УИД № 16RS0036-01-2020-000649-79
Дело № 12-117/2020
Р Е Ш Е Н И Е
03 марта 2020 года г.Альметьевск
Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Замалетдинов Д.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Серегиной А.О. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Альметьевскому району Шайдуллина Л.Р. от ДД.ММ.ГГГГ Серегина А.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.15.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением по делу об административном правонарушении, Серегина А.О. обратилась в суд с жалобой, указывая, что не прописала новорожденную дочь ДД.ММ.ГГГГ г.р., из-за незнания закона. ДД.ММ.ГГГГ была выписана из роддома, ДД.ММ.ГГГГ получено свидетельство о рождении. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не смогла оформить прописку в связи с ухудшением здоровья. Кроме того, паспортистка приезжает в с.Кузайкино один раз в неделю и также не была уведомлена о сроках прописки новорожденных. ДД.ММ.ГГГГ по приезду паспортистки были оформлены документы. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
Заявитель Серегина А.О. в судебном заседании жалобу поддержала, просила её удовлетворить.
Представитель отдела по вопросам миграции ОМВД России по Альметьевскому району с жалобой не согласился.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.19.15.2 КоАП РФ нарушение без уважительных причин нанимателем или собственником, предоставившими жилое помещение гражданину Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании данного гражданина в указанном жилом помещении без регистрации либо представление в орган регистрационного учета заведомо недостоверных сведений о регистрации гражданина Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от четырех тысяч до семи тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11:20 Серегина А.О. нарушила сроки уведомления органа регистрационного учета о проживании в жилом помещении без регистрации ФИО., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Действия Серегиной А.О. при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ были квалифицированы должностным лицом по ч.3 ст.19.15.2 КоАП РФ.
Согласно п.2 ст.20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 (ред. от 01.04.2019) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»заявления и документы, указанные в части третьей настоящей статьи, представляются в органы регистрационного учета в сроки, установленные статьями 5 и 6 настоящего Закона. В случае непредставления гражданином указанных документов в орган регистрационного учета для регистрации по месту пребывания или по месту жительства наниматель (собственник) жилого помещения, в котором проживает данный гражданин, по истечении установленного срока в течение трех рабочих дней уведомляет орган регистрационного учета о проживании данного гражданина в указанном жилом помещении. Форма и порядок такого уведомления устанавливаются правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Вместе с тем, согласно пункту 1 примечания к ст.19.15.2 КоАП РФ, граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в случае представления документированной информации о том, что они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками, внуками нанимателей (собственников) жилого помещения, имеющих регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.
Временное проживание Серегиной А.О. не по месту прописки (г<адрес>) в рассматриваемый период, не свидетельствует о наличии ее вины, поскольку каких-либо ограничений на такое проживание гражданам РФ не имеется. Кроме того, сама Серегина А.О. прояснила, что была намерена оформить регистрацию ребенка в том же жилом помещении, где зарегистрирована сама (<адрес>).
При указанных обстоятельствах, в действиях Серегиной А.О. отсутствует состав административного правонарушения.
Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 указанного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, судья отменяет постановление и прекращает производство по делу.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Альметьевскому району Шайдуллина Л.Р. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Серегиной Серегиной А.О. по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.19.15.2 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в соответствии с пунктом 1 примечания к статье 19.15.2 КоАП РФ.
Жалобу Серегиной Анастасии Олеговны удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд РТ в течение 10 дней со дня получения его копии.
Мотивированное решение изготовлено 03.03.2020.
Судья:
Копия верна:
Судья Альметьевского горсуда: Д.З.Замалетдинов