Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-2033/2022 от 21.02.2022

№ 16-2033/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    Санкт-Петербург                 21 апреля 2022 г.

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Широкова Е.А., рассмотрев жалобу Антуфьевой Ирины Валентиновны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 27 августа 2021 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Архангельска от 8 ноября 2021 г., вынесенные в отношении заместителя главного врача по организационно-методической и профилактической работе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Архангельская областная клиническая больница» Антуфьевой Ирины Валентиновны по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 27 августа 2021 г., оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Архангельска от                8 ноября 2021 г., заместитель главного врача по организационно-методической и профилактической работе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Архангельская областная клиническая больница» (далее – ГБУЗ АО «АОКБ», учреждение)                  Антуфьева И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Антуфьева И.В. выражает несогласие с приведенными судебными актами, ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на существенные процессуальные нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Изучение доводов жалобы и представленных с ней материалов дела об административном правонарушении позволяет сделать следующие выводы.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 05.04.2021) «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, предоставлено право запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен специальный порядок получения информации, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, запрашивать и получать от медицинских организаций сведения о гражданах, поступивших с ранениями и телесными повреждениями насильственного характера либо с ранениями и телесными повреждениями, полученными в результате дорожно-транспортных происшествий, о гражданах, имеющих медицинские противопоказания или ограничения к водительской деятельности, а также о лицах, признанных больными наркоманией либо потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, на которых судьей при назначении административного наказания возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, инспектором по ИАЗ ОАП ОГИБДД УМВД России по г.Архангельску проведено административное расследование по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 17 марта 2021 г. Согласно объяснениям гражданина ФИО3, в указанном дорожно-транспортном происшествии последним были получены телесные повреждения, в связи с чем ФИО3 был госпитализирован бригадой скорой медицинской помощи в ГБУЗ АО «АОКБ».

Должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, в порядке статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положений статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ в адрес главного врача учреждения 28 мая 2021 г. вынесено определение о запросе медицинской (амбулаторной/стационарной) карты на имя ФИО3 либо ее заверенной копии (надлежащего качества); рентген снимки, КТ, MPT, МСКТ (при их наличии); информацию о направлении ФИО3 для прохождения обследований или медицинских консультаций в другие медицинские учреждения, передаче медицинской документации на имя ФИО3 в другие медицинские учреждения, выдаче медицинской документации, перечисленной в пунктах 1 и 2 определения на руки ФИО3

Указанные сведения необходимы для определения вида ответственности лица, установления степени вины. При этом для определения степени тяжести вреда здоровью требуются специальные познания в области судебной медицины, в связи с чем необходимо назначить соответствующую экспертизу, с предоставлением в распоряжение эксперта сведений, содержащихся в медицинских документах пострадавшего.

Копия названного определения получена учреждением 28 мая 2021 г.

Заместителем главного врача по организационно-методической и профилактической работе учреждения Антуфьевой И.В. 4 июня 2021 г. представлен ответ, зарегистрированный в ОГИБДД УМВД России по г.Архангельску под вх. № б/н 7 июня 2021 г., в котором было указано, что запрашиваемые сведения составляют врачебную тайну, представление которых без согласия гражданина или его законного представителя не допускается.

Таким образом, должностным лицом Антуфьевой И.В. не обеспечено исполнение требований должностного лица административного органа, изложенных в определении, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, не выполнившее в установленный срок требование прокурора, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Действия должностного лица Антуфьевой И.В., являющейся в силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, квалифицированы по статье 17.7 названного Кодекса в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене состоявшихся по делу судебных актов не является.

Порядок и срок давности привлечения Антуфьевой И.В. к административной ответственности соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалоба на постановление рассмотрена судьей Октябрьского районного суда г. Архангельска в порядке, установленном статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 27 августа 2021 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Архангельска от 8 ноября 2021 г., вынесенные в отношении заместителя главного врача по организационно-методической и профилактической работе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Архангельская областная клиническая больница» Антуфьевой Ирины Валентиновны по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Антуфьевой Ирины Валентиновны – без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда                                              Е.А. Широкова

общей юрисдикции