Судья Чудинова А.А. Дело № 33-2488 (2-72/19)
25RS0018-01-2019-000022-54
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ17 марта 2020 года г. Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Дышлового И.В.,
судей Александровой М.В., Чикаловой Е.Н.,
при секретаре Лукьяненко К.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дудника Евгения Сергеевича к администрации Кировского муниципального района Приморского края, администрации Кировского городского поселения Приморского края о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по апелляционным жалобам представителя Дудника Е.С. на решение Кировского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное решение Кировского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Александровой М.В., пояснения Дудника Е.С., его представителей – Маева В.Ю., Сухоруковой О.С., судебная коллегия установила:Дудник Е.С. обратился в суд с иском к администрации Кировского муниципального района Приморского края о включении в состав наследства и признании права собственности на земельный участок, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умерла Д.В., после смерти которой в наследство вступил её сын Д.С.. Наследство состоит из квартиры в жилом доме, общей площадью 35,7 кв. м, жилой площадью 26,8 кв. м, и земельного участка, расположенные по адресу: <адрес>. Однако право собственности его отца Д.С. в установленном законом порядке в органе регистрации прав не зарегистрировано. Д.С. умер ДД.ММ.ГГГГ Он (истец) фактически вступил в наследство, ДД.ММ.ГГГГ ему выдано свидетельство о праве на наследство по закону. С учётом уточнённых исковых требований, просил включить в состав наследственной массы после смерти Д.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; признать за ним право собственности на указанный земельный участок в порядке наследования.
Судом к участию в деле были привлечены в качестве соответчика администрация Кировского городского поселения Приморского края, в качестве третьего лица - Управление Росреестра по Приморскому краю.
Представитель истца в судебном заседании просил не рассматривать по существу требование о включении спорного земельного участка в наследственную массу; просил удовлетворить иск в части признания права собственности Дудника Е.С. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> порядке наследования.
Нотариус Кировского нотариального округа Приморского края В.Л. в судебном заседании пояснила, что свидетельства о праве на наследство выдаются только в отношении имущества по бесспорным правоустанавливающим документам, из которых чётко следует принадлежность имущества наследодателю. При этом в свидетельстве о праве на наследство в отношении наследуемого наследником имущества нотариусами указываются документы-основания принадлежности имущества наследодателю. Согласно выписке из Росреестра спорный земельный участок находится в государственной собственности. Вместе с тем, если дом находится «на земле», это должно быть отражено в свидетельстве о праве на наследство. Именно поэтому в свидетельствах о праве на наследство в отношении наследодателей Д.В. и Д.С. ею указано, что квартира находится на земельном участке. При наличии у лица права собственности на земельный участок, оно получает похозяйственную выписку об этом, и орган регистрации прав беспрепятственно регистрирует право собственности на земельный участок.
Дело рассмотрено в отсутствие Дудника Е.С., представителя администрации Кировского муниципального района Приморского края, представителя соответчика администрации Кировского городского поселения Приморского края, представителя Управления Росреестра по Приморскому краю, которые в судебное заседание не явились.
Администрация Кировского муниципального района Приморского края, администрация Кировского городского поселения Приморского края, Управление Росреестра по Приморскому краю просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился Дудник Е.С., его представителем поданы апелляционные жалобы, в которых ссылается на то, что судом не учтены все обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем вынесено неверное решение и дополнительное решение. Полагает, что материалами дела подтверждается, что отец истца от принятия наследства после смерти своей матери Д.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ, не отказывался, отказ от наследства не оформлял, право на недвижимое имущество зарегистрировал. Переход права на земельный участок был зарегистрирован в виде записи в похозяйственной книге, что соответствовало законодательству, действующему на момент открытия наследства. Дудник Е.С. также не отказывался от принятия наследства после смерти отца Д.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ, фактически вступил во владение наследственным имуществом.
В судебном заседании апелляционной инстанции истец и его представители поддержали доводы апелляционных жалоб.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, направили в суд ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о законности вынесенного по делу решения.
В силу ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Статьей 39.5 Земельного кодекса установлены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.
В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами (часть 2).
В силу части 4 названной статьи, технический учёт или государственный учёт объектов недвижимости, в том числе осуществлённые в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признаётся юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтёнными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учёт или государственный учёт, в том числе технический учёт, которых не осуществлён, но права, на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтёнными объектами недвижимости.
В пункте 3 части 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ указано, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
На основании части 2 названной статьи государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом, вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.
По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла Д.В.. Наследником умершей Д.В. по закону являлся её сын Д.С., которому ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону, в котором указано, что наследственное имущество состоит из: 1) квартиры в жилом доме общей полезной площадью 35,7 кв. м, жилой площадью 26,8 кв. м, состоящей из двух комнат, кухни, пристроек (сарая, погреба, сарая, уборной, ограждения), принадлежащей наследодателю на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ; 2) земельного участка, находящегося по адресу данной квартиры в жилом доме <адрес> (до перенумерации); земельный участок закреплён за данной квартирой в жилом доме (л.д. 10, 134, 135).
Нотариусом указаны основания возникновения права собственности Д.В. на данное жилое помещение - договор на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ и фактическое вступление в наследство после смерти Е.В., которому 1/2 доля квартиры принадлежала также по договору приватизации от ДД.ММ.ГГГГ.
Право собственности наследника Д.С. в отношении жилого дома по адресу: <адрес> зарегистрировано в Кировском БТИ ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, сведений о принадлежности наследодателю Д.В. земельного участка, закреплённого за квартирой в жилом доме, на каком- либо основании, в том числе на праве собственности, в наследственном деле, заведённом после смерти Д.В., не имеется.
Доказательств тому, что после принятия Земельного кодекса РСФСР Д.В. предпринимала действия, направленные на приобретение земельного участка, закреплённого за жилым помещением, в собственность в порядке статьи 30 Земельного кодекса РСФСР, и ей выдан государственный акт о праве собственности на землю, зарегистрированный соответствующим Советом народных депутатов (статья 31 Земельного кодекса РСФСР), ни нотариусу при оформлении наследственных прав Д.С. не представлено.
ДД.ММ.ГГГГ Д.С. умер. ДД.ММ.ГГГГ сыну умершего Д.С. - Дуднику Е.С. выдано свидетельство о праве на наследство по закону, в котором указано, что наследство состоит из квартиры в жилом доме, находящейся по адресу: <адрес>, площадью 35,7 кв. м, кадастровый №, этажность 1, квартира в жилом доме принадлежала наследодателю на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону (л.д. 11, 128-129).
ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности истца на квартиру <адрес> (л.д. 96, 155-157).
В свидетельстве о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ указано, что квартира расположена на земельном участке площадью 4 000 кв. м, кадастровый №, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населённых пунктов; согласно кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю (л.д. 128). Свидетельство о праве на наследство выдано только на жилое помещение.
Выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12) подтверждает, что земельный участок общей площадью 4 000 кв. м, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; ориентир часть жилого дома; почтовый адрес ориентира: край Приморский, район Кировский, <адрес>; категория земель: земли населённых пунктов, находился в пользовании Д.С. для ведения личного подсобного хозяйства; запись в похозяйственную книгу внесена ДД.ММ.ГГГГ.
В похозяйственной книге за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о нахождении земельного участка площадью 0,40 га именно в пользовании Д.С. (л.д. 32, 34-35).
Доказательств, свидетельствующих о том, что наследодатели Д.В. или Д.С. обращались в установленном порядке с заявлением о регистрации права собственности на спорный земельный участок не представлено.
ДД.ММ.ГГГГ Дуднику Е.С. отказано в государственной регистрации права собственности по основаниям части 2 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, поскольку истец является наследником, а не лицом имеющим право зарегистрировать право собственности по указанному в данной статье основанию (л.д. 159-160, 196).
Согласно п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» от ДД.ММ.ГГГГ в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право наследуемого владения земельным участком.
У Д.В. и Д.С. отсутствовало как право собственности, так и право пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок. В связи с изложенным, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Доводы апелляционных жалоб правовых оснований к отмене решения суда не содержат, поскольку они сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.
Суд правильно установил имеющие значение для дела обстоятельства, дал надлежащую оценку представленным доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, не допустил нарушения норм материального или процессуального права и постановил законное и обоснованное решение, которое отмене, изменению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение на решение Кировского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное решение Кировского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи