Дело № 2-271/2022 копия
УИД 59RS0009-01-2022-000374-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Александровск 08 ноября 2022 года
Александровский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Горлановой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Ендальцевой О.В.,
с участием истца Илишева Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Александровске гражданское дело по иску Илишева Дмитрия Нурмухаметовича к Отделению МВД России по Александровскому муниципальному округу Пермского края о возложении обязанности выплатить денежную компенсацию за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени из расчета суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия, установленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> за период ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> за период ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> за период ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ,
у с т а н о в и л:
Илишев Д.Н. обратился в суд с иском к Отделению МВД по Александровскому муниципальному округу о возложении обязанности выплатить денежную компенсацию за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени из расчета суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия, установленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> за период ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> за период ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> за период ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> за период ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец служил в Отделении МВД России по Александровскому муниципальному округу (далее ОМВД). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в должности оперативного дежурного Дежурной части пункта полиции (дислокация рп. Яйва) ОМВД России по Александровскому району Пермского края (Приказ ОМВД России по Александровскому району от ДД.ММ.ГГГГ № л/с). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в должности оперативного дежурного Дежурной части (далее ДЧ) в ОМВД России по Александровскому району Пермского края (с ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по Александровскому муниципальному округу), по адресу: <адрес>. (Приказ ОМВД России по Александровскому району от ДД.ММ.ГГГГ
№ л/с). ДД.ММ.ГГГГ истец по собственному желанию был уволен со службы в ОМВД. Пункт 9 Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Илишевым Д.Н. ОМВД России по Александровскому району Пермского края, содержит следующую отсылочную норму: «Режим служебного времени и времени отдыха определяется согласно приказу (распоряжению), утверждающего регламент деятельности и внутреннего распорядка работы подразделения». С ДД.ММ.ГГГГ по рапорту о согласии с представленной должностью истец был назначен с должности «оперативный дежурный Дежурной части пункта полиции (дислокация рп. Яйва) Отделения МВД России по Александровскому району» на должность «оперативный дежурный Дежурной части Отделения МВД России по Александровскому району Пермского края» (Приказ ОМВД от ДД.ММ.ГГГГ
№ л/с). При этом, в заключенный контракт от ДД.ММ.ГГГГ каких-либо изменений, касающихся режима служебного времени и отдыха, ОМВД внесено не было. В пункте 11 Приложения № к Приказу Отделения МВД России по Александровскому району от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего служебного распорядка и Порядка привлечения сотрудников к выполнению обязанностей сверхустановленной продолжительности служебного времени Отделения МВД России по Александровскому району» определен Перечень подразделений и служб Отделения, выполняющих обязанности в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании графика сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени: отделение ППСП; ДПС ГИБДД, ОУУП и ПДН, дежурная часть: комендантская группа. Приложение № к Приказу Отделения МВД России по Александровскому району от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего служебного распорядка и Порядка привлечения сотрудников к выполнению обязанностей сверхустановленной продолжительности служебного времени Отделения МВД России по Александровскому району», определяет перечень должностей рядового, младшего и среднего начальствующего состава, при замещении которых сотрудникам ОМВД России по Александровскому району может устанавливаться ненормированный служебный день, для должностей всех наименований, в том числе и для должностей дежурной части. Данная норма носит декларативный характер, т.е. «может устанавливаться» не означает, что «установлен». Основания для предоставления дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, были регламентированы Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительном отпуске за ненормированный служебный день сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации», в котором было указано, что сотрудникам, замещающим должности рядового состава, младшего и среднего начальствующего состава, указанные в прилагаемом Перечне, и которым правилами внутреннего служебного распорядка установлен ненормированный служебный день, дополнительный отпуск устанавливает в 7 календарных дней. В п. 286 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации», указано, что сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется. Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Закона о службе. Режимом работы в Дежурной части является постоянный график сменности, который не является эпизодическим привлечением сотрудников к выполнению служебных обязанностей, таким образом, сотрудникам суточных смен дежурных частей, ненормированный служебный день не установлен. Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день сотрудникам ДЧ не предоставляется. В соответствии с п. 280 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, сотрудники, ответственные за ведение табеля, определяются приказом руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России. Указанные сотрудники несут ответственность за правильность и полноту заполнения табеля. Перечень сотрудников ОМВД России по Александровскому району, ответственных за ведение табеля учета рабочего времени, определен в Приложении № к Приказу Отделения МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего служебного распорядка и Порядка привлечения сотрудников к выполнению обязанностей сверхустановленной продолжительности служебного времени Отделения МВД России по <адрес>». С этим приказом и всеми его приложениями Илишев Д.Н. ознакомился только ДД.ММ.ГГГГ. Под роспись, истца с ним никто не ознакомил. В ходе ознакомления с данным приказом, истец увидел, что его фамилии в Перечне сотрудников, ответственных за ведение табелей учета рабочего времени, нет. Но, в связи с тем, что в ДЧ ОМВД России по <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не было должности начальника ДЧ (введена только с ДД.ММ.ГГГГ), руководство подразделением ДЧ, в соответствии с требованиями Наставления, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № дсп «О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России», осуществляет курирующий данное направление заместитель начальника территориального органа МВД России. В ОМВД России по <адрес>, в соответствии с организационно-штатным расписанием, имеется только одна должность заместителя, курирующего все направления, кроме линии следствия. Данную должность заместителя начальника ОМВД России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, замещал подполковник полиции ФИО1, и он был включен в Перечень сотрудников, ответственных за ведение табеля учета рабочего времени, определен в Приложении № к Приказу Отделения МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Но в этом Перечне не было указано, что ФИО1 несет ответственность именно за ведение табеля учета служебного времени в подразделении Дежурной части. Возможно, таким образом, он был наделен полномочиями только за себя самого. В должностном регламенте (инструкции) ФИО1 также не указана его обязанность по ведению табеля учета служебного времени за подразделением Дежурной части. На такое восприятие со стороны ФИО1 положения Перечня, о возложении на него ответственности то ведению табеля учета служебного времени, также указывает и тот факт, что за весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, им не был составлен ни один табель учета служебного времени за подразделение Дежурной части, даже в те месяца, когда истец находился в отпусках и отсутствовал на службе, и в данном случае, ему никто не мешал заняться этой работой. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Александровскому району должность заместителя начальника ОМВД, курирующего ДЧ, была вообще вакантной. С ДД.ММ.ГГГГ на должность заместителя начальника ОМВД России по Александровскому району был назначен майор полиции ФИО2 В Перечне, указанном в Приложении № к Приказу Отделения МВД России до Александровскому району от ДД.ММ.ГГГГ
№, он был наделен ответственностью ведения табеля учета служебного времени только как заместитель начальника Отделения - начальник следственного отделения. При назначении ФИО2 на новую должность, никаких дополнений и изменений в Приказ ОМВД от ДД.ММ.ГГГГ № внесено не было и новым Приказом ОМВД данной обязанностью ФИО2 наделен не был. В должностной инструкции заместителя начальника Отделения МВД России по Александровскому району майора полиции ФИО2 также нет его обязанности ведения табеля учета служебного времени в подразделении Дежурной части. Таким образом, ОМВД России по Александровскому району в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вообще не назначило ответственное лицо за ведение табелей учета служебного времени в подразделении Дежурной части. Вышеуказанный «Перечень» не включает в себя также сотрудников, являющихся руководителями отдельных структурных подразделений ОМВД: главного бухгалтера старшего лейтенанта внутренней службы ФИО3, старшего оперуполномоченного ГКОН майора полиции ФИО4, которые должны вести табели учета служебного времени в своих структурных подразделениях. Также в него не вносились изменения при кадровых перестановках в ОМВД, имевшихся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и не определялись ответственные сотрудники за ведение табеля учета рабочего времени. Данная ситуация стала возможной в результате халатности должностных лиц ОМВД, ответственных за разработку и нормативно-правовое обеспечение деятельности ОМВД по данному направлению, и она не должна ущемлять права сотрудников ОМВД, в том числе и истца, на компенсационные выплаты или дополнительные дни отдыха, за исполнение служебных обязанностей сверхустановленной нормы служебного времени, в ночное время и в нерабочие выходные праздничные дни, гарантируемые ст. ст. 152, 153, 154 Трудового кодекса РФ. Истец ознакомился с Приказом ОМВД от ДД.ММ.ГГГГ № в начале ДД.ММ.ГГГГ года, ознакомился с алгоритмом ведения табеля учета служебного времени, который был в нем указан, и ознакомился с Перечнем ответственных лиц за его ведение. По причине того, что курировавшему деятельность ДЧ, заместителю начальника ОМВД подполковнику полиции ФИО1 вести учет служебного времени в ДЧ было всегда некогда, и в более ранние годы (ДД.ММ.ГГГГ), он не вел его сам никогда, всегда это делал потом по его просьбе «кто-то», но от его имени, в конце года и в авральном режиме, Илишев Д.Н. в начале ДД.ММ.ГГГГ обращался к специалисту ГРЛС ОМВД России по Александровскому району подполковнику внутренней службы ФИО6, который занимался разработкой Приказа ОМВД от ДД.ММ.ГГГГ №, с устной просьбой назначить его ответственным за ведение табеля учета служебного времени в подразделении ДЧ, находящемся в здании ОМВД России по Александровскому району (городское подразделение) и назначить оперативного дежурного пункта полиции (дислокация рп. Яйва) ОМВД России по Александровскому району майора полиции ФИО5, ответственными за ведение табеля учета служебного времени за подразделения Дежурной части, чтоб они могли их делать от своего имени, за своей подписью и своевременно, а не в конце года. На это предложение, подполковник внутренней службы ФИО6 ответил, что включит истца и ФИО5 в этот приказ. Учитывая, что все составленные истцом табеля учета служебного времени, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, были проверены специалистом ГРЛС подполковником внутренней службы ФИО6 (исключения август и ДД.ММ.ГГГГ, когда он был в отпуске), а также юристом и утверждены начальником ОМВД по Александровскому району или лицом его замещающим, и ни у кого из них вопросов не возникло, почему в ДЧ табеля учета служебного времени ведет истец, то последний не сомневался и искренне верил, что правомочия на исполнение данных служебных обязанностей, у него были. Ранее, под роспись, Илишева Д.Н. с приказом о назначении ответственным за данное направление деятельности, никто не ознакомил. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец вел учет рабочего времени и заполнял табели учета рабочего времени в подразделении ДЧ, находящемся в г. Александровске. О том, что в этот приказ не было изменений и дополнений о включении его в вышеуказанный Перечень сотрудников, он узнал от представителя ОМВД России по Александровскому району только в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, по другому гражданскому делу. Так как правилами внутреннего служебного распорядка, утвержденными Приказом МВД России по Александровскому району Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего служебного распорядка и Порядка привлечения сотрудников к выполнению обязанностей сверхустановленной продолжительности служебного времени Отделения МВД России по Александровскому району», режим ненормированного служебного дня, по замещаемой истцом должности оперативного дежурного Дежурной части ОМВД России по Александровскому району Пермского края, установлен не был, а был установлен режим несения службы - график сменности, то соответственно расчет служебного времени, подлежащих компенсации за исполнение служебных обязанностей в ночное время и в нерабочие выходные праздничные дни, а также перерасчет сверхурочной работы, Илишев Д.Н. производил по правилам, установленных для расчетов служебного времени при несении службы по графику сменности. В ОМВД России по Александровскому району (старое название на период ДД.ММ.ГГГГ года) правила внутреннего распорядка были утверждены Приказом Отделения МВД России по Александровскому району от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего служебного распорядка и Порядка привлечения сотрудников к выполнению обязанностей сверхустановленной продолжительности служебного времени Отделения МВД России по Александровскому району». Пункт 5.3 Приложения № к Приказу ОМВД России по Александровскому району от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего служебного распорядка и Порядка привлечения сотрудников к выполнению обязанностей сверхустановленной продолжительности служебного времени Отделения МВД России по Александровскому району» устанавливал отдельный режим работы для сотрудников Дежурной части: Режим работы дежурной части с 08.45 до 10 часов следующего дня, перерывы для питания с 13.00 до 14.00 часов и с 19.00 до 20.00 часов (для оперативных дежурных), с 14.00 до 15.00 часов и с 20.00 до 21.00 часов (для помощников оперативных дежурных и полицейских водителей группы обслуживания СОГ), перерыв для отдыха с 02.00 до 04.00 часов (для оперативных дежурных), с 04.00 до 06.00 часов (для помощников оперативных дежурных и полицейских - водителей группы обслуживания СОГ). Время с 09.00 час. до 10.00 час., было установлено для приема-сдачи дежурств сотрудниками Дежурной части, предполагающее одновременное нахождение на службе сотрудников заступившей смены ДЧ со времени начала службы и сдающейся смены ДЧ, так как, пока заступившая смена, в соответствии с п. 19 Наставления, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № дсп «О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России», не примет от сдающейся смены вооружение и боеприпасы, изъятое и добровольно сданное на временное хранение оружие и боеприпасы, документацию, находящуюся в ДЧ, ключи, путевые листы и т.д., сдающаяся смена не может покинуть помещение ДЧ. Кроме того, Приложением № к Приказу ОМВД России по Александровскому району от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено время начала рабочего дня оперативным совещанием с докладом дежурного об оперативной обстановке и подведением итогов работы за прошедшие сутки в 08.45 час, в выходные и праздничные дни в 08.30 час. Пунктом 5.10 Приложения № к Приказу ОМВД России по Александровскому району от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено ночное время работы с 22.00 до 06.00 часов. Режим работы, установленный пунктом 5.3 Приложения № к Приказу ОМВД России по Александровскому району от ДД.ММ.ГГГГ №, соответствует нормам времени для принятия пищи и кратковременного ночного отдыха при 4-х сменном режиме несения службы в составе суточной смены Дежурной части, соответствующему количеству должностей оперативных дежурных в подразделении Дежурной части ОМВД России по Александровскому району, согласно штатных расписаний ОМВД. Режим работы при 3-х сменном режиме несения службы в составе суточной смены, Приказом ОМВД России по Александровскому району от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрен вообще. Режим работы при 3-х сменном режиме несения службы был предусмотрен только Приложением № к Приказам ОМВД России по Александровскому району «О распределении обязанностей по осуществлению контроля над деятельностью дежурных частей»: от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №, и был предусмотрен для сотрудников ДЧ пункта полиции (дислокация рп. Яйва) ОМВД России до Александровскому району где, согласно штатного расписанию ОМВД России по Александровскому району, было предусмотрено только три должности оперативного дежурного и три должности помощников оперативного дежурного. Какой-либо алгоритм действий или прямое указание на переход сотрудников Дежурной части ОМВД с 4-х сменного режима несения службы в составе суточной смены на 3-х сменный режим, к увеличенному времени ночного кратковременного отдыха с 2 часов на 3 часа и увеличенному времени для принятия пищи в дневное время с 2 часов на 3 часа, в приказах МВД регламентирующих «Правила внутреннего служебного распорядка» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, в должностных регламентах (инструкциях) оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по Александровскому району, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ, а также в заключенном с истцом контракте о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрены. По этой причине, даже при переходе на 3-х сменный режим суточных дежурств, время принятия пищи и время ночного кратковременного отдыха сохранялось таким, каким было при 4-х сменном режиме суточных смен, установленном пунктом 5.3 Приложения № к Приказу ОМВД России по Александровскому району от ДД.ММ.ГГГГ №. В ДЧ ОМВД России по Александровскому району, расположенной в здании по адресу: <адрес>, согласно организационно-штатному расписанию, установлен 4-х сменный режим работы подразделения ДЧ. Соответственно, время начала и окончания исполнения служебных обязанностей, время на прием пищи и кратковременный отдых, истец проставлял в табеле учета рабочего времени согласно «Правил внутреннего распорядка для ДЧ», соответствующих п. 5.3 Приложения № к Приказу ОМВД России по Александровскому району от ДД.ММ.ГГГГ № и распорядком работы дежурной смены ДЧ ОМВД России по Александровскому району, при 4-х сменном режиме работы, указанном в Приложении №, утвержденном Приказом ОМВД России по Александровскому району от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении обязанностей по осуществлению контроля над деятельностью дежурных частей», что фактически совпадало с реальным временем исполняемых служебных обязанностей. Таким образом, служебное время суточной смены оперативного дежурного ДЧ, в табеле учета служебного времени сотрудников ОМВД, записывается в часах и минутах, в день начала смены: с 08:45 час до 13:00 час - время исполнения служебных обязанностей; с 13:00 час до 14:00 час - время для принятия пищи; с 14:00 час до 19:00 час - время исполнения служебных обязанностей; с 19:00 час до 20:00 час - время для принятия пищи; с 20:00 час до 24:00 час - время исполнения служебных обязанностей; с 00:00 час до 02:00 час - время исполнения служебных обязанностей; с 02:00 час до 04:00 час - время кратковременного отдыха; с 04:00 час до 10:00 час - время исполнения служебных обязанностей, из которых с 09:00 до 10:00 час - время приема-сдачи суточного дежурства от сдающейся суточной смены к заступающей суточной смены. Всего в день начала смены, время исполнения служебных обязанностей выходит в сумме 13:15 час - в будние дни и 13:30 час - в календарные выходные и нерабочие праздничные дни. Всего в день окончания смены, время исполнения служебных обязанностей выходит в сумме 08:00 час. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ведение табеля учета рабочего времени было регламентировано Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха». В п. 4 данного Приказа было указано, что в целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (приложение к настоящему Порядку). С учетом специальных задач, возложенных на органы, организации, подразделения МВД России, правовым актом Министерства внутренних дел Российской Федерации или руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России могут быть установлены дополнительные формы учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. С ДД.ММ.ГГГГ ведение табеля учета служебного времени стало регламентироваться Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации». Конкретно в п. 277 данного приказа указано, что в целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, в которых указывается время начала и окончания выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, количество отработанных часов, дата предоставления дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха либо номер приказа о присоединении дополнительных дней отдыха к отпуску или о выплате денежной компенсации. В указанных приказах нет прямых указаний, как необходимо учитывать общее отработанное время в течение смены. Речь в них идет только об учете времени исполненных служебных обязанностей сверх установленной нормы служебного времени, в ночное время и в нерабочие выходные и праздничные дни. В п. 2 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ «О полиции», указано, что действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом. Учитывая, что вопросы учета служебного времени законодательством РФ, регулирующем вопросы прохождения службы в МВД РФ, не регулированы и в этом случае необходимо руководствоваться положениями Трудового Кодекса РФ, то истец в соответствии со ст. 91 ТК РФ, вел учет времени, фактически отработанного каждым работником. Фактически время окончания исполнения служебных обязанностей было в 10:00 час, после доклада начальнику ОМВД, который всегда был после совещания в режиме видео-конференцсвязи начальника ОМВД с руководителями ГУ МВД России по Пермскому краю, а иногда и позже. Все табели учета служебного времени ДЧ за ДД.ММ.ГГГГ год, исполненные истцом, с приложенными ежемесячными графиками сменности, рапортами личного состава ДЧ на выплату компенсационных выплат за исполнение служебных обязанностей в ночное время и в выходные нерабочие праздничные дни, рапортами на задействование личного состава ДЧ в выходные дни по графику сменности, находятся в Группе по работе с личным составом (далее ГРЛС) ОМВД, и были сданы туда своевременно. Все заполненные табели учета служебного времени, за периоды ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, были проверены специалистом ГРЛС, в некоторые периоды лицом, исполняющим обязанности - юрисконсульта Правовой группы, и все утверждены начальником ОМВД или лицом, исполняющим его обязанности. Никаких недостатков по правильности заполнения табелей, расчетов служебного времени, длительности проставляемого служебного времени, у вышеуказанных сотрудников никогда не возникало. После соответствующей проверки табелей учета служебного времени соответствующим специалистом кадрового подразделения, сотрудник кадрового подразделения готовил Приказ «О выплате денежной компенсации», в котором отражал количество часов подлежащих денежной компенсации за работу в ночное время, на основании которого бухгалтерией ОМВД производились компенсационные выплаты за исполнение служебных обязанностей в ночное время, а также в нерабочие выходные праздничные дни. Всем сотрудникам дежурной части. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании представленных табелей учета служебного времени, истцу были полностью компенсированы денежной компенсацией часы исполнения служебных обязанностей в ночное время и в нерабочие праздничные дни. Представленные Илишевым Д.Н. в ГРЛС первоначальные табели учета служебного времени, проверялись сотрудником ГРЛС должным образом, так как при 4-х сменном режиме несения суточных смен в Дежурной части подлежит денежной компенсации исполнение служебных обязанностей в ночное время в количестве 6 часов за 1 смену, а при 3-х сменном режиме несения службы только 5 часов, что он бы не смог не заметить, так как на сновании данных табелей потом готовят приказ «О выплате компенсации», и таким образом несут всю полноту ответственности за лишне выплаченные денежные средства сотрудникам ДЧ, которые в масштабах всего подразделения ДЧ за рассматриваемый период ДД.ММ.ГГГГ годов, составят десятки тысяч рублей. Так как истец был неправильно обучен ведению табеля учета служебного времени в подразделении ДЧ, то соответственно он неправильно вел табель учета служебного времени. Алгоритм учета служебного времени сотрудников, указанный в Приложении № к Приказу ОМВД России по Александровскому району от ДД.ММ.ГГГГ №, также не содержит сведений о правильном расчете нормы служебного времени, нет информации необходимости сокращения нормы служебного времени и нет информации о порядке расчета часов исполнения служебных обязанностей в ночное время, подлежащих денежной компенсации, отработанных в пределах установленной нормы времени в учетный месяц или при суммированном учете служебного времени в учетный период, определенный в один календарный год. Хотя все эти правила указаны в «Методических рекомендациях по учету компенсации выполнения сотрудниками органов внутренних дел служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени», направленные в территориальные подразделения МВД России Пермского края из ГУ МВД России по Пермскому краю, но по каким-то причинам они не были включены в Алгоритм учета служебного времени сотрудников. Это свидетельствует о том, что в ОМВД по Александровскому району, табели учета служебного времени, правильно не вел никто, а также о том, что в результате неправильного расчета норм служебного времени, истец не мог увидеть в своих табелях количество часов исполненных служебных обязанностей сверх нормальной продолжительности служебного времени и в результате не мог воспользоваться ранее, в качестве компенсации за эти часы, дополнительными днями отдыха или же попросить взамен денежную компенсацию. Так, за учетные периоды ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в табелях учета служебного времени истец вел ежемесячный суммированный учет времени исполнения служебных обязанностей и суммированный учет времени исполнения служебных обязанностей за год. В учетном периоде ДД.ММ.ГГГГ истец вел только ежемесячный суммированный учет времени исполнения служебных обязанностей. В учетном периоде ДД.ММ.ГГГГ вообще не вел суммированный учет служебного времени, о чем также указано в акте от ДД.ММ.ГГГГ документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности ОМВД России по Александровскому району за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проведенной КРО ГУ МВД России по Пермскому краю. При учете служебного времени, истец не сокращал ежемесячную норму часов служебного времени, на количество часов рабочих дней, в которых сотрудник находился в оплачиваемом отпуске, отсутствовал в связи с временной нетрудоспособностью по причине заболевания, в командировке, в отгулах. В связи с чем, учет исполнения служебных обязанностей сверх нормальной продолжительности служебного времени не учитывался или учитывался неправильно, в ущерб сотрудникам ДЧ, в том числе и истцу. О данных нарушениях правил ведения учета служебного времени, Илишев Д.Н. узнал только ДД.ММ.ГГГГ, когда получил от главного бухгалтера ОМВД ФИО3 фото трех листов шаблона характерных выявляемых недостатков сотрудниками КРО ГУ МВД России по Пермскому краю, при проведении ревизий в территориальных отделах МВД России Пермского края. Данный факт подтверждается датой и временем образования этих трех фото-файлов в смартфоне истца, когда он поучил их в свое распоряжение. Так как в ДЧ ведением табеля учета служебного времени занимался истец, то ему не нужно было какого-либо разрешения или указания вышестоящего руководства ОМВД на проведение перерасчетов норм служебного времени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Он их произвел сам, по собственной инициативе, находясь в основном отпуске за 2021 год, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно данных проставленному времени исполненных служебных обязанностей в табелях учета служебного времени, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, целью устранения выявляемых ревизорами КРО ГУ МВД России по Пермскому краю недостатков и нарушений по обоснованности выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и установления факта наличия или отсутствия у истца исполненных служебных обязанностей сверх установленной нормы служебного времени. В ходе перерасчета табелей учета служебного времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Илишев Д.Н. не менял время исполненных служебных обязанностей в течение суточных смен и не менял суммированный результат часов исполненных служебных обязанностей за месячный учетный период и в годовой учетный период, если такие были ранее рассчитаны. Но при подсчете служебного времени - нормы рабочих часов, которые необходимо отработать в учетном периоде (каждом месяце), истец исключил время, в течение которого освобождался от выполнения служебных обязанностей с сохранением места работы (ежегодный отпуск, временная нетрудоспособность, командировка). Таким образом, в ДД.ММ.ГГГГ, при 40-часовой рабочей неделе, норма служебного времени составляла 1974 часа. Данная норма служебного времени была сокращена в связи с отпуском в феврале на <данные изъяты> часов, в связи с отпуском <данные изъяты>, в связи с отпуском в <данные изъяты>, всего на <данные изъяты>, итого норма служебного времени для истца составляла <данные изъяты>. Фактически за ДД.ММ.ГГГГ Илишевым Д.Н. было исполнено служебных обязанностей на <данные изъяты>. Итого подлежит компенсации исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ, при 40-часовой рабочей неделе, норма служебного времени составляла <данные изъяты>. Данная норма служебного времени была сокращена в связи с временной нетрудоспособностью в апреле на <данные изъяты>, в связи с отпуском мае на <данные изъяты>, в связи с отпуском в сентябре на <данные изъяты>, в связи с отпуском в октябре на <данные изъяты>, всего на <данные изъяты>, итого норма служебного времени для истца составляла <данные изъяты>. Фактически за ДД.ММ.ГГГГ Илишевым Д.Н. было исполнено служебных обязанностей на <данные изъяты>. Итого подлежит компенсации исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за ДД.ММ.ГГГГ = <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ, при 40-часовой рабочей неделе, норма служебного времени составляла <данные изъяты>. Данная норма служебного времени была сокращена в связи с отпуском в июле на 64 часа, в связи с отпуском в августе на <данные изъяты>, в связи с отпуском в ноябре на <данные изъяты>, в связи с отпуском в декабре на <данные изъяты>, всего на <данные изъяты>, итого норма служебного времени для меня составляла <данные изъяты>. Фактически за ДД.ММ.ГГГГ истцом было исполнено служебных обязанностей на ДД.ММ.ГГГГ. Итого подлежит компенсации исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за ДД.ММ.ГГГГ = <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ, при 40-часовой рабочей неделе, норма служебного времени составляла <данные изъяты>. Данная норма служебного времени была сокращена в связи с командировкой в январе на <данные изъяты>, в связи с командировкой в феврале на 48 часов, в связи с отпуском и оплачиваемыми дополнительными днями отдыха в мае на <данные изъяты>, в связи с отпуском в декабре на <данные изъяты>, всего на <данные изъяты> итого норма служебного времени для истца составляла <данные изъяты> час. Фактически за ДД.ММ.ГГГГ было исполнено служебных обязанностей на <данные изъяты>. Итого, подлежит компенсации исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за ДД.ММ.ГГГГ = <данные изъяты> час. = <данные изъяты>. В Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в статье 53 «Служебное время», в п. 6 указано, что сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация, и в 10. Указано, что порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, т.е. Приказом МВД России. В пункте 293 Приложения № (Порядок), утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации», указано, что сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации». Ранее действовавший, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ
№ «Об утверждении Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха», в п. 18 Порядка имел аналогичную трактовку «По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации». В Приложении № (Порядок), утвержденном Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», посвящена глава IX «Денежные компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни», в п. 56 указано, что сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», утратил силу в связи с его отменой Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации». В п. 61 также предусмотрено, что сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством Российской Федерации продолжительности сверхурочной работы за год (п. 63 Приказа). Согласно ст. 99 Трудового кодекса РФ, продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. В действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ Приказе МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № в п. 4 Приложения №, указано, что выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число. Подобная норма есть и п. 4 Приложения
№ Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 15 по 25 число каждого месяца. Но истец отмечает, что эти временные ограничения установлены обоими приказами только для выплат денежного довольствия. А понятие денежного довольствия определено в п. 1 Приложения к Приказу МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации состоит из должностного оклада и оклада по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат и в п. 1. Приложения № Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ
№, что денежное довольствие сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат. В обоих этих пунктах есть отсылка на часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ
№ 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», определяющей понятие денежного довольствия сотрудников и иных дополнительных выплат. В Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ вообще не упоминается, ни в одной статье, компенсационная выплата за исполнение служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени. По этой причине, т.к. денежная компенсация за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормы служебного времени (сверхурочную работу) не входит в понятие денежного довольствия и иных дополнительных выплат, то временные сроки (ограничения) по ее выплате, установленные п. 4 Приложения № Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на данную компенсационную выплату не распространяются. Ни один из вышеуказанных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы предоставления денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени, не ограничивает сотрудника органов внутренних дел по временному промежутку, за который сотруднику, за выполнение служебных обязанностей сверх нормальной продолжительности служебного времени, может быть предоставлена денежная компенсация и не ограничивает его во времени обращения к руководителю с рапортом о выплате ему денежной компенсации. Всего Илишевым Д.Н. было исполнено служебных обязанностей сверх установленной нормы нормальной продолжительности служебного времени по годам: за ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; за ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; за ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>.; за ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>. Все табеля за ДД.ММ.ГГГГ годы, с произведенными перерасчетами норм служебного времени, истец направил в ОМВД России по Александровскому муниципальному округу, посредством «Почты России» ДД.ММ.ГГГГ, в приложениях, вместе с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха за сверхурочную работу в периоды ДД.ММ.ГГГГ года, т.к. в приоритете истец хотел воспользоваться дополнительными днями отдыха. И только после того, как он получил на этот рапорт отрицательный ответ (письменный ответ ОМВД, за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), он обратился к ОМВД ДД.ММ.ГГГГ с рапортом о предоставлении ему денежной компенсации за сверхурочную работу за ДД.ММ.ГГГГ годы. Ранее воспользоваться своим правом на данную денежную компенсацию истец не мог, т.к. о том, что у него имеются часы сверхурочно исполненных служебных обязанностей, он узнал только ДД.ММ.ГГГГ, после произведенного мной перерасчета табелей учета служебного времени, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Никаких рапортов на имя руководителя ОМВД России по Александровскому району о предоставлении ему денежной компенсации за сверхурочную работу за ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, он не писал, с ними к нему не обращался и соответственно отказа в предоставлении денежной компенсации не получал. По неизвестным истцу причинам в ОМВД России по Александровскому району сотрудникам, несущим службу по графику сменности, денежная компенсация за сверхурочную работу якобы и не полагалась к выплате. Впервые Илишеву Д.Н. произвели денежную выплату за сверхурочную работу в количестве <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, по его рапорту в ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа ОМВД России по Александровскому муниципальному округу от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ, посредством АО «Почта России», истец направил в ОМВД рапорт о предоставлении ему, в соответствии с п. 61 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в количестве <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, то есть по 15 календарных дней за каждый год. ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, ОМВД направил ответ с разъяснением, что в соответствии с требованиями п. 11 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», денежное довольствие, причитающееся сотруднику и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало размере, выплачивается за весь период, в течение которого сотрудник имел право на него, но не более, чем за три года, предшествующие обращению за получением денежного довольствия. С учетом изложенного, выплата за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за ДД.ММ.ГГГГ годы будет произведена в соответствии с требованиями действующего законодательства. Ссылаясь на п. 11 данного приказа, ДД.ММ.ГГГГ ОМВД компенсировал истцу выплатой денежной компенсацией за 2 календарных дня в ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за 16 часов и за 8 календарных дней в ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за <данные изъяты>, всего на общую сумму <данные изъяты> рублей (основание – Приказ ОМВД России по Александровскому муниципальному округу от ДД.ММ.ГГГГ №л/с). По какой причине ОМВД, вместо запрошенных к денежной компенсации <данные изъяты> выполненных служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в ДД.ММ.ГГГГ, компенсировал только <данные изъяты> и из <данные изъяты> за 2019 год компенсировал только 64 часа, истцу не известно. Считает незаконными действия ОМВД России по Александровскому муниципальному округу, выразившиеся в необоснованном сокращении часов (дней), подлежащих компенсации за сверхурочную работу в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Также истец считает, что ОМВД незаконно отказал в выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> в 2017 году, ссылаясь на п. 11 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации». Как видно из содержания ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», компенсационная денежная выплата, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, не входит в понятие денежного содержания и не может в него входить, т.к. она не имеет характер регулярных выплат, и имеет исключительно заявительный характер. Сотрудник, по своему желанию и усмотрению, может попросить выплатить ему денежную компенсацию за сверхурочную работу, но может и не попросить, а воспользоваться дополнительным временем отдыха, причем также только по соответствующему рапорту и разрешению руководителя ОМВД, имеющего право предоставлять отпуска. Именно по этой причине, положения указанные в п. 11 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № не распространяются на компенсационную выплату за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени. В связи с чем, отказ ОМВД в выплате истцу денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за <данные изъяты> часов в учетном периоде <данные изъяты> и <данные изъяты> часов в учетном периоде <данные изъяты> является не законным. В соответствии с п. 64. Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № размер денежной компенсации за каждый день определяется путем деления суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия, установленных на дату издания приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, на производство выплаты, на среднемесячное число календарных дней. Среднемесячное число календарных дней определяется путем деления числа календарных дней в данном календарном году на 12. Согласно данным правилам расчетов, ОМВД в декабре ДД.ММ.ГГГГ выплатил истцу денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в количестве <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рубля. Сумма оклада денежного содержания истца и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты> рублей и не менялась до увольнения истца ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что рапорт с просьбой выплатить денежную компенсацию за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период <данные изъяты>, за <данные изъяты> года, за ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты>, в размере по <данные изъяты> за каждый год, Илишев Д.Н. направил в ОМВД ДД.ММ.ГГГГ, то расчет денежной компенсации необходимо производить из суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия, установленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, среднемесячное число календарных дней в ДД.ММ.ГГГГ будет равняться <данные изъяты> дней (<данные изъяты>). Размер денежной компенсации за каждый день будет равняться <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>). Размер денежной компенсации за 15 дней сверхурочной работы в ДД.ММ.ГГГГ будет соответственно равняться <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>). Размер денежной компенсации за <данные изъяты> сверхурочной работы в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> будет равняться также <данные изъяты> рублей. Учитывая частично выплаченную истцу денежную компенсацию за исполнение служебных обязанностей сверх нормальной продолжительности служебного времени за ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты>, на общую сумму <данные изъяты> рубля, общий долг ОМВД по не выплаченной Илишеву Д.Н. денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх нормальной продолжительности служебного времени составил <данные изъяты> <данные изъяты>). Таким образом, ОМВД России по Александровскому муниципальному округу, своими незаконными действиями не выплатило истцу денежную компенсацию за исполненные служебные обязанности сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в ДД.ММ.ГГГГ годах, на общую сумму <данные изъяты> рублей, тем самым причинило материальный вред. Учитывая, что срок выплаты денежной компенсации за сверхурочную работу действующим законодательством, регламентирующим правоотношения связанные со службой в органах внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, не установлен, так как данная выплата имеет исключительно заявительных характер, и что ранее истец не обращался к руководству ОМВД России по Александровскому району о предоставлении ему данной компенсационной выплаты за исполненную сверхурочную работу в ДД.ММ.ГГГГ годах, а также учитывая, что ОМВД России по Александровскому муниципальному округу отказал в выплате денежной компенсации за сверхурочную работу в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ уже в своем письменном ответе от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, о чем истцу стало известно при получении его по почте не раньше ДД.ММ.ГГГГ, то истец считает, что срок исковой давности для обращения в суд по разрешению индивидуального трудового спора, установленный ч. 2 ст. 393 ТК РФ в один год, им не пропущен, т.к. исчислять его необходимо с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Илишев Д.Н. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по изложенным в иске доводам, пояснил, что не знал как правильно вести табель учета служебного времени, его никто не обучал, приказом о ведении табеля он не закреплен, вел его по собственному желанию по устной договоренности с руководителем Отделения, табель с перерасчетом составил за период с ДД.ММ.ГГГГ год в ДД.ММ.ГГГГ года после того, как была проведена проверка вышестоящим руководством. Указал, что ни в законодательстве, ни в приказах, регламентирующих работу в органах внутренних дел, не указано, что сотрудник должен обратиться с рапортом о предоставлении ему компенсации за сверхурочную работу в определенный срок. Полагает, что не имеет никакого значения то обстоятельство, когда истец узнал о том, что у него имеется сверхурочная работа. Также указал, что не согласен с представленным ответчиком расчетом. Пояснил, что срок исковой давности им не пропущен, так как к данным правоотношениям должна применяться ст. 392 ТК РФ, в соответствии с которой срок исковой давности составляет 1 год. Полагает, что срок исковой давности должен исчисляться с момента получения истцом ответа ответчика об отказе в предоставлении ему компенсации за сверхурочную работу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а исковое заявление им подано ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок обращения в суд за защитой нарушенного права им не пропущен. Также истец пояснил, что в марте 2020 года его вызвал сотрудник КРО, проводивший проверку ответчика, который пояснил ему, что истец неверно ведет табели учета рабочего времени, а также спросил, почему им не оплачивают сверхурочную работу. Кроме того, истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ узнал о том, что у него имеется сверхурочная работа, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ им был подан рапорт руководству о предоставлении ему дополнительных дней отдыха за сверхурочную работу за период ДД.ММ.ГГГГ гг.Представитель ответчика Отделения МВД России по Александровскому муниципальному округу Пермского края Гулина Н.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила в суд возражения на исковое заявление, в которых с исковыми требованиями не согласилась, указала, что порядок прохождения службы в органах внутренних дел, а также регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел Российской Федерации, в том числе касающихся предоставления дополнительных гарантий и компенсаций сотрудникам, привлекаемым к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, с учетом их особого правового статуса осуществляется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, в котором предусмотрены специальные нормы, устанавливающие порядок предоставления гарантий и компенсаций таким сотрудникам. Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации», утвержден Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха (Ранее - приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха»). В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона
№ 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случаях, не урегулированных специальными нормативными правовыми актами Российской Федерации, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства. Частью 4 ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Как следует из положений пункта 285 Порядка компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску в текущем году либо в течение следующего года. Следовательно, спорные периоды, об оплате которых истец ставит вопрос: компенсации за <данные изъяты>, так как, уходя в очередной отпуск за указанные периоды, истец имел право на основании соответствующего рапорта присоединить дни отдыха либо получить компенсацию. В соответствии с пунктом 290 Порядка предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником). Аналогичные требования установлены пунктом 15 приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №. Следовательно, компенсация в любом виде: либо денежная, либо в виде дополнительных дней отдыха носит заявительный характер. Истец обратился к руководителю Отделения с рапортом о выплате ему соответствующей компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в период с <данные изъяты> только ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, то есть при увольнении со службы. Истец, зная свой режим службы и факты привлечения к несению службы сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, ежемесячно получая денежное довольствие, был достоверно осведомлен о том, что у него есть право на получение соответствующей компенсации (либо в виде соответствующих выплат, либо в виде дополнительных дней отдыха). Однако мер к восстановлению своих прав не принял, к работодателю о компенсации переработки в виде дополнительных дней отдыха не обращался. В связи с тем, что истцу регулярно выплачивалась компенсационная выплата и денежное довольствие и правильность начисления денежных сумм не вызывала у него сомнений, полагает, что доводы истца о недополученном денежном довольствии за период с <данные изъяты> не основан на положениях действующего законодательства, а срок обращения пропущен. Кроме того, представитель ответчика указала, что доводы искового заявления Илишева Д.Н. не могут быть обоснованными, так как все доказательства, на которые ссылается истец, были исследованы Александровским городским судом в рамках рассмотрения гражданского дела № к ОМВД России по Александровскому муниципальному округу о включении в трудовой стаж службы в органах внутренних дел МВД России времени исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в количестве <данные изъяты> дней и выплате денежного довольствия за указанный период и признании незаконными действия Отделения МВД России по Александровскому муниципальному округу, выразившихся в отказе предоставления дополнительных дней отдыха, за исполненные служебные обязанности сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. Решением Александровского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в исковых требованиях Илишеву Д.Н. отказано. ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда решение Александровского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ оставила без изменения, апелляционную жалобу Илишева Д.Н. - без удовлетворения. Судебная коллегия обратила внимание на то, что составление и предоставление табелей учета служебного времени носит ежемесячный характер и является лишь основанием к расчету денежного довольствия и количества времени сверхурочной работы, в связи с чем требования истца относительно признания правомерности ведения им табелей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, правомерности произведенного перерасчета по табелям за период по ДД.ММ.ГГГГ не подлежали удовлетворению, поскольку удовлетворение таких требований не влечет восстановление каких-либо прав истца, а более того по требованиям за период по ДД.ММ.ГГГГ истцом пропущен установленный ч. 4 ст. 72 Федерального закона №-Ф3 срок исковой давности для обращения в суд, что влечет самостоятельное основание к отказу в иске.
Представитель третьего лица ГУ МВД России по Пермскому краю, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя третьего лица, возражений на исковое заявление не представил.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» система государственной службы включает в себя государственную гражданскую службу, военную службу, а также государственную службу иных видов.
Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» военная служба и государственная служба иных видов, которые устанавливаются федеральными законами, являются видами федеральной государственной службы.
К видам федеральной государственной службы относятся, в частности служба в органах внутренних дел, установленная Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым также регулируются отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудника органов внутренних дел.
Служба в органах внутренних дел является федеральной государственной службой, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях в органах внутренних дел Российской Федерации, а также на должностях, не являющихся должностями в органах внутренних дел, в случаях и на условиях, которые предусмотрены данным федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации (п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Согласно части 1 статьи 10 названного федерального закона сотрудником органов внутренних дел является гражданин, который взял на себя обязательства по прохождению федеральной государственной службы в органах внутренних дел в должности рядового или начальствующего состава и которому в установленном данным федеральным законом порядке присвоено специальное звание рядового или начальствующего состава.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, названным Федеральным законом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере органов внутренних дел.
В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 названной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (часть 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Таким образом, нормы трудового законодательства могут применяться лишь в части, не урегулированные нормативными правовыми актами Российской Федерации, связанными со службой в органах внутренних дел.
Согласно ч. 1 ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени.
Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю (ч. 2 чт. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в органах внутренних дел, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 настоящего Федерального закона (ч. 5 ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
В соответствии с ч. 6 ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.
Согласно ч. 10 ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации).
Согласно пункту 274 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации в случае служебной необходимости сотрудники могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни с предоставлением сотрудникам компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности.
В целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, в которых указывается время начала и окончания выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, количество отработанных часов, дата предоставления дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха либо номер приказа о присоединении дополнительных дней отдыха к отпуску или о выплате денежной компенсации (пункт 277 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации).
Согласно пункту 284 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.
В соответствии с пунктом 290 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником), осуществляется:
Министром, заместителем Министра, руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющим право назначения сотрудников на должности;
иным руководителем (начальником), которому соответствующее право предоставлено Министром, заместителем Министра, руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющим право назначения сотрудников на должности.
Рапорт с резолюцией руководителя (начальника), указанного в пункте 290 настоящего Порядка, доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля (пункт 291 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 293 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (далее - Порядок обеспечения денежным довольствием).
Таким образом, согласно приведенному правовому регулированию для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с учетом их особого правового статуса положениями специального законодательства установлены дополнительные социальные гарантии в виде дней отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации.
При этом в соответствии с приведенным Порядком для реализации сотрудником органов внутренних дел права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие периода сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю.
Согласно пункту 56 Порядка обеспечения денежным довольствием сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.
Количество дней, за которое в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год (п. 58 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации).
В соответствии с частью 6 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 15 по 25 число (п. 4 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, действующего с ДД.ММ.ГГГГ), ранее в период с 20 по 25 число (п. 4 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего по ДД.ММ.ГГГГ).
Из вышеприведенного правового регулирования следует, что для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с учетом их особого правового статуса положениями специального законодательства установлены дополнительные гарантии в виде отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации в соответствующем размере.
Частью 2 статьи 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлена нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел, которая не может превышать 40 часов в неделю.
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Решением Александровского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в удовлетворении исковых требований Илишева Дмитрия Нурмухаметовича к Отделению МВД России по Александровскому муниципальному округу Пермского края о возложении обязанности на ОМВД России по Александровскому муниципальному округу Пермского края признать правомерность факта ведения табелей учета служебного времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Илишевым Д.Н. - оперативным дежурным дежурной части ОМВД России по Александровскому району Пермского края, при учете служебного времени в отношении Илишева Д.Н. оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по Александровскому району Пермского края, признать правомерным учет служебного времени исполненных служебных обязанностей по фактически отработанному времени, учтенному в табелях учета служебного времени в третьей строке графы 4, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать правомерным и правильным произведенный перерасчет норм служебного времени, по табелям учета служебного времени, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Илишева Д.Н. - оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по Александровскому муниципальному округу, произведенному исходя из фактически учтенного времени исполнения служебных обязанностей в третьей строке графы 4, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но с сокращением нормы служебного времени за учетные периоды, равные 1 году, в ДД.ММ.ГГГГ, на время его нахождения в оплачиваемых периодах отсутствия на службе: отпусках, дополнительных днях отдыха, больничных по листку временной нетрудоспособности, командировках, примененный при установленном режиме служебного времени - график сменности, направленный в ОМВД по Александровскому муниципальному округу приложениями № 1, 2, 3, 4, 5 к рапорту Илишева Д.Н от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление ему дополнительных дней отдыха в количестве <данные изъяты> дней, включении в его стаж службы в органах внутренних дел, исполненные им служебные обязанности сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в количестве <данные изъяты>, начиная с даты, следующей за датой его увольнения со службы в ОМВД России по Александровскому муниципальному округу, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, с последующим предоставлением в Пенсионный фонд РФ измененных сведений об общем стаже для предоставления пенсии; взыскании с ОМВД России по Александровскому муниципальному округу, в его пользу денежной суммы <данные изъяты> рубля, равной его денежному содержанию за период не предоставленных ему оплачиваемых дополнительных дней отдыха в количестве <данные изъяты>, за исполненные им служебные обязанности сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признании незаконными действия ОМВД России по Александровскому муниципальному округу, выразившихся в отказе предоставления истцу дополнительных дней отдыха, за исполненные служебные обязанности сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, а также за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и 3 часа.
Решением Александровского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, а также судом при рассмотрении настоящего гражданского дела установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оперативного дежурного дежурной части Отделения МВД России по Александровскому району Пермского края (гражданское дело № т. 1 л.д. 31, т. 2 л.д. 46-47).
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Илишев Д.Н. уволен по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона № 342-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).
Согласно сведениям ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Илишеву Д.Н. назначена пенсия за выслугу (гражданское дело № т. 1 л.д. 139-140).
Штатными расписаниями, утвержденными приказами ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в Дежурной части ОМВД по Александровскому муниципальному округу предусмотрена должность оперативного дежурного (гражданское дело № т. 2 л.д. 51-55).
Отделением МВД России по Александровскому району с Илишевым Д.Н. ДД.ММ.ГГГГ заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, согласно которому начальник Отдела уголовного розыска отдела полиции (дислокация г. Александровск) МО МВД России «Губахинский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории городского округа «Город Губаха», Александровского и Кизеловского районов) Илишев Д.Н. обязуется выполнять обязанности по должности оперативного дежурного Дежурной части пункта полиции (дислокация раб.пос. Яйва) Отделения МВД России по Александровскому району. Контракт заключен на неопределенный срок (пункт 7 контракта) (т. 2 л.д. 61-62).
Согласно рапорту истца от ДД.ММ.ГГГГ, поданному на имя начальника ОМВД России по Александровскому муниципальному округу ФИО7, Илишев Д.Н. просил предоставить ему отгулы за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за время несения службы в дежурной части ОМВД России по Александровскому району: <данные изъяты>, что составляет <данные изъяты>, также просил выплатить денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей в выходные дни за <данные изъяты> (т. 2 л.д. 27-37). С указанным рапортом Илишев Д.Н. представил табели учета рабочего времени с перерасчетом за период с ДД.ММ.ГГГГ, в которых он не учитывал время предоставлениям отпусков, больничных и иных оплачиваемых периодов в его отсутствие (т. 2 л.д. 38-97).
Из ответа начальника ОМВД России по Александровскому муниципальному округу ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что приказом Главного управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении регламента деятельности и правил внутреннего распорядка Главного управления МВД России по <адрес>» утверждены Правила внутреннего распорядка, в том числе в территориальных органах МВД России по <адрес> на районном уровне, согласно которым режим служебного времени для сотрудников, исполняющих обязанности по графику дежурств при суточном режиме работы установлен с 08:00 (09:00) до 08:00 (09:00). Ссылаясь на приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ
№дсп, пункты 284, 285, 288 приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, постовые ведомости, согласно которым за ДД.ММ.ГГГГ год Илишев Д.Н. нес службу с <данные изъяты> часов следующих суток, поданные истцом рапорты о предоставлении отпусков и дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, листки освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, истцу предложено использовать дополнительное время отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в количестве 70 часов (т. 2 л.д. 102-105).
Из представленных документов, следует, что в 2016 году начальником ОМВД России по Александровскому району являлся ФИО8, приказом которого (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) были назначены ответственными за осуществление общего руководства над деятельностью дежурных частей: в ОМВД России по Александровскому району – заместитель начальника Отделения ФИО1, в пункте полиции (дислокация раб.пос. Яйва) ОМВД России по Александровскому району – начальник пункта полиции (дислокация раб.пос. Яйва) ОМВД России по Александровскому району – ФИО9, в Приложении № к приказу установлен распорядок работы дежурной смены дежурной части, в том числе оперативного дежурного Дежурной части – при трехсменном режиме работы - 08:05-08:15 доклад начальнику ОМВД, 08:45-09:00 оперативное совещание, 09:00-10:00 прием-сдача дежурства, 12:00-14:00 и 19:00-20:00 прием пищи, 03:00-06:00 кратковременный отдых; при четырехсменном режиме работы - 08:05-08:15 доклад начальнику ОМВД, 08:45-09:00 оперативное совещание, 09:00-10:00 прием-сдача дежурства, 13:00-14:00 и 19:00-20:00 прием пищи, 02:00-04:00 кратковременный отдых (гражданское дело № т. 1 л.д. 115-119, т. 2 л.д. 9-11).
Приказом начальника ОМВД России по Александровскому району ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены:
- Правила внутреннего служебного распорядка ОМВД России по Александровскому району (приложение №), согласно которому режим работы дежурной части для оперативных дежурных установлен с 08:45 до 10:00 следующего дня, перерывы для питания с 13:00 до 14:00 и с 19:00 до 20:00, перерыв для отдыха с 02:00 до 04:00;
- Порядок привлечения сотрудников Отделения к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам Отделения дополнительных дней отдыха (приложение №), согласно которому сотрудники привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, при этом такому сотруднику по его рапорту, согласованного с непосредственным начальником, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в другие дни отдыха, в том числе могут быть присоединены к отпуску (пункт 9, 10, 15 Порядка, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №);
- табели учета служебного времени (приложение №), Порядок составления табеля учета служебного времени и сроки его предоставления в ГРЛС Отделения (приложение №), согласно которым в табеле указываются, в том числе время начала и окончания выполнения сотрудником служебных обязанностей, а также сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, ночное время, выходные и праздничные дни; количество дней, за которые выплачивается денежная компенсация, определяется исходя из учета служебного времени сотрудников, но не более установленной трудовым законодательством РФ продолжительности сверхурочной работы в год (120 часов или 15 дней); ночное режим устанавливается с 22:00 до 06:00;
- Перечень ответственных сотрудников за ведение табелей учета служебного времени (приложение №), в числе которых указаны заместитель начальника Отделения ФИО1, заместитель начальника Отделения ФИО2, начальник пункта полиции (дислокация раб.пос. Яйва) ФИО9 (либо лица, исполняющие их обязанности) (т. 1 л.д. 174-180).
Как следует из представленных в материалы дела рапортов и расчетов ответчика, Илишеву Д.Н. на основании его рапортов были предоставлены дополнительные дни отпуска за ненормированный служебный день - за ДД.ММ.ГГГГ - (рапорт от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты>; за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (рапорт от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ) (т. 3 л.д. 29-44).
ДД.ММ.ГГГГ Илишевым Д.Н. на имя начальника ОМВД России по Александровскому муниципальному округу ФИО7 подан рапорт о предоставлении выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за ДД.ММ.ГГГГ годы (т. 1 л.д. 133).
В ответе ОМВД России по Александровскому муниципальному округу от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Илишева Д.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, последнему разъяснено со ссылкой на п. 11 приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников внутренних дел Российской Федерации», что денежное довольствие, причитающееся сотруднику и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало размере, выплачивается за весь период, в течение которого сотрудник имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия. Таким образом, выплата за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы будет произведена в соответствии с требованиями действующего законодательства (т. 1 л.д. 134).
ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ОМВД России по Александровскому муниципальному округу от ДД.ММ.ГГГГ № истцу компенсировано выплатой денежной компенсацией за 2 календарных дня в ДД.ММ.ГГГГ году, за 8 календарных дней в ДД.ММ.ГГГГ году, всего на общую сумму <данные изъяты> рублей (т. 2 л.д. 101).
В исковом заявлении, а также в судебном заседании истец пояснил, что выплаты ответчиком за ночное время, праздничные и выходные нерабочие дни ответчиком оплачены в полном объеме, спора по ним не имеется.
Рассматривая требования истца о выплате ему денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.
Заявляя настоящие требования, истец указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он по устной договоренности с руководством вел табели учета служебного времени сотрудников дежурной части ОМВД по Александровскому муниципальному району согласно графику сменности, указывая в табеле количество часов исполнения служебных обязанностей и отдыха при 3–х сменном режиме суточных дежурств в ДЧ, которые должны были быть, но из-за отсутствия должной организации несения службы в ДЧ ОМВД по Александровскому району, фактически не были, расчет времени сверх установленной нормальной продолжительности велся неверно, из общего времени им не были исключены периоды нахождения в отпусках, командировках, отгулах, больничных, не учитывался порядок исчисления в ночное время, в связи с чем, на тот момент истец не знал об имеющихся у него днях (часах) отдыха за сверх установленную нормальную продолжительность служебного времени и по неизвестной ему причине, в указанный период Отделение не предоставляло ему дни отдыха и не выплачивало ему компенсацию за эти дни. О данных нарушениях узнал только ДД.ММ.ГГГГ, когда получил от главного бухгалтера ОМВД ФИО3 фото трех листов шаблона характерных выявляемых недостатков сотрудниками КРО ГУ МВД России по Пермскому краю при проведении ревизий в территориальных отделах МВД России Пермского края.
В обоснование своих требований истцом представлен следующий расчет:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Ответчик не согласился с представленным истцом расчетом, представив свой расчет
(т. 3 л.д. 45-52):
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Однако, с рапортом о предоставлении дополнительного отпуска либо компенсации за 2017 год в установленный законом срок истец к ответчику не обращался.
<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Илишев Д.Н. обратился к руководителю Отделения с рапортом о предоствлении ему отгулов за ранее отработанное время ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, по графику сутки через сутки, с ДД.ММ.ГГГГ (5 календарных дней). С согласия руководителя Илишеву Д.Н. были предоставлены дополнительные дни отдыха в количестве 5 календарных дней.
Таким образом, выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени составило 40 часов.
Истец к ответчику с рапортом о предоставлении дополнительного отпуска либо компенсации за ДД.ММ.ГГГГ год в установленный законом срок не обратился.
<данные изъяты>
В соответствии с приказом Отделения от ДД.ММ.ГГГГ №л/с Илишеву Д.Н. произведена выплата денежной компенсации за выполнение обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>
Таким образом, расчет за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени за ДД.ММ.ГГГГ с истцом произведен в полном объеме.
В ходе судебного разбирательства ответчиком заявлено о пропуске истцом трехмесячного срока обращения в суд, предусмотренного ч. 4 ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за период с ДД.ММ.ГГГГ
Суд, рассматривая данный довод, исходит из следующего.
В соответствии с ч. 4 ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.
В случае пропуска по уважительным причинам сроков, установленных частью 4 настоящей статьи, руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель вправе продлить соответствующий срок и рассмотреть служебный спор по существу (ч. 5 ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ
№ 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
В соответствии с ч. 7 ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служебный спор рассматривается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем в течение одного месяца со дня подачи рапорта сотрудником органов внутренних дел или со дня подачи письменного заявления гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявшим на службе в органах внутренних дел, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Согласно ч. 8 ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя по служебному спору может быть обжаловано в суд в течение десяти дней со дня вручения копии соответствующего решения сотруднику органов внутренних дел или гражданину, поступающему на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявшему на службе в органах внутренних дел, обратившимся для разрешения служебного спора.
Истцом заявлены требования в отношении выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. В своем исковом заявлении Илишев Д.Н. указал, что о нарушении своих прав он узнал ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии в судебном заседании указал, что срок исковой давности им не пропущен, так как к данным правоотношениям должна применяться ст. 392 ТК РФ, в соответствии с которой срок исковой давности составляет 1 год. Полагает, что срок исковой давности должен исчисляться с момента получения истцом ответа ответчика об отказе в предоставлении ему компенсации за сверхурочную работу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а исковое заявление им подано ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок обращения в суд за защитой нарушенного права им не пропущен.
В данном случае, регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел Российской Федерации, в том числе касающихся предоставления дополнительных гарантий и компенсаций сотрудникам, привлекаемым к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, с учетом их особого правового статуса осуществляется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в котором предусмотрены специальные нормы, устанавливающие порядок предоставления гарантий и компенсаций таким сотрудникам.
Сроки обращения для разрешения служебного спора, стороной которого является сотрудник органов внутренних дел, установлены положениями специального законодательства (часть 4 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») которыми предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.
Следовательно, в силу части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» нормы трудового законодательства к спорным отношениям не применяются, в связи с чем ссылка истца на применение к спорным правоотношениям ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации является не состоятельной.
Как следует из материалов дела, а также установлено решением Александровского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, указывалось самим истцом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им составлялись табели учета служебного времени, тем самым истцу ежемесячно должно было и было известно как о фактически отработанном им служебном времени, так и о сведениях, внесенных им в табели за каждый месяц для учета служебного времени и расчета количества часов сверх установленной нормальной продолжительности службы.
Соответственно, как на момент выполнения истцом действий по перерасчету служебного времени в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ, обращении с рапортом ДД.ММ.ГГГГ, так и при обращении в суд с иском с требованиями, касающимися перерасчета продолжительности служебного времени по табелям с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. и взыскании денежного довольствия за период не предоставленных дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ г.г., установленный ч. 4 ст. 72 ФЗ №-Ф3 (ДД.ММ.ГГГГ), так и при обращении в суд с настоящим иском трехмесячный срок на обращение за защитой нарушенного права в судебном порядке истцом пропущен, что является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.
Доводы истца о том, у него отсутствовали надлежащие сведения для ведения табелей и учета служебного времени, перерасчета табелей учета служебного времени за ДД.ММ.ГГГГ., а также необходимости исчисления срока давности с момента получения отказа ответчика с ДД.ММ.ГГГГ, судом не принимаются в качестве состоятельных и не являются основанием для признания уважительной причины пропуска срока для обращения в суд.
Учитывая, что исполняя служебные обязанности в течение указанного спорного периода, а также фактически осуществляя ведение учета и составление табелей учета служебного времени, на основании которых весь указанный период производился расчет фактически отработанного служебного времени, выплата служебного довольствия, соответственно, истец знал о наличии отработанного времени сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени и имел возможность реализовать свои права путем подачи соответствующего рапорта на использование как дополнительных дней отдыха, так и на выплату компенсации по истечению года. Получая денежное довольствие ежемесячно, истец должен был знать о размере выплаченной компенсации по истечению соответствующего года.
В силу изложенного, само по себе то обстоятельство, что истец в ДД.ММ.ГГГГ после перерасчета продолжительности служебного времени по табелям с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. обратился к ответчику за предоставлением дополнительных дней отдыха за весь период и получил отказ по части периода ДД.ММ.ГГГГ, не может влиять на исчисление срока давности и не подтверждает того, что истец не знал и не мог знать о количестве отработанного времени как ежемесячно, так и в январе следующего за истекшим годом. К тому же, истец вправе был обращаться к работодателю за предоставлением документов и необходимой информации для правильного ведения и учета служебного времени, однако ранее истцом таких действий не предпринималось.
При таких обстоятельствах, поскольку истцом пропущен срок давности для обращения в суд с требованиями, касающимися периода ДД.ММ.ГГГГ г.г., суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца к Отделению МВД России по Александровскому муниципальному округу Пермского края о возложении обязанности выплатить денежную компенсацию за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени из расчета суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия, установленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> за период ДД.ММ.ГГГГ года, в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ года, в размере <данные изъяты> за период ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ года в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 195-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Илишева Дмитрия Нурмухаметовича к Отделению МВД России по Александровскому муниципальному округу Пермского края о возложении обязанности выплатить денежную компенсацию за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени из расчета суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия, установленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> за период ДД.ММ.ГГГГ года, в размере <данные изъяты> за период ДД.ММ.ГГГГ года, в размере <данные изъяты> за период ДД.ММ.ГГГГ года, в размере <данные изъяты> за период ДД.ММ.ГГГГ года – оставить без удовлетворения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Александровский городской суд Пермского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись Н.Н. Горланова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/
Копия верна.
Судья Н.Н. Горланова