№ 2-785/17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2017г. ...
... районный суд ... в составе:
судьи Лещенко В.Е.,
при секретаре Крыловой А.А.,
с участием истца Хохленкова Н.Н., его представителя Борзова А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хохленкова Н.Н. к Андронюк Т.Б. об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении и координатах границ земельного участка,
установил:
истец обратился в суд с иском, указав, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером ...., общей площадью 2260 кв.м, расположенного по адресу: ....
27.03.2017г. он обратился к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана с целью уточнения местоположения границ земельного участка. В ходе подготовки межевого плана выявлено пересечение границ его земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером .... принадлежащего ответчику Андронюк Т.Б. на основании договора безвозмездного пользования участком .... от 17.02.2017г.
Земельный участок с кадастровым номером .... был образован в порядке, предусмотренном подпунктами 1,2 п. 1 ст. 6 ФЗ .....
Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ... осуществление действий по учету изменений в отношении земельного участка было приостановлено в связи с пересечением границ земельного участка с кадастровым номером .... с границами земельного участка с кадастровым номером .....
Сохранение сведений в государственном кадастре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером .... препятствует ему уточнить границы принадлежащего ему земельного участка.
Ссылаясь на изложенное, истец просит суд признать распоряжение Департамента земельных и имущественных отношений ... от ... «Об утверждении схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте, местоположение участка: ..., в районе ...» незаконным; признать договор безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером ...., заключенный 17.02.2017г. между Департаментом земельных, и имущественных отношений и Андронюк Т.Б. недействительным, аннулировать сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым номером ...., прекратить зарегистрированное право Андронюк Т.Б. безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером ....
В ходе рассмотрения дела истец Хохленков Н.Н. и его представители в порядке ст. 39 ГПК РФ уточняли заявленные требования. В окончательной редакции требований просили исключить из кадастра недвижимости сведения о местоположении и координатах границ земельного участка с кадастровым номером ...., площадью 9768 кв.м, местоположение участка: ..., в районе ..., ранее заявленные требования просили не рассматривать.
В судебном заседании Хохленков Н.Н. и его представитель Борзов А.О. на удовлетворении уточненных исковых требованиях в окончательной редакции настояли.
Ответчик Андронюк Т.Б. в судебное заседание не явилась.
Представитель третьего лица администрации ... муниципального района в судебное заседание не явился, дело рассматривалось в его отсутствие.
Представитель третьего лица Департамента земельных и имущественных отношений ... в судебное заседание не явился, в возражении на иск просил в удовлетворении требований отказать, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ... в судебное заседание не явился, дело рассматривалось в его отсутствие.
Выслушав истца, его представителя Борзова А.О., изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования следует удовлетворить.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в названной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие право на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со с пунктом 21.1 ст. 8 Федерального закона .... ФЗ от 01.05.2016г ( в ред. от 29.07.2017г.), в случае, если при установлении на местности границ земельного участка, предоставленного в безвозмездное пользование гражданину, выявлено фактическое пересечение или совпадение с границами одного или нескольких земельных участков, сведения о границах которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, либо пересечение с границами муниципального образования, либо с границами территорий, земель, зон, в которых земельные участки не могут быть предоставлены гражданам в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом, гражданин вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением об изменении местоположения границ указанного земельного участка или об отказе от договора безвозмездного пользования земельным участком и предоставлении ему другого земельного участка, сведения о котором ранее внесены в Единый государственный реестр недвижимости, с приложением материалов, подтверждающих такие пересечение или совпадение.
Из материалов дела следует и установлено судом, что Хохленков Н.Н. является собственником земельного участка, общей площадью 2260,00 кв.м., расположенного по адресу: ... кадастровый номер участка .... о чем имеется запись в ЕГРН за .... от ....
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ...г. граница земельного участка с кадастровым номером .... не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «ранее учтенные»
... по заказу истца был изготовлен межевой план указанного участка, в основу которого легли сведения из технического паспорта земельного участка ...., зарегистрированного в Едином государственном реестре земель ... ..., а также договора купли-продажи части жилого дома и земельного участка от 19.09.2001г. Оба приведенных документа содержат в себе сведения об описании местоположения границ земельного участка.
При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером .... кадастровым инженером выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером .... пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером .....
Земельный участок с кадастровым номером .... предоставлен Андронюк Т.Б. по договору безвозмездного пользования земельным участком .... от 17.02.2017г., в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016г № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Далее Федеральный закон .... ФЗ от 01.05.2016г).
В соответствии с п.6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, черезполосице, изломанности границ, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
В соответствии со взаимосвязанными положениями пунктов 3, 4, 24 статьи 7 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не может быть сформирован в порядке, предусмотренном указанным федеральным законом, земельный участок, граница которого пересекает существующий земельный участок, находящийся в собственности гражданина или юридического лица, а равно участка, на котором расположены здания, строения, сооружения.
Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом № 218- ФЗ (в настоящее время).
До 01.01.2017 государственный кадастр учет земельных участков осуществлялся в порядке, определяемом Федеральным законом № 221-ФЗ.
Правовым последствием кадастрового учета является подтверждение существования объекта недвижимости, права на который непосредственно у конкретного лица возникают и могут быть зарегистрированы по основаниям и в порядке, установленным законом, а также прекращения существования объекта недвижимости (статья 1 Федерального закона № 221-ФЗ). На основании пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения договора безвозмездного пользования участком) местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные, либо кадастровые номера, также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
В силу положений Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Исходя приведенных выше законоположений, земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу указанного Федерального закона, и земельные участки, кадастровый учет которых не проводился, но на которые право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы считаются определенными в соответствии с требованиями действовавшего на момент их образования законодательства.
Согласно пункту 3 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном порядке обязательному согласованию с лицами, являющимися собственниками смежных земельных участков в случае, если в результате кадастровых работ будет уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков (пункты 1, 3 статьи 39 приведенного выше федерального закона).
Таким образом, несмотря на отсутствие в сведениях Государственного кадастра недвижимости о границах земельного участка, образование нового участка подлежало согласованию с истцом.
... был осуществлен Государственный кадастровый учет вновь образованного земельного участка с кадастровым номером ...., имеющего местоположение: ..., в районе ... площадью 9768 кв.м, тогда как согласования по границам вновь образованного земельного участка с истцом проведено не было.
При таких условиях, сохранение в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером .... нарушают права и законные интересы истца, поскольку эти сведения препятствуют истцу установить в порядке, предусмотренном действующем законодательством границы, етьего лицаземельного участка с кадастровым номером .... по причине наличия в государственном кадастре недвижимости сведений о временном земельном участке с кадастровым номером .....
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные Хохленковым Н.Н. требования следует удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ .... ░░░░░░░░ 9768 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ..., ░ ░░░░░░ ....
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ...░░░ ░░░, ░░░░░ ... ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░░ 2017 ░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░