Решение по делу № 2а-30/2019 от 28.01.2019

Дело № 2а-30/2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Баево                        29 января 2019 года

Баевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ващенко В.А.,

с участием заместителя прокурора Баевского района Алтайского края Медведева И.Ю.,

при секретаре Приходько К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Завьяловский» к Беляковой Тамаре Анатольевне об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Завьяловский» Онищенко Н.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Беляковой Т.А. об установлении дополнительных административных ограничений: увеличить количество явок на обязательную регистрацию в орган внутренних дел до 3 раз с сохранением ранее установленных решением Баевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений и продлить срок административного надзора на 4 месяца.

Заявление обосновано тем, что ДД.ММ.ГГГГ Белякова Т.А. была осуждена Баевским районным судом Алтайского края по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освободилась из мест лишения свободы по отбытии срока наказания и убыла по месту жительства в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением Баевского районного суда Алтайского края в отношении Беляковой Т.А. установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, избранному поднадзорным лицом; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на посещение мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков; запрет находиться в местах проведения массовых мероприятий и участия в них.

ДД.ММ.ГГГГ после вступления решения Баевского районного суда в законную силу Белякова Т.А. поставлена на профилактический учет в качестве лица, состоящего под административным надзором. С момента постановки под надзор Белякова Т.А. допустила нарушение установленных административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию, нахождению по месту жительства в ночное время, в связи с чем привлекалась к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Так, ДД.ММ.ГГГГ Белякова Т.А. не явилась на обязательную регистрацию без уважительной причины, назначено наказание в виде административного штрафа, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 15 минут не находилась по своему месту жительства, постановлением мирового судьи назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов. ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 45 минут не находилась по месту жительства, привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде обязательных работ.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции ПП по Баевскому району младшего лейтенанта полиции ФИО5 следует, что гр-ка Белякова Т.А. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Состоит на профилактическом учете в ПП по Баевскому району МО МВД России «Завьяловский» в качестве поднадзорного лица. Проживает с сожителем, злоупотребляет спиртными напитками. Жалобы со стороны родственников на ее поведении в быту не поступали, привлекалась к уголовной и административной ответственности.

    В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года (в ред. от 29.07.2017 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Завьяловский» административное исковое заявление поддержал, по доводам изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Белякова Т.А. не отрицая факты допущенных ею нарушений общественного порядка, не согласилась с административными требованиями об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора.

В заключении заместитель прокурора Баевского района Медведев И.Ю. полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Рассмотрев административное исковое заявление, выслушав стороны исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 01.08.2014 года Белякова Т.А. была осуждена Баевским районным судом Алтайского края по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освободилась из мест лишения свободы по отбытии срока наказания и убыла по месту жительства в <адрес>.

15.05.2018 года решением Баевского районного суда Алтайского края в отношении Беляковой Т.А. установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, избранному поднадзорным лицом; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на посещение мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков; запрет находиться в местах проведения массовых мероприятий и участия в них.

Из материалов дела также усматривается, что Беляковой Т.А. неоднократно нарушались административные ограничения, установленные вышеуказанным решением суда. Так, Белякова Т.А. допустила нарушение установленных административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию, нахождению по месту жительства в ночное время, в связи с чем привлекалась к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Так, ДД.ММ.ГГГГ Белякова Т.А. не явилась на обязательную регистрацию без уважительной причины, назначено наказание в виде административного штрафа, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 15 минут не находилась по своему месту жительства, постановлением мирового судьи назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов. ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 45 минут не находилась по месту жительства, привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде обязательных работ.

Согласно имеющейся в материалах дела характеристики, представленной в отношении поднадзорного лица, Белякова Т.А. характеризуется отрицательно, проживает с сожителем, злоупотребляет спиртными напитками, привлекалась к уголовной и административной ответственности.

При таких обстоятельствах и с учетом положений вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Беляковой Т.А. дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора на 4 месяца.

Руководствуясь ФЗ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Завьяловский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные Беляковой Тамаре Анатольевне административные ограничения:

- увеличить количество явок на обязательную регистрацию в орган внутренних дел до 3 раз.

    Сохранить ранее установленные ограничения по решению Баевского районного суда Алтайского края от 15.05.2018 года.

Продлить срок административного надзора, установленный решением Баевского районного суда Алтайского края от 15.05.2018 года, на 4 месяца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Баевский районный суд Алтайского края в течении 10 дней со дня его принятия.

Судья Баевского районного суда

        Алтайского края                         В.А. Ващенко