Решение по делу № 2-201/2018 от 19.10.2017

дело № 2-201/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» января 2018 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зиминой А.Е.,

при секретаре Коробовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кубышкиной Лилии Владимировны к ОАО Промышленная группа «Новик», ГУ-МОРО ФСС РФ о назначении и рассчете пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет,

установил:

Истец Кубышкина Л.В. обратилась в суд с требованиями с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ о понуждении ГУ-МОРО ФСС РФ в лице филиала №11 назначить и рассчитать истцу пособие по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.

В обоснование заявленных требований указано, что с 13.08.2015 г. истец работает в компании ОАО ПГ «Новик» в должности специалиста по кадрам, согласно трудового договора оклад истца составлял 50 000 руб. С 01.09.2016 г. истец была переведена на должность ведущего специалиста по кадрам с окладом 60 000 руб. С 25.01.2017 г. истец находится в отпуске по беременности и родам, но денежные средства ей так и не поступили. С 14.06.2017 г. истец находится в отпуске по уходу за ребенком, а пособие даже не кому назначить. Фонд социального страхования отказывается платить напрямую, и просит письменное заявление от работодателя, но там никто не работает уже и написать данное письмо нет возможности. Также компанию признали банкротом, и никакие долги она не погасила.

Истец Кубышкина Л.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ОАО ПГ «Новик» в суд своих представителей не направил, о слушании дела с соблюдением требований ст.113 ГПК РФ извещена конкурсный управляющий, возражений по иску не заявлено.

Представитель ГУ-МОРО ФСС РФ Филиал №11 по доверенности Хоменко М.В. против иска не возражала, при этом поддержала письменный отзыв на иск, в котором указала, что ОАО ПГ «Новик» является страхователем филиала №11 ГУ-МОРО ФСС РФ. На основании ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страхователем по месту работы застрахованного лица. Согласно п. 10 Положения «О Фонде социального страхования Российской Федерации» ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера. В соответствии с ч.1 ст. 4.6 Федерального закона №255-ФЗ страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в ФСС РФ. Если начисленных работодателем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения работникам в полном объеме, он обращается за необходимыми средствами в территориальный орган ФСС по месту своей регистрации. Согласно ч.4 ст. 13 Федерального закона №255-ФЗ в случае прекращения деятельности (ликвидации) страхователем на день обращения застрахованного лица за вышеуказанными пособиями либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной ГК РФ, назначение и выплата указанных пособий осуществляется территориальным органом Фонда. Таким образом, действующее законодательство предусматривает выплату пособий территориальным органом Фонда только в случае ликвидации работодателя или при нахождении его в тяжелом финансовом состоянии. В случае, если работодатель уклоняется от выплаты пособий или нарушает сроки их выплат, работник вправе обратиться в контролирующие органы (инспекция по труду, прокуратура) либо суд. Последний Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения ОАО ПГ «Новик» представил за 9 месяцев 2016 года в электронном виде. 05.07.2017 г. Кубышкина Л.В. обратилась в филиал №11 ГУ-МОРО ФСС РФ с заявлениями о назначении и выплате пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. 14.07.2017 г. филиалом №11 ГУ-МОРО ФСС РФ был сделан запрос временному управляющему ОАО ПГ «Новик» Рюминой С.В. с просьбой предоставить информацию о нахождении требований Кубышкиной Л.В. по выплате пособий в реестре требований кредиторов, а также о невыплате пособия с указанием суммы невыплаты. 17.08.2017 г. временный управляющий ОАО ПГ «Новик» Рюмина С.В. сообщила, что копии документации и информация от ОАО ПГ «Новик» не получена, в связи с чем формирование реестра требований кредиторов не представляется возможным. Включение задолженности в реестр требований кредиторов будет возможно только после получения соответствующей документации.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 4 ФЗ от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" одним из основополагающих принципов осуществления обязательного социального страхования является государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика.

Как следует из положений ч. 7.2 ст. 13 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от 29.12.2006 года N 255-ФЗ расчет пособия на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования производится при отсутствии и невозможности предоставления застрахованным лицом справки о сумме заработка, выданной работодателем.

Судом установлено, что с 13.08.2015 г. истец работает в компании ОАО ПГ «Новик» в должности специалиста по кадрам, согласно трудового договора оклад истца составлял 50 000 руб. С 01.09.2016 г. истец была переведена на должность ведущего специалиста по кадрам с окладом 60 000 руб. (л.д. 13-15, 16).

С 25.01.2017 г. истец находится в отпуске по беременности и родам (л.д. 12).

С 14.06.2017 г. истец находится в отпуске по уходу за ребенком (л.д. 11).

По представленным ответчиком ГУ-МОРО ФСС РФ Филиал №11 сведениям, последний расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения ОАО ПГ «Новик» представил за 9 месяцев 2016 года в электронном виде.

05.07.2017 г. Кубышкина Л.В. обратилась в филиал №11 ГУ-МОРО ФСС РФ с заявлениями о назначении и выплате пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет с приложением соответствующего пакета документов.

14.07.2017 г. филиалом №11 ГУ-МОРО ФСС РФ был сделан запрос временному управляющему ОАО ПГ «Новик» Рюминой С.В. с просьбой предоставить информацию о нахождении требований Кубышкиной Л.В. по выплате пособий в реестре требований кредиторов, а также о невыплате пособия с указанием суммы невыплаты.

17.08.2017 г. временный управляющий ОАО ПГ «Новик» Рюмина С.В. сообщила, что копии документации и информация от ОАО ПГ «Новик» не получена.

До настоящего времени выплата пособий истицей не проивзедена.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют об обоснованности требований иска о том, что право истца на получение пособия на содержание ребенка нарушено, в связи с чем у ответчика как территориального органа страховщика возникла обязанность по выплате пособия по уходу за ребенком в связи с недостаточностью денежных средств для выплаты пособия у страхователя, которая при обращении истицы ответчиком исполнена не была. При этом суд учитывает, что в силу ч. 6 и ч. 7.2 ст. 13 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от 29.12.2006 года N 255-ФЗ (в ред. ФЗ от 01.07.2011 года N 169-ФЗ) территориальный орган страховщика наделен полномочиями самостоятельно запрашивать все необходимые документы в соответствующие организации путем направления межведомственных запросов.

В силу ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" несостоятельность (банкротство) - это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Законодатель, возлагая на территориальные органы Фонда социального страхования обязанность по назначению и выплате пособия по уходу за ребенком, в качестве условия возникновения такой обязанности установил, в том числе, недостаточность денежных средств на счете организации с применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом РФ.

Установленные по делу обстоятельства в своей совокупности с информацией конкурсного управляющего подтверждают неплатежеспособность и фактическое прекращение деятельности страхователя, что свидетельствует о возникновении обязательств по выплате пособия у территориальные органы Фонда социального страхования.

Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Кубышкиной Лилии Владимировны к ОАО Промышленная группа «Новик», ГУ-МОРО ФСС РФ о назначении и рассчите пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет удовлетворить.

ГУ-МОРО ФСС РФ в лице филиала №11 назначить и рассчитать пособие Кубышкиной Лилии Владимировне по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком Кубышкиной Ксенией Алексеевной, 08.04.2017 г.р.. до 1,5 лет.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 16.01.2018

Судья: