Решение от 16.12.2021 по делу № 2а-1234/2021 от 02.12.2021

К О П И Я

дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края                  «16» декабря 2021 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Голобородько Ю.Н.

с участием помощника прокурора Богучанского района Сосновских Н.С.,

осуждённого Фабриченко С.С. посредством видео-конференц-связи,

представителя ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1, действующего на основании доверенности,

при секретаре Архиповой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН Росси по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении осуждённого Фабриченко С.С., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник исправительного учреждения ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю 24 ноября 2021 года обратился с поступившим в суд 02 декабря 2021 года исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении подлежащего освобождению из исправительного учреждения 05 февраля 2022 года осуждённого Фабриченко С.С. сроком на три года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установлении ему административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, запрещения пребывания в общественных местах (клубах, дискотеках, барах) в вечернее время с 19.00 часов до 22.00 часов, запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания, и обязания являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.

Свои требования начальник исправительного учреждения мотивировал тем, что подлежащий освобождению 05 февраля 2022 года Фабриченко С.С. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания за совершение злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в повторном нарушении в течение одного года установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, 15 октября 2020 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Установление указанных в исковом заявлении административных ограничений мотивировано тем, что Фабриченко С.С. совершил преступление в ночное время суток и в состоянии алкогольного опьянения, а также участившимися случаями изменения осуждёнными адресов убытия.

Представитель исправительного учреждения ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал и дал пояснения, соответствующие доводам, изложенным в исковом заявлении.

Осуждённый Фабриченко С.С. против удовлетворения исковых требований не возражал.

Помощник прокурора Богучанского района Красноярского края Сосновских Н.С. в судебном заседании просила суд о частичном удовлетворении требований, заявленных административным истцом, поскольку Фабриченко С.С., освобождаемый из мест лишения свободы и имеющий не снятую и не погашенную судимость за совершение им в ночное время суток особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Выслушав осуждённого, не возражавшего против удовлетворения исковых требований, исследовав письменные доказательства, выслушав представителя истца, настаивавшего на удовлетворении требований, прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд находит исковое заявление начальника исправительного учреждения обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение … тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 указанного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.2 ст.116 УИК РФ злостным может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Судом установлено, что Фабриченко С.С. был осуждён 10 июля 2013 года приговором Советского районного суда г. Красноярска Красноярского края за совершение им преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, к наказанию в виде 09 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания – 10 июля 2013 года. Конец срока – 05 февраля 2022 года.

Таким образом в настоящее время Фабриченко С.С. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Постановлением Богучанского районного суда Красноярского края от 27 июня 2019 года Фабриченко С.С., как положительно на тот момент характеризовавшийся, был переведён для дальнейшего отбывания наказания, назначенного приговором Советского районного суда г. Красноярска Красноярского края от 10 июля 2013 года, в колонию – поселение.

Постановлением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 15 марта 2021 года Фабриченко С.С. в связи с его признанием злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания был переведён из колонии-поселения в исправительную колонию строгого режима.

За весь период отбывания наказания осуждённый Фабриченко С.С. пять раз поощрялся администрацией исправительного учреждения за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение, вместе с тем на момент обращения начальника исправительного учреждения с рассматриваемым исковым заявлением за различные нарушения установленного порядка отбывания наказания, в том числе относящиеся к злостным, восемнадцать раз подвергался дисциплинарным взысканиям, десять из которых в виде водворения в штрафной изолятор, двенадцать из наложенных на Фабриченко С.С. взысканий являются действующими на момент рассмотрения настоящего заявления.

Постановлением начальника ФКУ УКП ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 15 октября 2020 года по представлению администрации исправительного учреждения за совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор, Фабриченко С.С. был признан злостным нарушителем режима отбывания наказания.

Фабриченко С.С. администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, как не всегда добросовестно относящийся к трудовым обязанностям и общественно-полезному труду, не соблюдающий требований установленного порядка отбывания наказания, неоднократно подвергавшийся дисциплинарным взысканиям.

Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием копий вышеупомянутого приговора Советского районного суда г. Красноярска Красноярского края от 10 июля 2013 года, постановлений Богучанского районного суда Красноярского края от 27 июня 2019 года и Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 15 марта 2021 года, постановления о признании осуждённого злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, справкой о поощрениях и взысканиях осуждённого, а также характеристикой исправительного учреждения.

Согласно п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учётом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При таких обстоятельствах суд находит необходимым в целях предупреждения совершения Фабриченко С.С. после его освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов, учитывая наличие у Фабриченко С.С. не снятой и не погашенной судимости за совершение им в состоянии алкогольного опьянения особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, совершение им указанного преступления в ночное время суток (в период времени с 20 часов 05 февраля 2013 года до 06 часов 10 минут 06 февраля 2013 года), признание его в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, обязательность в связи с этим установления ему административного надзора, учитывая данные о нарушениях Фабриченко С.С. установленного порядка отбывания наказания, установить в отношении подлежащего освобождению из исправительного учреждения 05 февраля 2022 года Фабриченко С.С. административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 6.00 часов, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в период с 19.00 часов до 22.00 часов, и обязания его являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на срок два года восемь месяцев.

При определении срока административного надзора суд учитывает в том числе характеристику на осуждённого, а также сведения о его поощрениях и взысканиях, представленные администрацией исправительного учреждения.

Вместе с тем, учитывая немотивированность административным истцом требования об установлении ограничения в виде запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания, а также сведения о наличии у Фабриченко С.С. постоянного места жительства, суд считает необходимым в удовлетворении заявления в части установления указанного административного ограничения начальнику ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю отказать. Доводы администрации исправительного учреждения о необходимости установления ограничения в виде запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания в связи с участившимися случаями изменения адресов убытия осуждённых сами по себе основанием для установления в отношении Фабриченко С.С. указанного ограничения служить не могут.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ №42 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 05 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2 (░░░) ░░░░ 8 (░░░░░░) ░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.:

- ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22.00 ░░ 6.00 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 19.00 ░░░░░ ░░ 22.00 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░;

░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                    ░░░░░░░░░░░░ ░.░.