Решение по делу № 2-3378/2019 от 27.05.2019

Дело № 2-3378/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кызыл 7августа 2019 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Ооржак А.М., при секретаре МонгушЧ.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к ФИО2, ФИО1 о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком,

с участием истца ФИО10., ответчика ФИО2, его представителя по устному заявлению ФИО7, ответчика ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО11 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО1 о прекращении права пожизненно наследуемого владения, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ приобрела у ответчика дачный участок с домом по адресу: <адрес>. При совершении сделки была оформлена расписка о получении денег за дачный участок в размере <данные изъяты> руб. Передачу денег осуществляли в присутствии свидетелей бухгалтера дачного общества ФИО5, ФИО6 При передаче денег ответчик передал ей типовой устав общества садоводов, оплатил имеющуюся задолженность и передал квитанции, после чего на ее имя была оформлена новая садовая книжка. На протяжении <данные изъяты> лет по настоящее время ею исправно вносились членские взносы и другие выплаты. В ДД.ММ.ГГГГ получила распоряжение МЗИО РТ о предоставлении в собственность земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, выписку из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о регистрации земельного участка. В связи с тем, что не были установлены границы садоводческих товариществ Мэрией г. Кызыла мне было отказано в регистрации права на земельный участок, до установления внешних границ. В этот период неоднократно обращалась в МЗИО РТ, но результатов не было. ДД.ММ.ГГГГ было отказано в предоставлении в собственность земельного участка, в связи с нахождением в пожизненном наследуемом владении ФИО2

Просит прекратить право пожизненно наследуемого владения земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО1.

В судебном заседании истец ФИО12 поддержала исковые требования по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2и его представитель по устному ходатайству ФИО7 в судебном заседаниивозражали по иску, просили отказать, пояснили, что продали только строение, гараж, баню. Земельный участок не продавали, за это истец не оплатила.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать, пояснил, что все разрушено на участке, ничего не платили, земельный участок не продавался.

Представители третьих лиц Мэрии г. Кызыла, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 265 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В силу п.1 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Согласно п. 2 ст. 45 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно:1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде;порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;создании или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями; 2) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЗК РФ, прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п.3 ст. 53 ЗК РФ, при отказе от права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39.2 настоящего кодекса.

В силу п. 1 ст. 54 ЗК РФ, принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, после назначения административного наказания), за исключением случаев, указанных в пунктах 2, 6.1 и 6.2 настоящей статьи.

В соответствии с п.6 ст. 54 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39.2 настоящего Кодекса, после получения информации и документов, указанных в п.9 ст. 71 настоящего Кодекса, направляет в суд требование об изъятии земельного участка или в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, принимает решение об изъятии земельного участка самостоятельно.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ТимофеевичуКызылскимгородским советом народных депутатов выдано свидетельство № на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей в <адрес>, для садоводства и огородничества.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по почтовому адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2, на основании свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Кызылским городским советом народных депутатов.

Согласно договору дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 (даритель) безвозмездно передает в собственность ФИО1 (одаряемому).

ФИО13 в подтверждение доводов иска представила расписку от ДД.ММ.ГГГГ о передаче денег за дачный участок <адрес>, согласно которой ФИО2 получил деньги в сумме <данные изъяты> руб. в присутствии свидетелей ФИО5 за дачу.

Из членской книжки следует, что ФИО14 является членом общества садоводов <адрес>.

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Тыва ДД.ММ.ГГГГ, сведения на земельный участок по адресу: <адрес>, в государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Из распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в собственность ФИО15 предоставлен земельный участок из категории земель населенных пунктов по адресу: <адрес>

Постановлением Мэрии г. Кызыла № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка из земель <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием (назначением) под садоводство и огородничество.

Согласно ответу МЗИО РТ от ДД.ММ.ГГГГ, заявление ФИО17 о постановке на кадастровый учет земельного участкапо адресу: <адрес>, будет рассмотрено после установления внешних границ садоводческого товарищества Мэрией г. Кызыла.

Истец также представила справку о том, что является членом <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ МЗИО РТ в ответ на заявление ФИО18 сообщило, что земельный участок по адресу: <адрес>, находится в пожизненном наследуемом владении за ФИО2

В подтверждение пользования садовым участком ФИО19 представила квитанции оплаты электроэнергии, членских взносов за период времени с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок принадлежал на праве пожизненного наследуемого владения ФИО2. Однако пользуется им истица ФИО20 Доказательств заключения, оформления в установленном законом порядке сделки купли-продажи между сторонами истцом не представлено.

В силу действующего законодательства с исковыми требованиями о прекращении права пожизненного владения в суд может обратиться лишь орган государственной власти или орган местного самоуправления, каковым истец ФИО21 не является.

Как видно из материалов дела, истцом не предоставлено суду доказательств соблюдения органом местного самоуправления установленного законом порядка принудительного прекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком, в частности, доказательств привлечения ответчика к административной ответственности за ненадлежащее использование земельного участка после назначения административного штрафа.

Кроме того, не предоставлено суду и доказательств того, что свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком оспорено в установленном законом порядке.

При изложенных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО22 к ФИО2, ФИО1 о прекращении права пожизненно наследуемого владения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО23 к ФИО2, ФИО1 о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ (с учетом нерабочих дней ДД.ММ.ГГГГ) путём подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Судья А.М. Ооржак