Решение по делу № 2а-564/2019 от 07.06.2019

Копия                                          № 2а-564/2019

УИД 24RS0044-01-2019-000597-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года                  г. Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Заверуха О.С.,

при секретаре Богдановой Л.А.,

с участием административного истца – Потаповой С.В.,

представителя административного ответчика – старшего госинспектора РЭО ОГИБДД МО МВД РФ «Бородинский» - Цуканова В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Потаповой Светланы Васильевны к МО МВД РФ «Бородинский» о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Потапова С.В. обратилась в суд с административным иском о признании незаконными действий МО МВД РФ «Бородинский» по регистрации на её имя транспортного средства марки КАМАЗ-5320 с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>. Требования мотивированы тем, что указанное транспортное средство она в свою собственность никогда не приобретала, на учет в органах ГИБДД не ставила, вместе с тем по данным МО МВД РФ «Бородинский» с ДД.ММ.ГГГГ значится его собственником, в связи с чем, получила от налогового органа требование об у уплате транспортного налога за 2014-2017 годы. ДД.ММ.ГГГГ на основании её заявления МО МВД РФ «Бородинский» прекратило регистрацию транспортного средства в связи с утратой.

В судебном заседании административный истец Потапова С.В. поддержала свои требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Суду пояснил о том, что о наличии зарегистрированного на ней транспортного средства, ей стало известно в декабре 2018 года, после получения налогового уведомления.

Представитель административного ответчика – МО МВД РФ «Бородинский» Цуканов В.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, поскольку регистрация транспортного КАМАЗ-5320 с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> на имя истца осуществлена на основании справки-счета и паспорта транспортного средства, в соответствии с действующим на дату регистрации приказом МВД от ДД.ММ.ГГГГ, данные документы уничтожены в 2007 году в связи с истечением их срока хранения.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России № 7 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, с учетом мнения административного истца и представителя административного ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, в порядке ст. 150 КАС РФ

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из содержания статьи 227 КАС РФ следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии с п. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отдельные действия по регистрации транспортных средств и выдача соответствующих документов осуществляются, в том числе в электронной форме.

В соответствии с пунктом 1.9 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения, утвержденных Приказом МВД РФ от 26.11.1996 года № 624, действовавшими на момент регистрации транспортного средства, регистрация транспортных средств, номерных агрегатов за физическими или юридическими лицами производится на основании справок-счетов, выдаваемых организациями-изготовителями транспортных средств, торговыми организациями, предпринимателями, либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты и подтверждающих возможность допуска транспортных средств к эксплуатации на территории Российской Федерации.

Пунктом 14 указанных Правил предусмотрено, что сотрудники регистрационных подразделений при совершении регистрационных действий устанавливают личность собственников транспортных средств или их представителей на основании паспорта или заменяющего его документа, выданного в установленном порядке. При обращении представителя собственника совершать данные действия проверяются его полномочия представлять интересы собственника на основании документов, составленных в соответствии с законодательством.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что согласно карточке учета транспортного средства марки КАМАЗ 5320, <данные изъяты> года выпуска с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, Потапова С.В. является его собственником с 26.04.2002 года (л.д. 8-9).

Согласно реестру проведенных операций постановки/перерегистрации за 26.04.2002т года, основанием для регистрации транспортного средства на имя Потаповой С.В. явилась справка-счет <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19).

Из карточки учета транспортного средства следует, что личность Потаповой С.В. при регистрации транспортного средства 26.04.2002 года была установлена на основании её паспорта (л.д. 21).

По сообщению МО МВД РФ «Бородинский» от 22.02.2019 года документы, послужившие основанием для регистрации транспортного средства на имя Потаповой С.В. уничтожены в 2007 году по истечению срока хранения (л.д. 6-7)

Согласно карточки учета транспортного средства, 22.01.2019 года на основании заявления Потаповой С.В. регистрация транспортного средства КАМАЗ 5320, <данные изъяты> года выпуска с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> прекращена в связи с утратой (л.д. 11).

Таким образом, действия по регистрации транспортного средства КАМАЗ 5320, <данные изъяты> года выпуска с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> на имя Потаповой С.В. произведены сотрудниками ОГИБДД в соответствии с действующим на дату регистрации автомобиля приказом МВД России от 26.11.1996 года и представленными документами, а именно: справкой-счетом и паспортом транспортного средства.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу положений частей 6,7 той же статьи пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что о регистрации транспортного средства на свое имя Потаповой С.В. стало известно не позднее 22.01.2019 года, с административным исковым заявлением в суд она обратилась 07.06.2019 года, то есть с пропуском установленного законом трехмесячного срока.

Довод административного истца Потаповой С.В. о необходимости исчисления указанного срока с 12.04.2019 года – даты ответа МИФНС № 7 России по Красноярскому краю на её обращение об основаниях начисления транспортного налога за транспортное средство КАМАЗ 5320 с государственным регистрационным знаком Е 113 МС 24, суд находит несостоятельным, поскольку предметом оспаривания являются действия МО МВД РФ «Бородинский» по регистрации за ней указанного средства, о которых ей стало известно ранее 12.04.2019 года.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Потаповой Светланы Васильевны к МО МВД России «Бородинский» о признании действий незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 30.07.2019 года

Председательствующий:     О.С. Заверуха

Копия верна.

Судья         О.С. Заверуха