Мировой судья Суслова А.Д. Дело № 12-1627/2024
Р Е Ш Е Н И Е
21 октября 2024 года г. Москва
Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 398 района Замоскворечье г. Москвы от 12 августа 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Свиридовой Ирины Владимировны, 12 мая 1961 года рождения, уроженки г. Оренбург, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: Оренбургская обл., Дзержинский р-н, г. Оренбург, ул. Дружбы, д. 12/1, кв. 33, фактически проживающей по адресу: г. Москва, ул. Чистова, д. 16, корп. 4, кв. 70, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется,
УСТАНОВИЛ:
Вышеуказанным постановлением мирового судьи Свиридова И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей, при обстоятельствах, изложенных в постановлении мирового судьи.
На данное постановление мирового судьи заявителем подана апелляционная жалоба, в которой он выражает свое несогласие с указанным постановлением, считает его незаконным, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.
Заявитель в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.
Суд, выслушав заявителя, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 № 171-ФЗ.
Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка), и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), и на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (пункт 2 статьи 1 Закона).
В силу абзаца 8 пункта 2 статьи 16 названного Закона розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена. При этом в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.
В соответствии с п. 11 ч. 2 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пункту 3 статьи 26 указанного Закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования этого Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Санкция ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ предполагает возможность привлечения к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа как граждан (непосредственных продавцов алкогольной продукции), так и должностных лиц, а также юридических лиц. Привлечение к ответственности продавца не исключает такой же возможности в отношении должностного лица и субъекта предпринимательства, допустивших продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему.
Как установлено мировым судье и следует из материалов дела, Свиридова И.В. совершила розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, так, Свиридова И.В., являясь товароведом магазина «Магнит» АО «Тандер», 03 июля 2024 года в 12 часов 56 минут, осуществляя трудовую деятельность в магазине «Магнит» АО «Тандер» по адресу: г. Москва, ул. Большая Татарская, д. 36, осуществила розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему, а именно: одна банка сидра «Мистер Лис» со вкусом «Сочная груша» в жестяной таре, объемом 0,43 л. с содержанием этилового спирта 4,5% алкоголя от общего объема продукции, общей стоимостью 76 руб. 99 коп., несовершеннолетней Витчинкиной Елизавете Олеговне, 12 июля 2006 года рождения, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными доказательствами: протоколом ЦАО № 1555992/2368 об административном правонарушении от 04 июля 2024 года, отражающим событие и сам факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ; карточкой происшествия № 18495835 от 03 июля 2024 года; рапортом полицейского ОМВД по району Замоскворечье г. Москвы; копией заявления представителя МОО Контроль в сфере защиты прав и интересов граждан Ван-Ю-Цай Н.В. от 03 июля 2024 года о привлечении товароведа магазина «Магнит» АО «Тандер» к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ; направлением №310/24 для производства общественного контроля; расшифровкой кассового чека; объяснениями Ван-Ю-Цай Н.В.; заявлением Витчинкиной Е.О.; объяснениями Витчинкиной Е.О.; объяснениями Свиридовой И.В.; приказом о приеме работника на работу; выпиской из государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции №77РПА0011807 от 15 мая 2024 года; приказом о переводе работника на другую работу; трудовым договором от 18 июня 2012 года; уставом АО «Тандер»; и иными материалами дела.
Оснований не доверять сведениям, указанным в письменных материалах дела у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении, составленный по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ должностным лицом в пределах его полномочий, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Приложенные к протоколу об административном правонарушении документы соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ. Нарушений закона при составлении процессуальных документов не усматривается.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции на основании представленных документов достоверно установлено, что Свиридова Л.М. совершила розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При рассмотрении дела мировым судьей были полно и всесторонне исследованы обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, дана объективная оценка собранным по делу доказательствам, на основании которой сделан обоснованный вывод о наличии факта совершения противоправного деяния, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
Доводы, изложенные в жалобе, являлись предметом исследования суда первой инстанции, и им дана надлежащая оценка, не согласиться с которой у суда оснований не имеется.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, а также характера совершенного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией.
Жалоба не содержит иных доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта.
Нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 398 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2024 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2.1 ░░. 14.16 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░