75 л.с.) и несамоходные суда вместимостью не менее чем 80 тонн, а также любые пассажирские и наливные суда регистрировались в Государственных речных судоходных инспекциях соответствующих бассейнов.

Земснаряд «ХХ», на котором истица в качестве ... брандвахты осуществляла трудовую деятельность на канале ХХ Б-го района, принадлежащий О-у техническому участку пути Управления Б-Б канала, является несамоходным и зарегистрирован в Государственной речной судоходной инспекции по Б-О бассейну, в состав которого входит, в том числе и Б-Б канал от П. до ... км, включая В. со всеми судоходными трассами.

Кроме того, в соответствии с постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 09.01.1961 № 15/1 «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате плавающего состава судов речного флота и работников береговых предприятий и организаций речного транспорта» в предприятиях и организациях речного транспорта к заработной плате экипажей судов, постоянно плавающих на линиях, включающих несколько районов, в каждом из которых настоящим постановлением для плавающего состава, работающего в данном районе, установлен своей коэффициент, может применяться один средневзвешенный коэффициент, определяемый по плановому времени работы в этих районах. В межнавигационный период, когда судно зимует вне места (района) приписки, к заработной плате плавающего состава применяются коэффициенты, установленные настоящим постановлением для плавающего состава судов в месте (районе) фактической зимовки.

Из материалов дела усматривается, что истица являлась работником организации, находящейся в г.П., имеющей свои подразделения как в местности приравненной к районам Крайнего Севера, так и в РКС (Б-й район), осуществляющей содержание и техническое обслуживание Б-Б канала. Работодатель истицы имел на балансе несамоходное судно – земснаряд «ХХ», зарегистрированное в Государственной речной судоходной инспекции по Б-О бассейну, на котором истица в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ осуществляла трудовую деятельность в Б-м районе.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, Б-й район Республики Карелия отнесен к районам Крайнего Севера.

Судебная коллегия полагает, что исполнение работником, осуществляющим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебных обязанностей в период трудовых отношений в местностях, расположенных в РКС, является основанием для определения стажа работы с целью установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере как лицу, работавшему в РКС.

Согласно ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Как следует из материалов дела, с заявлением о перерасчете пенсии истица обратилась к ответчику ХХ.ХХ.ХХ, соответственно, судебная коллегия полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по перерасчету пенсии с ХХ.ХХ.ХХ.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене по п. п. 3 и 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ (в связи с его несоответствием обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права). Отменяя решение суда, судебная коллегия в соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ принимает по делу новое решение о частичном удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 07 августа 2012 г. по настоящему делу отменить. Принять по делу новое решение.

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости Капутовой М.В. с ХХ.ХХ.ХХ г.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия государственную пошлину в бюджет Петрозаводского городского округа в размере ... руб.

Председательствующий

Судьи

Деперсонификацию выполнил помощник судьи

____________________ (Чернобай Н.Л.), _____ _________________ 2012 г.

«Согласовано» судья Верховного Суда РК

____________________ (Данилов О.И.), _____ _________________ 2012 г.

«Разместить на сайте» судья Верховного Суда РК

____________________ (Соляников Р.В.), ______ _________________ 2012 г.