Решение по делу № 5-1089/2021 от 02.11.2021

Дело № 5-1089/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Бор Нижегородской области 08 декабря 2021 года

Судья Борского городского суда Нижегородской области Вилкова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Запевалова О.Ф., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

15.10.2021г. в 10 час. 45 мин. Запевалов О.Ф. находился в общественном месте, а именно, в помещении магазина «Перекресток», расположенном по адресу: Нижегородская <адрес>», не защитив органы дыхания средствами индивидуальной защиты органов дыхания (маска, повязка и т.д.), тем самым не выполнил требования п.4.3 Указа Губернатора Нижегородской <адрес> от 13.03.2020г. № «О введении режима повышенной готовности», которые установлены в соответствии с п.1 Постановления РФ от 02.04.2020г. № «Об утверждении правил поведения обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», а также п.8,9,10 ст.4.1 68-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В судебное заседание извещенный надлежащим образом Запевалов О.Ф. не явился, обратился с ходатайством об отложении рассмотрения дела. Определением Борского городского суда Нижегородской <адрес> от 08.12.2021г. ходатайство Запевалова О.Ф. оставлено без удовлетворения, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Запевалова О.Ф. в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Подпунктами «в», «г» п. 4 указанных, Правил установлено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Пунктом 1 Указа Губернатора Нижегородской <адрес> от 13.03.2020г. № «О введении режима повышенной готовности» на территории Нижегородской <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской <адрес> о снятии режима повышенной готовности.

Согласно п. 4.3 Указа Губернатора Нижегородской <адрес> от 13.03.2020г. № «О введении режима повышенной готовности» (действующей на 15.10.2021г.) лицам, находящимся на территории Нижегородской <адрес> необходимо защищать органы дыхания маской (или повязкой, респиратором или др.) при нахождении в магазинах, аптеках, банках, кинотеатрах и в иных помещениях (зданиях, сооружениях) общественного назначения.

Состав правонарушения в действиях Запевалова О.Ф. подтверждается :

-протоколом об административном правонарушении <адрес> от 15.10.2021г., согласно которого 15.10.2021г. в 10 час. 45 мин. Запевалов О.Ф. находился в общественном месте, а именно, в помещении магазина «Перекресток», расположенном по адресу: Нижегородская <адрес>», без защиты органов дыхания,

- рапортом полицейского ОВ ППСП Отдела МВД России по <адрес> Нижегородской <адрес> Ч.Н.А., из которого следует, что 15.10.2021г. в 10 час. 45 мин. Запевалов О.Ф. находился в общественном месте, в торговой площади магазина «Перекресток», расположенном по адресу: Нижегородская <адрес>», без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора),

- объяснением полицейского ОВ ППСП Отдела МВД России по <адрес> Нижегородской <адрес> Ч.Н.А., согласно которому, 15.10.2021г. в 10 час. 45 мин., на территории торговой площади магазина «Перекресток», был замечен мужчина без средств индивидуальной защитыорганов дыхания: маски, респиратора, тем самым нарушал Указа Губернатора Нижегородской <адрес> от 13.03.2020г. № «О введении режима повышенной готовности» на территории Нижегородской <адрес>.

Указанные доказательства суд считает относимыми допустимыми и достаточными для установления значимых по делу обстоятельств, и решения вопроса о наличии состава правонарушения в действиях Запевалова О.Ф.

Кроме того, как следует из протокола об административном правонарушении, сам Запевалов О.Ф., излагая объяснения в письменной форме по существу предъявленного нарушения, не отрицал нахождения в общественном месте – помещении магазина без защиты органов дыхания, указав лишь, что не согласен с Указом Губернатора в целом, считая его не соответствующим Конституции. Поскольку вопрос соответствия указов Главы муниципального образования Конституции РФ не рассматривается в рамках дела об административном правонарушении, данные доводы Запевалова О.Ф. не могут быть приняты судом, как исключающие его виновность в совершении административного правонарушения.

Учитывая изложенные доказательства, суд находит состав административного правонарушения в действиях Запевалова О.Ф. установленным, и квалифицирует его действия в соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации».

При назначении вида и меры наказания Запевалову О.Ф. судья учитывает степень и характер общественной опасности совершенного правонарушения. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Запевалова О.Ф. не установлено. Наиболее целесообразным видом наказания Запевалова О.Ф. суд считает наказание в виде предупреждения, считая, что данный вид наказания способен достичь его целей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Запевалова О.Ф. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                     О.В.Вилкова