Решение по делу № 12-1184/2015 от 08.10.2015

Дело № 12-1184/2015

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                город Чебоксары

       Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Таранова И.В.,

с участием защитника - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Степанова А.И. - Алексеева Б.В., действующего на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Степанова А.И. на постановление административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары №, состоявшееся по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № административной комиссии Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики Степанов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июля 2003 года (с последующими изменениями) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб.

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> собственник (владелец) Степанов А.И. припарковал автомашину с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> в не отведенном законом месте ( на газоне).

В поданной жалобе Степанов А.И. просит восстановить срок на обжалование, поскольку жалоба первично было подана своевременно, но он забыл ее подписать. Жалобу вернули, после исправления недостатков, вновь подал жалобу. Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ просит отменить, считая его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, поскольку машина находится во владении его сына - ФИО1, а сам он работает водителем в <адрес>, на момент совершения правонарушения он отсутствовал.

Заявитель Степанов А.И. в судебное заседание не явился, его интересы представлял защитника Алексеев Б.В., который доводы жалобы поддержал в полном объеме, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представитель административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики и извещен о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя не обеспечил. Указанные обстоятельства не препятствуют рассмотрению принесенной жалобы по существу.

Выслушав защитника, допросив свидетеля, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Учитывая, что Степанов А.И. первоначально жалобу подал своевременно, но она была ему возвращена на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду не подписания жалобы, суд признает данное обстоятельство уважительной причиной пропуска срока для подачи жалобы и считает необходимым восстановить срок для подачи жалобы.

Согласно пункту 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Часть 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает административную ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа.

Часть 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, за совершение которого Степанов А.И. привлечен к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 10 вышеназванного Закона, характеризуется нарушением требований пунктов 6.5.21, 6.7.6 «Правил благоустройства территории города Чебоксары», утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года № 1136.

Пунктом 6.5.21 указанных выше правил запрещается загрязнение территории города Чебоксары связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их вне специальных отведенных мест, а также стоянка транспортных средств над колодцами и коверами с пожарными гидрантами, на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест.

Согласно п. 6.7.6. Правил запрещается парковка и хранение автотранспортных средств на газонах и иных неустановленных местах.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фотосъемки при помощи датчика ПАРКОН - остановка на газоне.

По правилам ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства, который может быть освобожден от ответственности лишь в случае, если в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Согласно положениям ч. 3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечанию к ст.1.5 КоАП РФ вышеуказанное положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В суд Степанов А.И. и его защитник представили такие доказательства: страховой полис от ДД.ММ.ГГГГ, электронный билет на имя Степанова А.И., справку с места работы, ходатайство о допросе в качестве свидетеля ФИО1, которые подлежат оценке по правилам ст. 26.2 КоАП РФ.

Согласно страховому полису № от ДД.ММ.ГГГГ у Степанова А.И. имеется неограниченный допуск к управлению данным автомобилем со сроком действия ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании справки от ДД.ММ.ГГГГ Степанов А.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на рабочей вахте в <адрес>

Нахождение на рабочей вахте подтверждается электронным билетом.

В ходе судебного заседания, допрошенный в качестве свидетеля ФИО1 в суде подтвердил, что автомашиной управляет он согласно страховому полису. Отец - Степанов А.И. находился в момент совершения правонарушения на рабочей вахте.

Как в суде установлено, на момент совершения правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль находился во владении другого лица - ФИО1

Таким образом, обжалуемое постановление является незаконным, а потому подлежит отмене, а жалоба Степанова А.И. удовлетворению.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение. В связи с этим дело подлежит прекращению производством за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

восстановить Степанову А.И. срок для подачи жалобы на постановление административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Степанова А.И. к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», отменить.

Производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

Данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, через районный суд.

Судья                                                                                                              И.В. Таранова