Решение по делу № 2а-124/2018 от 08.05.2018

Дело № 2а-124/2018 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2018 года                                                                                                          г.Заринск

Заринский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего         Панкратова М.В.

при секретаре                                Шедиковой О.Б.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Заринского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц кКайгородову С. С.чу о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Заринского района Алтайского края обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц кответчикуо понуждении в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в КГБУЗ «Центральная городская больница г. Заринск» на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

В обоснование ссылается, что Кайгородов С.С. освободился из мест лишения свободы 10.01.2017, после освобождения убыл на ст. Батунная, где и проживает.

В соответствии с Федеральным законом от 18 июня 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 года №892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (п.п. 2 и 5) ответчик в целях выявления туберкулеза обязан в течение двух лет с момента освобождения два раза в год проходить профилактический медицинский осмотр. Однако указанная обязанность им не исполнена, что подтверждается информацией медицинского учреждения, в настоящее время имеется реальная опасность не только для административного ответчика в части усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен.

В судебном заседании помощник прокурора Заринского района Алтайского края Старикова Н.Н. заявленные требования и доводы административного иска поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Кайгородов С.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом (л.д.16).

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.          

Федеральный закон от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (далее по тексту Федеральный закон N 77-ФЗ) устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ст. 1 указанного закона, профилактика туберкулеза - совокупность мероприятий, направленных на раннее выявление туберкулеза в целях предупреждения его распространения. В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона N 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 года N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" утверждены Порядок и сроки "проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза (далее по тексту Порядок). Указанный Порядок устанавливает основные требования к проведению профилактических медицинских осмотров граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в целях выявления туберкулеза.

Согласно п. 2 Порядка профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы. В соответствии с под. "з" п. 5 в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений. При этом обследование они должны проходить в течение первых 2 лет после освобождения.

Судом установлено, что Кайгородов С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободился из исправительного учреждения колонии-поселения № 2 Алтайского края 10.01.2017, что подтверждается сведениями Информационного центра ГУ МВД России по Алтайскому краю (л.д.8-9).

В силу положений п.п. 2 и 5 Порядка ответчик в целях выявления туберкулеза обязан в течение 2-х лет с момента освобождения два раза в год проходить профилактический медицинский осмотр.

Указанная обязанность ответчиком не исполнена, что подтверждается справкой КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Заринск» (л.д.5), согласно которой ответчик не проходил профилактическое флюорографическое обследование в целях выявления туберкулеза в период с 10.01.2017 по настоящее время.

Нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность (ст. 16 Федерального закона N 77-ФЗ). В силу ст. 12 ГК РФ пресечение бездействия, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав. Ввиду того, что от обследования ответчик отказывается, уменьшаются шансы на раннее выявление у него туберкулеза, своевременное оказание ему медицинской помощи. В конечном итоге имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу. Таким образом, в настоящее время имеется реальная опасность не только для ответчика в части усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Непринятие мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц, и в результате повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья (ст. 41 Конституции РФ).

При указанных обстоятельствах административный иск прокурора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Доказательств, подтверждающих прохождение профилактического осмотра, или опровергающих доводы, изложенные в исковом заявлении, суду не представлено.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В связи с удовлетворением иска с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей в соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Заринского района Алтайского края удовлетворить.

Обязать Кайгородова С. С.ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в КГБУЗ «Центральная городская больница г. Заринск» на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

Взыскать с Кайгородова С. С.ча госпошлину в доход бюджета муниципального образования город Заринск Алтайского края в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца через Заринский районный суд.

Судья                 Панкратов М.В.