Решение по делу № 2-1224/2022 от 04.04.2022

Дело № 2-1224/2022

55RS0026-01-2022-001239-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Набока А.М., при секретаре судебного заседания Ковтюх А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании 31 мая 2022 года в г. Омске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к Администрации Омского муниципального района Омской области об обязании совершить юридические значимые действия по предоставлению в собственность земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в Омский районный суд Омской области с иском к Администрации Омского муниципального района Омской области об обязании совершить юридические значимые действия по предоставлению в собственность земельного участка.

В обоснование заявленных требований указывают, что ФИО2 и ФИО3 являются собственниками жилого помещения - квартиры в двухквартирном доме по адресу: <адрес> по решению Омского районного суда Омской области по делу №.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение - <адрес>, общей площадью 137,7 кв.м. расположена в одноэтажном <адрес> года постройки (кадастровый №) имеет общую стену с квартирой №. Квартиры № и № многоквартирного жилого <адрес> имеют отдельный выход на придомовой участок.

Квартира № имеет отдельный ввод электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения. Отопление автономное - водяное от индивидуального котла отопления, работающего на природном газе.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ годом завершения строительства многоквартирного жилого <адрес>:<адрес> является ДД.ММ.ГГГГ год. Порядок пользования земельными участками определен владельцами квартир № и № с момента его постройки и заселения - 1969 год. Земельные участки использовались для ведения личного подсобного хозяйства. На них выращивались овощи, фрукты, росли плодовые деревья и кустарники. Каждый из владельцев квартир № и № использовал участок под соответствующей квартирой самостоятельно, споров о порядке пользования или о границах не возникало. После оформления права собственности в порядке наследования <адрес> истцы сохранили порядок пользования земельным участком под квартирой и продолжают его использовать для выращивания овощей, фруктов, плодовых деревьев и кустарников, заботиться о нем путем выращивания травы и удаления сорняков. До настоящего времени никаких претензий со стороны органов местного самоуправления или контролирующих органов не поступало.

Образовать земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> зарегистрировать право общей долевой собственности собственники помещений в многоквартирном доме не имеют возможности, поскольку земельный участок под квартирой № образован и ему присвоен кадастровый №. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности правообладателю <адрес>.

В границах образуемого земельного участка расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №,в котором расположена <адрес> кадастровым номером №, находящаяся в собственности ФИО6 и ФИО3

Просят обязать администрацию Омского муниципального района <адрес> предоставить ФИО2, ФИО3 в собственность за плату земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> границах, согласно прилагаемой схемы.

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежаще. Ранее в судебном заседании участвовали ФИО2, представитель ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддерживали.

Представитель ответчика администрации Омского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежаще.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования полагает подлежащими удовлетворению..

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на обоснования своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституция Российской Федерации (статья 36 часть 3) устанавливает, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в Земельном кодексе Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1).

Такой случай предусмотрен статьей 39.20 ЗК РФ, согласно положениям которой если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них осуществляется без проведения торгов.

Материалами дела установлено, подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, что двухквартирный дом с кадастровым номером № располагается по адресу: <адрес>.

Часть жилого <адрес> площадью 82, 5 кв.м. с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО8 и имеет адрес: <адрес>, <адрес>

Кроме того, земельный участок площадью 1066 (+/- 11) кв.м. с кадастровым номером № также принадлежит на праве собственности ФИО8 и также располагается по адресу: <адрес>.

<адрес>ю 137,7 кв.м. с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО3 - 1/ 3 доли, ФИО2 - 2/ 3 доли и имеет адрес: <адрес>.

Ранее квартира находилась в собственности ФИО1, на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ б/н ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-КН №. Сведений о принадлежности земельного участка ФИО1 под квартирой суду не представлено.

Решением Омского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлены следующие обстоятельства. :

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО2 выдано свидетельство о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, как пережившему супругу на 1/2 долю квартиры, находящейся по адресу: <адрес> площадью 95,0 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО2 и ФИО3 выданы свидетельства о праве на наследство по закону на наследственное имущество ФИО1, состоящее из 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> площадью 95,0 кв.м., ФИО7 на 2/3 доли, ФИО2 на 1/3 долю (т. 1, л.д. 15, 16).

Таким образом, ФИО2 на праве собственности принадлежат 2/3 доли, ФИО3 1/3 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решением постановлено: Сохранить знание (многоквартирный жилой дом) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> находящееся в нем жилое помещение - квартиру с кадастровым номером № площадью 137,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> реконструированном виде.

Признать за ФИО2 право собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером № площадью 137,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3 право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером № площадью 137,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Истцами в материалы дела предоставлена схема, исходя из которой границы земельного участка сформированы по фактически занимаемой территории площадью 1131 кв.м. под частью жилого дома, в котором расположена <адрес>.

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м		Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
X	Y	X		Y
1	2	3	4	5	6
Н1	463977,3	2176077,7	8
1	463960,9	2176088,7	9
2	463936,6	2176105,8	10
3	463932,1	2176108,9	11
4	463931,2	2176110,2	12
5	463921,0	2176117,6	13
6	463911,2	2176104,6	14
7	463917,0	2176100,4	15

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3 обратились в Администрацию Омского муниципального района <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с условным номером № под жилым помещением (квартира), расположенным в многоквартирном жилом <адрес> по адресу: <адрес>.

Согласно сообщению Администрации Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.№ ФИО2, ФИО3 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку земельным законодательством не предусмотрено формирование и предоставление земельного участка под квартирой. Согласно сведениям ЕГРН в многоквартирном жилом <адрес> по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположено жилое помещение (пом. 1Ч) с кадастровым номером №, находящееся в собственности третьего лица, и жилое помещение (<адрес>) с кадастровым номером № находящееся в собственности ФИО2, ФИО3

Учитывая изложенное, истцы не может в административном порядке оформить право собственности на спорный земельный участок.

В соответствии с пунктом 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме, и относится к общему имуществу.

Указанные выше особенности правового режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава лиц при переходе прав собственности на жилые помещения, невозможностью как правило, выделения каждому из сособственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке и т.д.

Между тем, как следует из инвентаризационных материалов дела дом является одноэтажным, состоит из двух квартир, имеющих общие стены без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него. Общих помещений, не являющимися частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в данном доме, не имеется.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулировано главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В статье 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации перечислены случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, осуществляется без проведения торгов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанном здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение названного земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Действующим в настоящее время Жилищным кодексом Российской Федерации установлено, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные, предназначенные для обслуживания, экспликации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме; границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Частями 2-4 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка, по делу не имеется.

В ходе судебного разбирательства установлено, что земельный участок по адресу: <адрес> используются собственником объекта автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени.

Согласно статье 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В данном случае отказ администрации Омского муниципального района Омской области в предоставлении истцам земельного участка в собственность не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под многоквартирным жилым домом, поскольку материалами дела достоверно установлено, что каждая квартира в данном многоквартирном доме имеет самостоятельный прилегающий участок для ведения личного подсобного хозяйства, права на каждый из которых передавались правообладателям квартир.

При изложенных обстоятельствах, отказ администрации Омского муниципального района Омской области в предоставлении в собственность истцам земельного участка по мотиву того, что им по праву собственности принадлежит квартира, на нормах права не основан, в связи с чем, исковые требования истцов к администрации Омского муниципального района Омской области об обязании совершить юридически значимые действии по предоставлению в собственность за плату без проведения торгов земельного участка подлежат удовлетворению.

С учетом собранных по делу доказательств, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу об удовлетворении требований истцов.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Омского муниципального района Омской области произвести мероприятия по предоставлению ФИО2, ФИО3 в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                           А.М. Набока

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ