Решение по делу № 2-4495/2014 от 26.08.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2014 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

с участием адвоката Кузьминой Я.В.

при секретаре Шаниной Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Литвиненко Т.Н. к Литвиненко Н.И., МП Чеховского муниципального района «ИРЦ ЖКХ» об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, об обязании производить раздельное начисление платы за жилое помещение и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Литвиненко Т.Н. обратилась в суд с иском к ответчикам об определении доли Литвиненко Н.И. в расходах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 1/2 и соответственно ее долю так же как 1/2; об обязании МП «Информационно-расчетный центр ЖКХ Чеховского района» производить раздельное начисление платы жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ей – из расчета 1/2 доли и Литвиненко Н.И. – из расчета 1/2 доли с выдачей отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В судебном заседании истица Литвиненко Т.Н. исковые требования поддержала и пояснила, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. данное жилое помещение является муниципальной собственностью и состоит из 2-х жилых комнат. В Вышеуказанной квартире также зарегистрирован ее бывший супруг – ответчик Литвиненко Н.И., брак с которым расторгнут с 1983 года. Ответчик Литвиненко Н.И. оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производит. Фактически в квартире длительное время не проживает, сохраняя за собой безосновательно право на жилое помещение. Она всегда производила и производит ежемесячно платежи за жилое помещение и коммунальные услуги, как за себя, так и до апреля 2014 года за сына ФИО7, который с вышеуказанного времени в связи со смертью был выписан из спорной квартиры. За ответчика оплату вышеуказанных платежей она не производила. Каких-либо соглашений об определении порядка и размера участия ее бывшего супруга в осуществлении расходов по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения с ответчиком достичь не представляется возможным.

Судом в адрес ответчика Литвиненко Н.И. по последнему известному месту жительства неоднократно направлялись судебные извещения о времени и месте рассмотрения дела, которые вернулись с отметкой о непроживании адресата по указанному адресу, в связи с чем, суд счел возможным приступить к рассмотрению дела по существу в соответствии со ст. 119 ГПК РФ и необходимым назначить ответчику представителя адвоката в соответствии со ст. 50 ГПК РФ ввиду неизвестности его места жительства, поскольку отложение дела по причине неявки ответчика повлечет необоснованное затягивание рассмотрения дела по существу.

В судебном заседании представитель ответчика Литвиненко Н.И. адвокат ФИО8, назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, исковые требования не признал, поскольку позиция ответчика ему не известна.

Представитель ответчика МП Чеховского муниципального района «ИРЦ ЖКХ» по доверенности ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях. При этом пояснил, что между МП «ИРЦ ЖКХ» и истцом отсутствуют договорные отношения, МП «ИРЦ ЖКХ» не является ни наймодателем, ни управляющей организацией по отношению к истцу. Просил отказать в иске в полном объеме.

Представитель третьего лица Администрации Чеховского муниципального района по доверенности ФИО10 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, разрешение требований к МП ИРЦ ЖКХ оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица МП «ЖКХ Чеховского района», надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав пояснения истицы, представителя ответчика Литвиненко Н.И. адвоката ФИО8, представителя ответчика МП «ИРЦ ЖКХ», представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором также зарегистрирован ее бывший супруг - ответчик Литвиненко Н.И. (л.д. 16, 17).

Судом установлено, что указанная квартира находится в муниципальной собственности <адрес>, нанимателем жилья является истица, на которую открыт лицевой счет № №, начисление платежей по пользование жильем и коммунальные услуги производиться с учетом зарегистрированных и проживающих 2 человек, что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д.17).

Судом установлено, что на основании решения Чеховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с истца и ответчика в солидарном порядке взыскана задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в размере <данные изъяты> копеек (л.д. 10-11).

Судом установлено, что оплату за жилье и коммунальные услуги частично оплачивает истец, который не имеет возможности как погасить долг, так и производить оплату за жилье в полном объеме, учитывая уклонение ответчиков от оплату за жилье и коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома.

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.

Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14, урегулированы вопросы возникающие в судебной практике при применении жилищного законодательства Российской Федерации согласно, положениям которого частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с действующим законодательством, плата за жилое помещение включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги (ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Судом установлено, что между нанимателем спорной квартиры и членами его семьи, соглашение о порядке оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги не достигнуто, каких-либо препятствий или технических трудностей для раздельного расчета и предъявления к оплате требований по внесению платы за содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги отдельно на истца и ответчиком не имеется, что не было оспорено в суде, в том числе и со стороны ответчиков и третьего лица.

Материалами дела подтверждается, что оплату за квартиру, включающую расходы по оплате коммунальных услуг и издержек, связанных с содержанием жилья, выставляются по счетам на имя истицы.

Поскольку как истец, так и ответчик имеют равные права на проживание и пользование жилым помещением, так же как и должны нести равные обязательства по осуществления оплаты за жилье и коммунальные услуги квартиры.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которые устанавливают единые правила оплаты коммунальных услуг, в том числе и по водоснабжению, водоотведению, отоплению, электро- и газоснабжению.

Пункт 16 Правил устанавливает, что при наличии в помещениях индивидуальных приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

Согласно пункту 19 Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в виде холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения в жилых помещениях определяется в зависимости от количества проживающих в квартире граждан, а для отопления - независимо от количества проживающих.

Согласно Методике распределения между абонентами и потребителями объемов и стоимости холодной и горячей воды и услуг водоотведения на основе показаний приборов учета воды, являющейся Приложением 2 к Постановлению Правительства Москвы от 10 февраля 2004 года № 77-ПП, при расчете платы за потребление холодной воды и горячей воды и водоотведения за расчетный период в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета коммунальных услуг, также учитывается количество проживающих в жилом помещении граждан.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ (Постановление № 14 от 02.07.2009 г.) частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с не достижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований об определении долей в оплате жилья и коммунальных услуг в долях между истцом и ответчиком, как равных, по 1/2 доле за каждым.

Вместе с тем суд считает не обоснованными требования истца обязать МП Чеховского муниципального района «ИРЦ ЖКХ» производить раздельное начисление платы жилого помещения и коммунальных услуг жилого помещения по адресу: <адрес>, истцу Литвиненко Т.Н. - из расчета 1/2 доли, ответчику Литвиненко Н.И. - из расчета 1/2 доли, с выдачей им отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Вместе с тем в соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3). Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора. При этом, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4).

Разрешая заявленные исковые требования, суд, исходит из того, что лицевой счет оформляется на жилое помещение, принадлежащее гражданам на правах собственности или по договору найма или социального найма, который открывается в целом на квартиру, в него вносятся все собственники с указанием их доли собственности, состав семьи и общая площадь квартиры, действующим Жилищным кодексом РФ, вступившим в силу с 01.03.2005, разделение лицевых счетов не предусмотрено, принимая во внимание разную площадь жилых комнат, не соответствующую размеру долей в праве собственности истца и ответчика, отсутствие согласия между сторонами относительно порядка пользования жилым помещением - спорной квартирой.

Исходя из указанных норм права, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что действующим жилищным законодательством разделение лицевых счетов не предусмотрено, и при отсутствии согласия между сторонами относительно порядка пользования жилым помещением - спорной квартирой так же, как и сложившегося порядка пользования жилым помещением, учитывая отсутствие в исковом заявлении конкретного требуемого порядка пользования жилым помещением, оснований для определения порядка пользования квартирой не имеется, являются правильными.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в указанной части.

Согласно, статье 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ЖК РФ, ГК РФ, Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 14 от 02.07.2009 года, ст.ст. 2, 56, 57, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Литвиненко Т.Н. к Литвиненко Н.И., МП Чеховского муниципального района «ИРЦ ЖКХ» об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, об обязании производить раздельное начисление платы за жилое помещение и коммунальных услуг - удовлетворить частично.

Определить Литвиненко Т.Н. и Литвиненко Н.И. долю в платежах в размере по 1/2 доле каждому от общих платежей по оплате за жилье и коммунальные услуги за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Литвиненко Т.Н. к Литвиненко Н.И., МП Чеховского муниципального района «ИРЦ ЖКХ» об обязании МП Чеховского муниципального района «ИРЦ ЖКХ» производить раздельное начисление платы жилого помещения и коммунальных услуг жилого помещения - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Геберт

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.