Решение по делу № 2а-569/2015 от 11.12.2015

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

    18 декабря 2015 года    <адрес>

Веденский районный суд Чеченской Республики в составе: председательствующего судьи Эльбуздукаева А.Р., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-569/15 по административному исковому заявлению ГУ - Управления ПФ РФ в Веденском муниципальном районе ЧР к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ГУ - Управления ПФ РФ в Веденском муниципальном районе ЧР, по доверенности ФИО5, обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 о взыскании с него недоимки (задолженности) по страховым взносам и пеней за несвоевременную уплату им страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2011г. по 12.12.2011г. на общую сумму <данные изъяты>, а также государственную пошлину в размере <данные изъяты>, обосновывая свои требования следующим.

Ответчик ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, плательщиком страховых взносов, был зарегистрирован в ГУ - Управлении ПФ РФ в Веденском муниципальном районе ЧР с 10.01.2011г. по 12.12.2011г. и в соответствии со ст. ст. 14,16 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», обязан был правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) соответствующие страховые взносы отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд в размере, определяемого исходя из стоимости страхового года в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ календарного года, но, однако, им эти требования закона не были соблюдены, и в соответствии со ст. 22 выше указанного Федерального закона страхователю заказным письмом было направлено требование от 12.04.2012г. за № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором должнику было предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако, до настоящего времени задолженность не погашена.

Просил суд взыскать с ФИО2 задолженность по страховым взносам и пеней в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования за 2011 год по страховым взносам в размере: на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты>; на накопительную часть трудовой пенсии - <данные изъяты>; в федеральный фонд ОМС - <данные изъяты>; в территориальный фонд ОМС - <данные изъяты>; пеней на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты>; на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - <данные изъяты>; в федеральный фонд ОМС <данные изъяты>: в территориальный фонд ОМС - <данные изъяты>, а всего - 302- рубля 39 копеек.

Представитель административного истца ФИО5 в суд явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд удовлетворить их.

На заявление административного ответчика о применении к требованиям пропуск срока давности, пояснил, что уважительных причин, которые бы послужили основанием, для восстановления такого срока у него не имеется.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, при этом пояснил, что административным истцом пропущен срок исковой давности не только, предусмотренный федеральным законом №212-ФЗ от 24.07.2009г. и ст.286 КАС РФ 6-ти месячный, но и общий 3-х годичный срок, предусмотренный гражданским законодательством, и просил суд применить к требованиям пропуск срока исковой давности, в связи с чем, в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов данного административного искового дела следует, что по сведениям ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Веденском муниципальном районе ЧР, административный ответчик ФИО2 был зарегистрирован в государственном учреждении Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ЧР в качестве индивидуального предпринимателя с 24.10.2010г. и являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должник утратил статус индивидуального предпринимателя с

    года.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования " (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ) к страхователям - плательщикам страховых взносов в соответствии с данным Законом, отнесены индивидуальные предприниматели.

Согласно частям 1 и 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы; в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

За период с 2011 года по настоящее время за ФИО2 числится задолженность по страховым взносам, пеням в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования (за 2011 год) по страховым взносам в размере: на страховую часть трудовой пенсии -<данные изъяты>; на накопительную часть трудовой пенсии - <данные изъяты>; в федеральный фонд ОМС - <данные изъяты>; в территориальный фонд ОМС - <данные изъяты>: пеней на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты>; на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - <данные изъяты>; в федеральный фонд ОМС - <данные изъяты>: в территориальный фонд ОМС - <данные изъяты>, а всего - <данные изъяты>.

ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в Веденском муниципальном районе ЧР административному ответчику было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором должнику было предложено погасить, имеющуюся задолженность, в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ, но, однако, задолженность по настоящее время в добровольном порядке не погашена.

Требование об уплате задолженности за 2011 год выставлено истцом спустя 1 год и 4 месяца после снятия административного ответчика с регистрационного учета в качестве предпринимателя, а иск в суд заявлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении 4-х лет.

Согласно пункту 5.5. статьи 19 ФЗ №212-ФЗ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования уплате обязательных платежей санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлю судом.

К спорным отношениям могут применяться общие положения исковой давности предусмотренные ч.1 ст.200 ГК РФ, в соответствии с которой течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Общий срок исковой давности в соответствии со ст. 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Расчет, составленный истцом ФИО5 не может быть положен в основу доказательства о том, что ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР стало известно о наличии у ФИО2 недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за период 2011 года, только в 2015 году, когда и были приняты меры к выставлению требования о взыскании образовавшейся задолженности, поскольку УПФ является органом контроля, за уплатой страховых взносов, наделен правом осуществлять расчет обязательств по страховым взносам, подлежащим уплате плательщиком в бюджет ПФР расчетным путем, на основании имеющейся у него информации о плательщике, и контроль над своевременностью внесения таких платежей, возложен именно на контролирующий орган.

Ввод расчета обязательств является внутренней операцией и частью технологического процесса, при осуществлении ПФР, как органом контроля, за уплатой страховых взносов, функций администрирования страховых взносов с последующей подготовкой документов для осуществления мероприятий по взысканию недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что истцом пропущу не только шестимесячный срок предъявления такого требования к взыскании обязательных платежей, предусмотренный специальными нормами законов регулирующих данные споры, но и общий 3-х годичный срок исковой давности.

Согласно ч.2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является достаточным и самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Обстоятельств и доказательств, свидетельствующих об уважительной причине пропуска срока обращения в суд с такими требованиями, представителем истца н представлено и судом не установлено.

В соответствии с ч.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и не возможности восстановить пропущенный срок, в предусмотренных КАС случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом изложенного, суд считает необходимым применить пропуск истцом срока исковой давности и в удовлетворении исковых требований о взыскании обязательных платежей и пени, отказать в полном объеме.

Учитывая, что требования о взыскании государственной пошлины является производными от основного требования о взыскании страховых взносов и пени, оснований для удовлетворения которых, суд не усматривает, в этой связи, правовых оснований для удовлетворения производных требований также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 288 КАС РФ,

суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Веденском муниципальном районе ЧР к ФИО2 с взыскании задолженности по страховым взносам, пеней за период - с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты> и судебных расходов по оплате госпошлины, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Веденский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий                                                                              А.Р. Эльбуздукаев