Решение по делу № 33-14313/2018 от 07.09.2018

Судья Копеина И.А. дело № 33-14313/2018

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††??‹††††?††††††††††††††††††††††† 2.169

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 сентября 2018 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Русанова Р.А.,

судей Сидоренко Е.А., Щуровой А.Н.

при секретаре Пинчук Н.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Сидоренко Е.А.

дело по иску Клепачева Н.Н. к ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителей,

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 26 июня 2018 года, которым постановлено:

«Исковые требования Клепачева Н.Н. к ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителей, признании акта № от <дата> незаконным, взыскании компенсации морального вреда, перерасчете, штрафа, оставить без удовлетворения в полном объеме».

    Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Клепачев Н.Н. обратился в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири» о признании незаконным акта № о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от <дата>, возложении обязанности в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет платы за электроэнергию в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000, 00 руб., штрафа.

Требования мотивировал тем, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, стр. 1 кадастровый № и потребителем коммунальной услуги по договору энергоснабжения.

<дата> ПАО «МРСК Сибири» составило акт № о бездоговорном потреблении электроэнергии, которым ответчик установил отсутствие заключенного договора на электроснабжение с указанием данных о приборе учета. На основании выявленного факта бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком выполнен расчет расхода электропотребления, задолженность абонента по которому за период с <дата> по <дата> составляет 474 553,73 руб.

Составленный ответчиком акт не подтверждают факт бездоговорного потребления электроэнергии, поскольку самовольного подключения в электрической сети не установлено, подключение истца к сети было полностью согласовано с ответчиком. Прибор учета был допущен в эксплуатацию, в момент проведения проверки нарушений целостности пломбы выявлено не было, нарушений в работе прибора не установлено. Истец готов произвести оплату стоимости использованной электроэнергии по показаниям счетчика.

Судом постановлено решение вышеприведенного содержания.

В апелляционной жалобе Клепачев Н.Н. просит решение суда отменить, ссылаясь на доводы, положенные в основу искового заявления.

Указывает, что судом в решении неверно изложены обстоятельства, отраженные в акте о бездоговорном потреблении электроэнергии от <дата>.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ПАО «МРСК Сибири» -Провоторова А.В. не соглашаясь с доводами апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

ПАО «МРСК Сибири», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции своего предстаивтеля не направило, о причинах своего отсутствия суд не уведомило, в силу положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, решение суда, выслушав Клепачева Н.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в том числе из договоров и иных сделок.

Согласно ст.ст. 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.ст.543, 544 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации, в том числе, о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих в пользовании энергией. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения).

Согласно п. 167 Основных положений сетевые организации проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно с п. 2 Основных положений "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей,

"безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, и при проведении проверки состояния приборов учета (п.192 Правил).

В соответствии с п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.Согласно п. 2.11.18 указанных Правил, энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается.

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Как следует из материалов дела ОАО «МРСК Сибири»- сетевая организация и ФИО12 заявитель <дата> был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с данным договором заявителю были выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям – Приложение № к договору №.

На объекте: жилой дом по адресу: <адрес> <дата> был допущен в эксплуатацию прибор учета № с показаниями 00000,3 с установкой контрольной пломбы на шкафу учета № согласно акту № допуска прибора учета в эксплуатацию.

<дата> при проверке прибора учета электроэнергии, установленного в принадлежащем на праве собственности истцу двухэтажном жилом доме по адресу: <адрес> стр.1 представителями филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» в присутствии Клепачева Н.Н. установлено, что потребление электроэнергии производится без заключения договора электроснабжения, контрольные пломбы отсутствуют. Данные обстоятельства следуют из акта № от <дата> допуска учета в эксплуатацию, В связи с данными обстоятельствами был составлен акт № о неучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии, в котором Клепачева Н.Н. указал, что пломбу на приборе учета снял для замены автомата.

В соответствии с актом допуска прибора учета в эксплуатацию № от <дата> расчетный прибор учета № не допущен в эксплуатацию в качестве расчетного, поскольку не соответствует требования нормативно-технической документации, не пригоден для осуществления причине выполнения п. 11.2. технических условий № от <дата> –отсутствует автоматический выключатель на номинальный ток 50А, утерян паспорт на прибор учета.

Как следует из объяснений истца с момента допуска прибора учета № в <дата> в эксплуатацию оплата электроэнергии им ни разу не производилась. Акт об осуществлении технологического присоединения, акт раздела границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон отсутствуют, договор энергоснабжения между истцом и гарантирующим поставщиком не заключался.

На основании акта № о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от <дата> произведен расчет с <дата> по <дата> объем потребления электроэнергии составил 104,069, стоимость потребленной электроэнергии - 474 553, 73 руб.

На основании дополнительного соглашения № к договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <дата> права и обязанности ФИО7 по данному договору перешли истцу Клепачеву Н.Н.

В претензии от <дата>, направленной в адрес Клепачева Н.Н., ПАО «МРСК Сибири» предложило истцу в добровольном порядке погасить неучтенное потребление электрооэнергии в размере 474 553, 73 руб. в срок до <дата>.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Доначисление размера платы за безучетное потребление электроэнергии произведено в соответствии с п.62 Правил предоставления коммунальных услуг исходя из объемов мощности энергопринимающих устройств.

При обнаружении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть, произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяцев предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора.

Разрешая при таких обстоятельствах заявленные требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии недействительным и перерасчета платы за электроэнергии при безучетном ее потреблении.

Судебная коллегия соглашается выводом суда первой инстанции исходя из следующего.

Целью установки пломбы является, в том числе, ограждение прибора от несанкционированного вмешательства в его работу.

Нарушение (повреждение) пломбы прибора учета, обязанность по сохранности которой, в силу закона возложена на его собственника, является основанием полагать, что имело место вмешательство в работу указанного прибора. Кроме того, договор энергоснабжения истцом в установленном порядке заключен не был, как и не был исполнен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств того, что на момент проведения проверки была обеспечена исправность прибора учета энергии, а именно целостность и сохранность пломбы на нем, Клепачевым Н.Н. в суд первой инстанции не представлено. Более того, истец Клепачев Н.Н. в судебном заседании подтвердил, что он снял пломбу с прибора учета. Это обстоятельство им собственноручно отражено в акте №, где он в своих объяснениях указал : «снял пломбу для замены автомата».

Таким образом, акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от <дата> составлен при наличии оснований в соответствии с требованиями закона, в присутствии истца, содержит все необходимые сведения. Установленный данным актом факт снятия пломбы собственником жилого дома при проверке прибора учета электроэнергии истца, обязанность по содержанию которого в исправном состоянии возложена законом на потребителя, а также отсутствие автоматического выключателя на номинальный ток 50А в нарушение п.11.2 Технических условий для присоединения к электрическим сетям, а также отсутствие договора энергоснабжения, которым акт допуска прибора учета в эксплуатацию не является, квалифицируется в силу приведенных выше норм как безучетное (бездоговорное) потребление электроэнергии и дает основания для начисления платы за электроэнергию расчетным способом, исходя из максимальной мощности.

Выводы суда в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым согласиться с решением суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы истца в части оспаривания законности акта о безучетном потреблении электрической энергии, выводов суда первой инстанции не опровергают, не влияют на правильность принятого судом решения, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить основанием для отмены судебного постановления.

Иных доводов, направленных на оспаривание решения суда по существу, апелляционная жалоба не содержит

Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 26 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Клепачева Н.Н. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: