Решение по делу № 2а-404/2021 от 24.02.2021

Дело № 2а-404/2021

УИД 16RS0041-01-2021-001416-51

Учёт 3.178

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 марта 2021 года город Лениногорск Республики Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ивановой С.В., при секретаре судебного заседания Федотовой Д.В., с участием прокурора Сулеймановой Л.Н., представителя административного истца Петровой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к административному ответчику Иванову М.В. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к административному ответчику Иванову М.В. об установлении дополнительных административных ограничений, где просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении Иванова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде возложения обязанности являться на регистрацию 3 раза в месяц в отдел МВД России по <адрес>; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> РТ ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения.

Административный ответчик Иванов М.В. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в письменном отзыве требования административного истца признал, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Прокурор ФИО4 в судебном заседании просила административные исковые требования удовлетворить частично, установить Иванову М.В. дополнительные административные ограничения в виде явки на регистрацию три раза в месяц в ОМВД России по <адрес>, в остальной части иска отказать.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не явились, представителей не направили, ходатайств об отложении дела не представили, учитывая положения части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

В силу статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении, которой установлены эти обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Лениногорским городским судом Республики Татарстан в отношении поднадзорного Иванова М.В. установлен административный надзор на срок 3 (три) года, с установлением в отношении него следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОМВД России по <адрес> по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.13-14).

ДД.ММ.ГГГГ Иванов М.В. поставлен на учет в ОМВД России по <адрес>, где ему установили время, дни, недели для явки на ежемесячную регистрацию (1-я и 3-я неделя среды каждого месяца) (л.д.8).

С поднадзорным Ивановым М.В. была проведена профилактическая беседа, он ознакомлен с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 514-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в части, касающейся уголовной и административной ответственности за уклонение от административного надзора, а также несоблюдение ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Разъяснена уголовная ответственность, предусмотренная ст. 314.1 УК РФ «Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с Федеральным законом ограничения или ограничений»; административная ответственность, предусмотренная ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», где он лично ознакомился под роспись (л.д.10-11).

Из представленных материалов усматривается, что Иванов М.В. на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей (л.д.16-17), на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей (л.д.18-19).

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что установленные Иванову М.В. решением Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни Иванова М.В., как поднадзорного лица, свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.

Учитывая положения статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также принимая во внимание установленные обстоятельства и характеризующие данные Иванова М.В., суд считает необходимым дополнить установленные в отношении него административные ограничения следующими ограничениями: обязательной явки три раза в месяц для регистрации в отдел МВД России по <адрес>. При этом установление запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, суд считает чрезмерным и не соответствующим обстоятельствам дела и личности административного ответчика.

При таких обстоятельствах суд полагает административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <адрес> подлежащим удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> к административному ответчику Иванову М.В. об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить в отношении Иванова М.В., <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения в виде возложения обязанности являться на регистрацию в отдел МВД России по <адрес> 3 (три) раза ежемесячно в дни, определенные сотрудником ОМВД России по <адрес>.

В остальной части заявленных административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан             Иванова РЎ.Р’.

Копия верна: судья Иванова С.В.

Решение вступило в законную силу: ________________________2021 года.

Секретарь__________________

Подлинник данного документа подшит в деле №а-404/2021, хранящемся в Лениногорском городском суде РТ.