Решение по делу № 2а-571/2020 от 26.02.2020

Дело № 2а-571/2020

УИД 21RS0016-01-2020-000383-66

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2020 года                           пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Антоновой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Даниловой С.В.,

        с участием старшего помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Романова А.В.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к Кочеткову Дмитрию Евгеньевичу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

        установил:

Начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району (далее ОМВД России по Чебоксарскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному Кочеткову Д.Е. административных ограничений. Административные исковые требования мотивированы тем, что в отношении Кочеткова Д.Е. решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 10.06.2019 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и установлены административные ограничения в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 22 часов до 06 часов утра следующего дня); запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Кочетков Д.Е. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чебоксарскому району 3.10.2019. Заведено дело административного надзора.

С Кочетковым Д.Е. проведена воспитательно-профилактическая беседа о недопущении им нарушений возложенных судом ограничений и совершения противоправных деяний.

Однако, административный ответчик, находясь под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также здоровье населения и общественную нравственность: 2.11.2019 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 510 руб., 13.11.2019 за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. Ссылаясь на ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ) просит дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде: увеличения обязательной явки до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, где происходит открытая продажа алкоголя и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОМВД России по Чебоксарскому району, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Кочеткова Д.Е. поддерживает и просит удовлетворить.

Административный ответчик Кочетков Д.Е. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Учитывая, что стороны о времени и месте заседания суда извещены надлежащим образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Участвующий в деле старший помощник прокурора Романов А.В. в заключении по делу указал, что иск подлежит удовлетворению.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 4 ст. 7 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст.3 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, приговором Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 28.07.2010 Кочетков Д.Е. осужден по п. «а» ч. 2 ст. 131,    ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 132, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69, ч. 1 ст. 71 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 30.09.2019.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 10.06.2019 в отношении Кочеткова Д.Е. был установлен административный надзор на срок 3 год с постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установлены административные ограничения в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 22 часов до 06 часов утра следующего дня); запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

03.10.2019 Кочетков Д.Е. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чебоксарскому району, в отношении поднадзорного лица заведено дело административного надзора. С Кочетковым Д.Е. проведена воспитательно-профилактическая беседа о недопущении им нарушений возложенных судом ограничений и совершения противоправных деяний.

Как следует из представленных материалов дела, Кочетков Д.Е. в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также здоровье населения и общественную нравственность.

За правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 510 руб., за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 руб.

Так, из постановлений по делу об административном правонарушении от 2.11.2019 и 13.11.2019 усматривается, что Кочетков Д.Е. привлечен к административной ответственности за совершение 1.11.2019 в 17:25 и 13.11.2019 в 18:30 административных правонарушений, предусмотренных ст. ст. 6.24 ч. 1, 20.21 КоАП РФ, с назначением административных штрафов в размере 510 руб. и 500 руб. соответственно.

Постановления по делу об административных правонарушениях от 2.11.2019, 13.11.2019 Кочетковым Д.Е. не оспаривались и вступили в законную силу.

Совершенные Кочетковым Д.Е. административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, а также здоровье населения и общественную нравственность.

Из представленной на поднадзорное лицо справке-характеристики следует, что Кочетков Д.Е. по месту жительства <данные изъяты>.

Срок административного надзора, установленный решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 10.06.2019, не истек.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что имеются основания для установления в отношении Кочеткова Д.Е. дополнительных административных ограничений виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Вместе с тем, суд считает необходимым отказать заявителю в удовлетворении требования об установлении в отношении Кочеткова Д.Е. административного ограничения в виде увеличения обязательной явки до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку необходимости установления поднадзорному лицу данного вида ограничения из представленных суду материалов не усматривается. Ранее установленные судом административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц суд считает достаточными.

Данные административные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе права на труд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к Кочеткову Дмитрию Евгеньевичу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении Кочеткова Дмитрия Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики дополнительные административные ограничения, установленные Октябрьским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде:

-    запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В удовлетворении административного искового заявления Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к Кочеткову Дмитрию Евгеньевичу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в виде увеличения обязательной явки до 4-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации отказать.

Разъяснить Кочеткову Д.Е., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий судья:                Н.Ю. Антонова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.