Решение от 04.10.2022 по делу № 33-3-9379/2022 от 05.09.2022

Судья: Ливинская Н.С. 26RS0026-01-2022-000856-61

Дело № 33-3-9379/2022

№ 2-504/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ставрополь 04 октября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Трушкина Ю.А.,

судей Быстрова О.В., Селюковой З.Н.,

при секретаре судебного заседания Вяхиревой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Нефтекумского городского округа <адрес> на решение Нефтекумского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению «Благоустройство» Нефтекумского городского округа <адрес>, администрации Нефтекумского городского округа <адрес> об обязании оборудовать вход в здание надлежащим дверным проемом в соответствии с действующим законодательством,

заслушав доклад судьи Трушкина Ю.А., пояснения прокурора ДМД

установила:

прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчикам об обязании оборудовать вход в здание, расположенное по адресу: <адрес>, надлежащим дверным проемом в соответствии с действующим законодательством.

В обоснование требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка, в ходе которой установлены нарушения Свода правил 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», а именно ширина проема в помещение по вышеуказанному адресу не соответствует требованиям законодательства, в связи с чем в порядке ст. 45 ГПК РФ, прокурор обратился в суд с иском.

Решением Нефтекумского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ иск - удовлетворен.

Не согласившись с решением суда, администрацией Нефтекумского городского округа <адрес> принесена апелляционная жалоба.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав пояснения явившегося лица, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, судебная коллегия не находит оснований к его отмене.

Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> проведена проверка, в ходе которой установлены нарушения требований Федерального закона №181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Благоустройство» Нефтекумского городского округа <адрес> при эксплуатации помещения, расположенного по адресу: <адрес>, где в нарушение п.6.1.5 СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», а именно ширина дверного проема входа в помещение не соответствует требованиям законодательства, так как составляет менее 0,9 м, что делает затруднительным доступ в здание для инвалидов.

По сведениям ЕГРН, нежилое здание площадью 121,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, Нефтекумский городской округ, <адрес>, имеет наименование «административное здание», его правообладателем является - Муниципальное казенное учреждение «Благоустройство» Нефтекумского городского округа <адрес>, у которого данное помещение находится в оперативном управлении, собственником имущества является Нефтекумский городской округ <адрес>.

Из акта обследования состояния доступности для инвалидов и других мобильных групп населения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предметом обследования был объект МКУ «Благоустройство» НГО, расположенный по адресу: <адрес>, Нефтекумский городской округ, <адрес>. Проведенным осмотром установлено, что дверной проем административного здания имеет ширину 81 см и 0,81 м, т.е. не соответствует ширине дверного проема согласно СП 59.13330.2020, который должен составлять не менее 0,9 м.

Разрешая спор, суд первой инстанции, исходя из совокупности представленных сторонами доказательств, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Сводом правил 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», пришел к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.

С таким выводом соглашается суд апелляционной инстанции, как основанным на правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы жалобы, о том, что администрация Нефтекумского городского округа является ненадлежащим ответчиком по делу, отклоняются судебной коллегией.

Решением Думы Нефтекумского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 39 утвержден «Устав Нефтекумского городского округа <адрес>».

Согласно ст. 5 Устава Нефтекумского городского округа <адрес> местное самоуправление в городском округе - форма осуществления населением городского округа своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами <адрес>, самостоятельное и под свою ответственность решение населением городского округа непосредственно и (или) через органы местного самоуправления городского округа вопросов местного значения городского округа, исходя из интересов населения городского округа, с учетом исторических и иных местных традиций.

В соответствии со ст. 24 Устава Нефтекумского городского округа <адрес> исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является администрация Нефтекумского городского округа <адрес>. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Согласно ст. 32 Устава Нефтекумского городского округа <адрес> администрация Нефтекумского городского округа - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, краевыми законами и нормативными актами Думы Нефтекумского городского округа и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами <адрес>.

В структуру администрации городского округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа.

С учетом вышеизложенного, Управление городского хозяйства администрации Нефтекумского городского округа <адрес> является структурным подразделением администрации Нефтекумского городского округа.

Кроме того, то обстоятельство, что управление городского хозяйства администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского наряду с другими вопросами осуществляет полномочия в сфере благоустройства территории Нефтекумского городского округа, не свидетельствует об освобождении ответчика от выполнения полномочий, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Нефтекумского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

Судьи