Дело №2-793/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 февраля 2020 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
судьи Лукьяновой Л.В.
при секретаре Уразовой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Олега Юрьевича к Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова об обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Иванов О.Ю. обратился в суд с искомк Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова об обязании заключить договор социального найма.
В обоснование заявленных требований указано, что в 2003 году в связи с расселением ветхого (аварийного дома) истцубыла предоставлена комната площадью 10,6 кв.м. по адресу: <адрес>.
В 2019 годуистец обратилсяв Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение.
Ответом начальника Управления в заключении договора социального найма отказано в связи с тем, что документы (ордер) на право заселения в указанную квартиру отсутствуют.
Истец полагает, что отказ в заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение препятствует реализации его права на жилье.
В связи с чем, просит суд обязать Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова заключить с ним договор социального найма на жилое помещение.
В судебное заседание истец Иванов О.Ю. не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, воспользовался правом на ведение дела через представителя.
В судебном заседаниипредставитель истцаИванова О.Ю. – Иванова Н.Г.исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
В судебном заседании представительответчика – Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова и третьего лица Администрации города Пскова Никитина Е.М. вопрос по заявленным требованиям оставила на усмотрение суда.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных этим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ст. 5 Федерального закона РФ от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Согласно статьям 43, 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В силу статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР, договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера.Согласно ныне действующему жилищному законодательству, основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Установлено, что истцу в 2003году в связи с расселением аварийного жилого дома по месту осуществления трудовой деятельности ОАО «РЖД» было предоставлено жилое помещение в виде комнаты площадью 10,6 кв.м. по адресу: <адрес>.
На основании договора дарения имущества находящегося в собственности ОАО «РЖД» муниципальному образованию от 02.05.2011 жилое помещение №** дома №** по улице <адрес> города Пскова передано в муниципальную собственность и включено в реестр муниципального имущества.
Право муниципальной собственности на жилое помещение не зарегистрировано.
Также судом установлено, что информация (ордер, договор социального найма, решение жилищной комиссии) о предоставлении спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> отсутствует. Вследствие чего истцу отказано в заключении договора социального найма.
Вместе с тем из архивной справки и выписки из лицевого счета № 105следует, что в спорном жилом помещении проживает и зарегистрирован с 08.07.2003 года наниматель Иванов О.Ю.
Принимая во внимание период проживания истца в спорном жилом помещении при разрешении спора о наличии оснований для возникновения права пользования жилым помещением, учитывая как нормы Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в момент его вселения в комнату, так и нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 2005 года, суд приходит к выводу о том, что истец был вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке на условиях социального найма.
То обстоятельство, что в настоящее время не сохранился ордер или договор социального найма, не может служить основанием для отказа истцу в реализации установленного законом права на заключение договора социального найма жилья.
При изложенных обстоятельствах, суд признает требования законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Иванова Олега Юрьевича к Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова обобязании заключить договор социального найма, удовлетворить.
Обязать Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова заключить с Ивановым Олегом Юрьевичем договор социального найма на комнату площадью 10,6 кв.м., по адресу: <адрес>.
Решение в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд.
Судья: Л.В. Лукьянова
Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2020 года.