Решение от 20.06.2024 по делу № 2-1561/2024 от 12.03.2024

    26RS0002-01-2024-002310-10

    Дело № 2-1561/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Ставрополь    20 июня 2024 года

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Артемьевой Е.А.

при секретаре Вальковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.а К. А. к Администрации города Ставрополя о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Кулиев К.А. обратился в Ленинский районный суд города Ставрополя с иском к администрации города Ставрополя, в котором просит суд признать право собственности на земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: ДСК «Виола» г. Ставрополя.

В обоснование заявленных требований истец указал, что у него с января 2008 года в фактическом пользовании находится земельный участок площадью 600 кв.м кадастровый <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, ДСК «Виола», <адрес обезличен>. Данным участком он пользуется добросовестно, открыто, непрерывно. С 2008 года он принимает все необходимые меры по поддержанию сохранности и надлежащего состояния земельного участка. За все время владения им указанным земельным участком к нему никаких требований об освобождении или передаче земельного участка со стороны каких-либо лиц не поступало. Он всегда пользовалась и владела данным земельным участком, как своим собственным. Соседи не возражают против признания за ним права собственности на данный земельный участок. С 2008 года истец обрабатывает земельный участок, оплачивает членские взносы и целевые взносы, участвует в общих собраниях ДСК «Виола». 16.11.2023 года для оформления права собственности в соответствии с действующим законодательством РФ на земельный участок площадью 600 кв.м с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный по адресу: ДСК «Виола», <адрес обезличен>, обратился в КУМИ администрации города Ставрополя с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность. Согласно ответу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Ставрополя от 11.01.2024 года, испрашиваемый земельный участок невозможно предоставить в собственность Кулиева К.А., поскольку территория ДСК «Виола» не уточнена.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ДСК «Виола», соответчиком Лутовкина З.С.

В судебное заседание истец Кулиев К.А. не явился, о дате, месте и времени извещен своевременно и надлежащим образом, поручил представлять свои интересы представителю Шаталовой Е.А.

Представитель истца Шаталова Е.А. в судебном заседании требования истца поддержала в полном объёме, по доводам указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации города Ставрополя, соответчик Луговкина З.С., представитель третьего лица – ДСК "Виола" в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени извещены своевременно и надлежащим образом.

Ходатайств от неявившихся представителя ответчика и от соответчика об отложении судебного заседания и иных ходатайств в адрес суда не поступило.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя ответчика и соответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства и в отсутствие истца и третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что согласно выписке из протокола общего собрания членов ДНТ «Виола» № 1 от 26.06.2022 Кулиеву К.А. выделен земельный участок <номер обезличен>, площадью 600 кв.м.

16.11.2023 года Кулиев К.А. обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка <номер обезличен> в ДНТ "Виола" г. Ставрополя.

Согласно ответу и.о. заместителя главы администрации г. Ставрополя, руководителя Комитета от 11.01.2024 года в предоставлении в собственность бесплатно указанного земельного участка отказано, поскольку;

- в документах архивного фонда Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Ставрополя в книге регистрации свидетельств на право собственности на землю (садово-огороднические участки) за период с 21.11.1992 по 04.12.1992 годы имеются сведения о выдаче свидетельства на земельный участок №374 в садоводческом товариществе «Виола» иному лицу;

- проект межевания территории ДНТ «Виола» отсутствует;

- в выписке из протокола не указана общая списочная численность членов товарищества, в связи с чем определить кворум собрания не представляется возможным.

Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» дополнена пунктами 2.7-2.10, в соответствии с которыми до 01.03.2031 члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд (п. 2.7).

Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (п. 2.8).

Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеется установление трех необходимых обстоятельств: испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; земельный участок, должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

До вышеуказанных изменений в земельное законодательство особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям регулировалось ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с которой в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Решением общего собрания членов ДНТ от 26.06.2022 спорный земельный участок был выделен из коллективно-долевой собственности товарищества «Виола» и распределен Кулиеву К.А.

Согласно справке №17 от 01.09.2023 года Кулиев К.А. является членом ДНТ «Виола» и ему принадлежит на праве собственности земельный участок <номер обезличен>, площадью 617 кв.м., с садовым домиком, взносы выплачены полностью на 01.09.2023 года.

Как следует из архивной справки №2310 от 07.05.2024 в документах архивного фонда «Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Ставрополь» в книге регистрации свидетельств на право собственности на землю (СТ) за период с 21.11.1992 по 04.12.1992 имеются сведения о выдаче в садоводческом товариществе «Виола» Луговкиной З. С. свидетельства <номер обезличен> на земельный участок <номер обезличен> площадью 600 кв.м, Луговкиной З. С. свидетельства <номер обезличен> на земельный участок <номер обезличен> площадью 600 кв.м.

Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРН от 19.04.2024 года сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок <номер обезличен>, площадью 600 кв.м., расположенный в ДСК "Виола", отсутствуют.

Решение общего собрания участниками данного гражданско-правового сообщества не оспорено, недействительным не признано.

Как следует из схемы организации и застройки ДНТ "Виола", спорный земельный участок <номер обезличен> расположен в границах указанного товарищества. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером <данные изъяты>.

Кулиев К.А. является членом ДНТ «Виола», образованного до вступления в силу Федерального закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного ДНТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу Федерального закона №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.

        Испрашиваемый земельный участок не изъят из оборота, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, в отношении него федеральным законом не установлен запрет на приватизацию.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о соблюдении в совокупности всех условий, необходимых для предоставления земельного участка без проведения торгов в собственность бесплатно, предусмотренных п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования               Кулиева К.А. о признании за ним права собственности на земельный участок <номер обезличен> в ДНТ "Виола" подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░ ░. ░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░.░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ 600 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░░, ░░░ «░░░░░».

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░.░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 27 ░░░░ 2024 ░░░░.

        ░░░░░                                             ░░░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░░

        ░░░░░ ░░░░░:

        ░░░░░                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░