РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
11.02.2022 г. г.о. Самара
Советский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Топтуновой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Либановой К.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Гиматдиновой Г. З. к Администрации Советского внутригородского района городского округа Самара о сохранении в переустроенном (перепланированном) состоянии нежилого помещения в многоквартирном доме,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Рстец Гиматдинова Р“.Р—. обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Администрации Советского внутригородского района РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Самара Рѕ сохранении РІ переустроенном (перепланированном) состоянии нежилого помещения РІ многоквартирном РґРѕРјРµ.
В обоснование своих требований, указала, что является арендатором нежилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды нежилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>,1- й этаж, ком. № являющегося муниципальной собственностью городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного с Д. управления имуществом городского округа Самара.
РџСЂРё составлении технического паспорта данного помещения Самарское областное отделение Средне-Волжского филиала РђРћ «Ростехинвентаризация-Федеральное БТРВ» зафиксировало перепланировку Рё (или)переустройство данного помещения, Р° именно:
Демонтировано душевое оборудование в душевой №.
Демонтированы перегородки (перегородки не являются несущими конструкциями) в душевой №.
Установлена перегородка с дверным проемом из ГКЛ между помещением № и №
Установлены и подключены к существующим инженерным сетям здания душевая кабина, умывальник и унитаз в санузле№, выполнена гидроизоляция пола санузла
Для вентиляции использован существующий вентиляционный канал, к которому проведен пластиковый вентиляционный короб.
Р’ соответствии СЃ техническим заключением Рѕ перепланировке Рё переустройстве нежилого помещения РћРћРћ В«РкспертПроектСтрой» выполненный комплекс строительно-монтажных работ соответствует требованиям, предъявленным Рє производству Рё приемке работ Рџ70.13330.2012В» Несущие Рё ограждающие конструкции», соответствует требованиям, предъявленным Рє жилым домам РЎРџ 54,13330,2016В» Здания жилые многоквартирные», обеспечивают безопасную для Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ людей эксплуатацию объекта, РЅРµ затрагивают права третьих лиц Рё рекомендуется Рє утверждению.
Рмеется СОГЛАСРР• Р”. управления имуществом РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Самара РЅР° переустройство в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. Условия перепланировки, указанные РІ РїРёСЃСЊРјРµ в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ соблюдены.
Согласно письму Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> «Отдел гигиены и эпидемиологии в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывается, что проведение санитарно-гигиенической экспертизы нежилого помещения на соответствие требованиям санитарного законодательства не представляется возможным ввиду отсутствия нормативных документов (санитарных правил и норм) по нежилым помещениям (назначение помещения не определено).
Согласно экспертного заключения ООО «НПО Пожэксперт-Самара» № от ДД.ММ.ГГГГ нежилые помещения выполнены согласно требованиям пожарной безопасности, эвакуационные пути и выходы обеспечивают эвакуацию людей при пожаре, пределы огнестойкости строительных конструкций соответствуют допустимой степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности здания.
Рстец направил Ответчику заявление Рѕ согласовании самовольно выполненного переустройства Рё (или) перепланировки помещения РІ многоквартирном РґРѕРјРµ, однако РІ согласовании было отказано РїРѕ причине несоответствия РїРѕСЂСЏРґРєСѓ Рё стандарту предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений Рё выдача документов Рѕ согласовании переустройства Рё (или) перепланировки помещения РІ многоквартирном РґРѕРјРµ согласно С‡. 1 СЃС‚. 27 Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации), что подтверждается РїРёСЃСЊРјРѕРј в„– ДД.РњРњ.ГГГГ
РќР° основании вышеизложенного истец РїСЂРѕСЃРёС‚ сохранить РІ переустроенном Рё (или)перепланированном состоянии принадлежащее Рстцу РЅР° праве аренды нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј., расположенное РїРѕ адресу: <адрес>,1-Р№ этаж, РєРѕРј в„– РІ соответствии СЃ техническим паспортом переустройства (перепланировки).
В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ (после перерыва, объявленного ДД.ММ.ГГГГ)стороны, третьи лица не явились, извещены надлежаще..
Рстец Гиматдинова Р“.Р—. РІ судебном заседании РґРѕ перерыва, объявленного ДД.РњРњ.ГГГГ. поддержала заявленный РёСЃРє, РїРѕСЏСЃРЅРёРІ, что выполненная ею перепланировка согласована СЃ собственником нежилого помещения, жильцы многоквартирного РґРѕРјР° против выполненной ею перепланировки также РЅРµ возражают, что подтверждается протоколом общего собрания. Санитарно-техническое оборудование подключено РІ имеющуюся санитарно-техническую сеть, оставшуюся после общежития.
Представитель соответчика Администрации внутригородского района Советский г.о. Самара Лукоянова Т.Ю. в ходе судебного разбирательства возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что в ходе самовольной перепланировки истцом в складское помещение установлено санитарно-техническое оборудование, что может нарушать права жильцов данного дома.
Представитель 3 лица Д. управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, свою позицию по иску не выразил.
Представитель 3 лица – ФБУЗ Центр Гигиены и эпидемиологии <адрес> (Отдела в <адрес> г.о. Самара) в судебное заседание не явился, извещен, ранее в ходе судебного разбирательства дал пояснения, что отсутствуют какие-либо санитарно-эпидемиологические требования к нежилым помещениям, размещение санитарно-технического оборудования под жилыми помещениями действующему законодательству не противоречит.
Представитель соответчика Администрации внутригородского района
Третьи лица Шелудько А.Ф., Клухин А.В. в судебное заседание не явился, извещены надлежаще.
Суд в силу ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
РР· материалов дела следует, что истец Гиматдинова Р“.Р—. является арендатором нежилого помещения площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>,1- Р№ этаж, РєРѕРј. в„–, являющегося муниципальной собственностью РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Самара в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° аренды нежилого помещения, заключенного СЃ Р”. управления имуществом РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Самара. (Р».Рґ. 27-31), РґРѕРіРѕРІРѕСЂ заключен РЅР° неопределенный СЃСЂРѕРє.
Многоквартирный дом является бывшим муниципальным общежитием.
В арендуемом нежилом помещении Гиматдиновой Г.З. произведена перепланировка, в результате которой Демонтировано душевое оборудование в душевой №.
Демонтированы перегородки (перегородки не являются несущими конструкциями) в душевой №.
Установлена перегородка с дверным проемом из ГКЛ между помещением № и №
Установлены и подключены к существующим инженерным сетям здания душевая кабина, умывальник и унитаз в санузле№, выполнена гидроизоляция пола санузла
Для вентиляции использован существующий вентиляционный канал, к которому проведен пластиковый вентиляционный короб.
Р’ соответствии СЃ техническим заключением Рѕ перепланировке Рё переустройстве нежилого помещения РћРћРћ В«РкспертПроектСтрой» выполненный комплекс строительно-монтажных работ соответствует требованиям, предъявленным Рє производству Рё приемке работ Рџ70.13330.2012В» Несущие Рё ограждающие конструкции», соответствует требованиям, предъявленным Рє жилым домам РЎРџ 54,13330,2016В» Здания жилые многоквартирные», обеспечивают безопасную для Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ людей эксплуатацию объекта, РЅРµ затрагивают права третьих лиц Рё рекомендуется Рє утверждению.
Рмеется согласие Р”. управления имуществом РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Самара РЅР° переустройство в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. (Р».Рґ. 22), также Р”. управления имуществом РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Самара выдана истцу доверенность РЅР° узаконение перепланировки.
Условия перепланировки, указанные в письме № от ДД.ММ.ГГГГ соблюдены.
Согласно письму Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> «Отдел гигиены и эпидемиологии в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывается, что проведение санитарно-гигиенической экспертизы нежилого помещения на соответствие требованиям санитарного законодательства не представляется возможным ввиду отсутствия нормативных документов (санитарных правил и норм) по нежилым помещениям (назначение помещения не определено). (л.д. 51)
Данная позиция поддержана представителем Отдела гигиены и эпидемиологии в <адрес> Балминым М.А. в ходе судебного разбирательства.
Согласно экспертного заключения ООО «НПО Пожэксперт-Самара» № от ДД.ММ.ГГГГ нежилые помещения выполнены согласно требованиям пожарной безопасности, эвакуационные пути и выходы обеспечивают эвакуацию людей при пожаре, пределы огнестойкости строительных конструкций соответствуют допустимой степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности здания. (л.д. 43-47)
По завершении работ по перепланировке нежилого помещения, истец обратилась в Администрацию Советского внутригородского района г.о. Самара с заявлением о согласовании самовольно выполненного переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, однако в согласовании было отказано по причине несоответствия порядку и стандарту предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме согласно ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса Российской Федерации), что подтверждается письмом №-обр от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. 25-26).
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического или электрического оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Таким образом, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением П. переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.
Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170, не допускаются переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств (пункт 1.7.2), в силу положений постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается (пункт 24).
Обстоятельств, нарушающих вышеуказанные нормы права в ходе рассмотрения дела не выявлено.
Выполненные истцом работы не затрагивают общее имущество многоквартирного жилого дома и не ведут к его уменьшению либо разрушению. Вместе с тем, истцом инициировано обще собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме, оформленное протоколом общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ., которым дано согласие на перепланировку/ реконструкцию, выполненную истцом.
Спорное нежилое помещение расположено на 1 этаже жилого дома и в силу этого не находится над жилыми помещениями.
Таким образом, судом установлено, что комплекс строительных мероприятий выполнен в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами. Нежилое помещение пригодно для дальнейшего использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Ответчиком не представлено доказательств, что перепланировка и переустройство ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, нарушению пожарных устройств, а также что нарушаются права и законные интересы граждан, что перепланировка создает угрозу их жизни и здоровью.
От собственников соседних квартир представлены заявления, из которых следует, что они не возражают против произведенной перепланировки.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШРР›:
Рсковые требования Гиматдиновой Р“. Р—. - удовлетворить.
Сохранить в переустроенном и (или)перепланированном состоянии принадлежащее Гиматдиновой Г. З. на праве аренды нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>,1-й этаж, ком. № соответствии с техническим паспортом переустройства (перепланировки).
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд <адрес>.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
Судья подпись Е.В. Топтунова
Копия верна
РЎСѓРґСЊСЏ
Секретарь