Решение по делу № 2-415/2019 от 28.01.2019

Дело № 2-415/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего:                                  Ельмеевой О.А.,

при секретаре:                                    Спиченковой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске

                                            19 марта 2019 года

гражданское дело по иску Кискоровой Э.А., Шелтрековой Н.М., Рубцовой Г.М., действующей за себя и несовершеннолетнего ФИО4 к администрации Междуреченского городского округа, МКУ «Управление развития жилищно-коммунального комплекса», МКУ «Комитет по жилищным вопросам» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма

УСТАНОВИЛ:

К.Э.А., Ш.Н.М., ФИО27 Г.М., действующая за себя и в интересах ФИО4, с учетом уточнения исковых требований, обратились в суд с иском администрации Междуреченского городского округа, МКУ «УРЖКК», МКУ «КЖВ» о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ К.Э.А. на семью из трех человек был выдан ордер № на право занятия жилого помещения размером <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. В ордер были включены члены семьи нанимателя: ФИО7, ФИО18 Однако в указанном ордере в фамилии нанимателя были допущены исправления. В это же время К.Э.А., ФИО7 и ФИО18 были вселены в указанное жилое помещение и стали пользоваться им по назначению, нести расходы, связанные с его содержанием.

Согласно выписки из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете в спорном жилом помещении состоят: К.Э.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Ш.Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ФИО5 в настоящее время включен в список на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда по категории «ребенок, оставшийся без попечения родителей», что подтверждается копией справки МКУ КЖВ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой его очередь ДД.ММ.ГГГГ г. - №.

Кроме того, в спорном жилом помещении на регистрационном учете ранее состояла семья ФИО28: ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые добровольно снялись с регистрационного учета и переехали на постоянное место жительства в <адрес>.

В спорном жилом помещении на регистрационном учете состояла ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая добровольно снялась с регистрационного учета и выехала из спорного жилого помещения в связи с тем, что ей было предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения как сироте, оставшейся без попечения родителей.

Также в спорном жилом помещении на регистрационном учете состояла ФИО24 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая добровольно снялась с регистрационного учета и выехала на постоянное место жительства в <адрес>.

Согласно выписке из реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования «Междуреченский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования «Междуреченский городской округ» учтено жилое помещение по <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ г. К.Э.А. обратилась в МКУ УРЖКК по вопросу заключения с ней договора социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес> в Междуреченске, <адрес>, на что был получен отказ, т.к. в ордере № от ДД.ММ.ГГГГ имеются исправления.

Истцы просят признать за К.Э.А., ФИО27 ФИО14, Ш.Н.М. и ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А, общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой площадью <данные изъяты>.

Заключить с К.Э.А. договор социального найма жилого помещения, расположенного <адрес>, включив в него в качестве членов семьи ФИО27 ФИО14, Ш.Н.М., ФИО4 (л.д.2-3).

В судебное заседание истец К.Э.А. на заявленных требованиях настаивал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Ш.Н.М. на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО27 Г.М., действующая за себя и несовершеннолетнего ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.85,86), представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.104).

Представители ответчиков Администрации Междуреченского городского округа, МКУ «Управление развития жилищно-коммунального комплекса» о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.89,105), в судебное заседание не явились, каких-либо заявлений, ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания суду не предоставили.

Представитель ответчика МКУ «Комитет по жилищным вопросам» о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.107).

Третье лицо ФИО7 согласился с исковым требованиями, суду пояснил, что истец его <данные изъяты>, в <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ году им предоставили спорное жилое помещение, мама, он и три сестры вселились и проживали там до ДД.ММ.ГГГГ, но поскольку дом аварийный выехали всей семьей. В ордер были включены <данные изъяты> ФИО15, остальные сестры были замужем и проживали по другим адресам. Ш.Н.М. проживает в доме до сих пор. На спорное жилое помещение он, а также члены его семьи не претендуют, поскольку у него имеется жилье по договору социального найма. Просил удовлетворить исковые требования.

Третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО12, ФИО11, ФИО24 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом (л.д.92-98), каких-либо заявлений, ходатайств в суд не представили.

Третьи лица ФИО13, ФИО19 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом (л.д.90,91), представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.102,103).

Заслушав истцов, третье лицо, допросив свидетеля, изучив письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно п.3.ч.3 ст.11 Жилищного Кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется в том числе, путем признания жилищного права.

В силу статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Как разъяснено в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку спорные правоотношения возникли в 1993 году, т.е. в период действия Жилищного кодекса РСФСР, то суд полагает, что в данном случае подлежат применению как нормы действующего в настоящее время ЖК РФ в части правоотношений, возникших после введения его в действие, так и нормы ЖК РСФСР, в части прав и обязанностей, возникших в период его действия.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно п. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно - эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с п. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено и ни кем не оспаривается, что К.Э.А. выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на занятие жилого помещения по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты>. В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены сын ФИО7, ФИО18, что подтверждается копией ордера, справкой МКУ «КЖВ» от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.13,14). С момента предоставления жилого помещения по адресу <адрес>, ул. <адрес>, К.Э.А. заселилась и проживала в нем вместе с детьми.

Согласно представленной МУП «ИРКЦ» выписки из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении зарегистрированы на данный момент истцы К.Э.А., Ш.Н.М., ФИО27 Г.М., ФИО4, а также третье лицо ФИО5, задолженности по оплате за спорное жилое помещение и коммунальных услуг не имеется (л.д.15-16).

Кроме того, из данной выписки следует, что в разное время в спорном жилом помещении были зарегистрированы ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО24 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16,79-80).

Согласно свидетельства о заключении брака № ДД.ММ.ГГГГ между ФИО18 и ФИО20 зарегистрирован брак, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО27 (л.д. 10).

Факт родственных отношений между ФИО4 и ФИО27 Г.М. подтверждается свидетельством о № на имя ФИО4, где егоматерью указанаРубцова Г.М. (л.д.12).

Согласно свидетельства о заключении брака №следует, <данные изъяты> КискоровойН.М. и ФИО21 зарегистрирован брак, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО26 (л.д. 11).

Из справок №,№,№,№,№ от ДД.ММ.ГГГГ ГП КО «Центр технической инвентаризации» филиала № БТИ <адрес> следует, что К.Э.А., ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО26 (ФИО25) Н.М. собственниками объектов недвижимости на территории Междуреченского городского округа не значатся (л.д.18-22).

Из выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования «Междуреченский городской округ» (л.д.28) усматривается, что жилое помещение площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу <адрес>, является муниципальной собственностью, внесено в соответствующий реестр ДД.ММ.ГГГГ, принято на баланс МКУ «Управление развития жилищно-коммунального комплекса».

Согласно общим сведениям о жилом доме, техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу <адрес>, состоит из <данные изъяты>, площадь уточнена и составляет общая площадь <данные изъяты>., в том числе жилая площадь <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ постройки. По данным инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ износ дома составляет <данные изъяты> (л.д.29,30-33).

Из представленных МКУ «КЖВ» документов (л.д.109-129), а также справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что К.Э.А. принята на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма и включена в список внеочередного предоставления жилья, как проживающая в аварийном жилом помещении. Очередь в данном списке на ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, Ш.Н.М., принята на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма на общих основаниях с ДД.ММ.ГГГГ. Очередь на 2019 №(л.д.131).

Судом установлено, что зарегистрированный в спорном жилом помещении ФИО5, относится <данные изъяты>, постановлением администрации Междуреченского городского округа №п от ДД.ММ.ГГГГ включен в список на получение жилого помещения по договору <данные изъяты> очередь на ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и документами предоставленными МКУ «КЖВ» (л.д.25, 26,27, 60-72).

Допрошенный судом свидетель ФИО22 в судебном заседании пояснил, что истца и ее семью знает как соседей с ДД.ММ.ГГГГ. Он проживал по соседству до ДД.ММ.ГГГГ, потом получил квартиру в <адрес> и уехал из <адрес>, до этого времени они проживали в доме, он их видел там точно. Знает, что дом у них сейчас в аварийном состоянии, разваливается.

Статьей 54 ЖК РСФСР было предусмотрено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53). Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Согласно ст.69 Жилищного Кодекса РФ, действующего в настоящее время, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Суд отвергает доводы представителя ответчика МКУ «УРЖКК» в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности признания за истцами права пользования жилым помещением и заключении с ним договора социального найма жилого помещения ввиду того, что истцы проживали в доме по адресу <адрес> непостоянно, не содержали его и тем самым привели в аварийное состояние.

Согласно общим сведениям о жилом доме и техническому паспорту (л.д. 29, 30-33) жилой <адрес> года постройки, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год имел <данные изъяты> износа, из описания технического состояния конструктивных элементов (л.д. 32-32 оборот) следует, что утрата их работоспособности связана с естесственым износом при нормальной эксплуатации в течении лительного времени. Доказательств обратного, как и доказательств приведения дома в непригодное для проживания состояние по вине истцов суду не представлено.

В судебном заседании установлено, что К.Э.А. вселилась в предоставленное ей жилое помещение не самовольно, а на основании ордера, проживает с момента вселения постоянно, несет обязанности нанимателя. Кроме того, ФИО27 Г.М. и Ш.Н.М. были вселены своей <данные изъяты> в качестве членов семьи, и в соответствии с положениями ст.ст. 53,54 ЖК РСФСР, ст.69 ЖК РФ приобрели равное с нанимателем право пользования спорным жилым помещением.

Из анализа представленных документов, а также показаний сторон и свидетеля, которые не противоречат друг другу и материалам дела, суд находит заявленные требования истцов законными, обоснованными, не противоречащими нормам действующего законодательства, а доказательства допустимыми и полагает необходимым признать за К.Э.А., ФИО27 ФИО14, Ш.Н.М., ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А, общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой площадью <данные изъяты>м., поскольку, как установлено в судебном заседании и никем не опровергнуто, что истцы в установленном законом порядке вселились в спорное жилое помещение, проживали в нем, использовали жилое помещение по назначению, оплачивают коммунальные платежи, несут расходы по содержанию жилья, что является правовым основанием для признания за ними права пользования жилым помещением. Непроживание в настоящее время связано с состоянием жилого дома, непригодным для постоянного проживания.

Суд, также находит возможным обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление развития жилищно-коммунального комплекса», на балансе которого находится спорное жилое помещение, заключить от имени собственника жилого помещения Администрации Междуреченского городского округа с К.Э.А. договор социального найма этого жилого помещения, включив в него в качестве членов семьи ФИО27 ФИО14, Ш.Н.М., ФИО4.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования К.Э.А., Ш.Н.М., ФИО27 ФИО14, действующей за себя и несовершеннолетнего ФИО4 кадминистрации Междуреченского городского округа, МКУ «Управление развития жилищно-коммунального комплекса», МКУ «Комитет по жилищным вопросам» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, удовлетворить.

Признать за К.Э.А., ФИО27 ФИО14, Ш.Н.М., ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой площадью <данные изъяты>.

Обязать МКУ «Управление развития жилищно-коммунального комплекса» заключить с К.Э.А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой площадью <данные изъяты>., включив в него в качестве членов семьи Р.Г.М., ФИО6, ФИО4.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:        подпись            О.А. Ельмеева

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 20.03.2019

Копия верна                        судья: О.А. Ельмеева

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №2-415/2019 Междуреченского городского суда