Решение по делу № 5-553/2021 от 15.09.2021

Дело № 5-553/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 сентября 2021 года г. Иланский Красноярского края

Судья Иланского районного суда Красноярского края Сасенко И.Е., проверив протокол № от 13.09.2021 годапо делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Администрации Соколовского сельсовета Иланского района Красноярского края,

УСТАНОВИЛ:

13.09.2021 года государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Иланскому району Буриным И.В. составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Администрации Соколовского сельсовета Иланского района Красноярского края.

23.08.2021 года государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Иланскому району Буриным И.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Из представленных материалов дела следует, что 19.08.2021 г. в ходе обследования УДС вблизи образовательного учреждения СОШ № 4 <адрес> на участках дорог с асфальтобетонным покрытием установлено:

В нарушение п.п. 4.5.1.2, 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования "- отсутствуют тротуары на <адрес>.

Подъезд к СОШ № 4 со стороны <адрес> в нарушение и п. 6.9.1 ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к Эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007"Дороги автомобильные общего пользования элементы обустройства. Общие требования" - отсутствует стационарное электрическое освещение.

Тем самым не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги, в нарушении п. 13 основных положений ПДД РФ, не содержались дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Госинспектором дорожного надзора ОГИБД ОМВД России по Иланскому району был составлен Акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 19.08.2021 года.

В связи с чем в отношении Администрации Соколовского сельсовета Иланского района Красноярского края составлен вышеуказанный протокол.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1,2 ст. 23.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

Санкция ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ не предусматривает выдворение, приостановление деятельности, либо дисквалификацию.

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, проводится административное расследование.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 N 13).

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, административное расследование по делу не проводилось, поскольку какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат не осуществлялись, о чем свидетельствует отсутствие проведения исследований по делу, совершения иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Таким образом, в связи с отсутствием оснований, предусмотренных нормами КоАП РФ, рассмотрение протокола № от 13.09.2021 годапо делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Администрации Соколовского сельсовета Иланского района Красноярского края, не относится к компетенции районного суда и не подлежит рассмотрению по существу Иланским районным судом Красноярского края.

На основании изложенного, необходимо направить материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Администрации Соколовского сельсовета Иланского района Красноярского края по подведомственности для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка№ 34в Иланском районе Красноярского края.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить по подведомственности на рассмотрение мирового судьи судебного участка№34 в Иланском районе Красноярского края материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Администрации Соколовского сельсовета Иланского района Красноярского края.

Судья И.Е. Сасенко