Решение по делу № 5-282/2021 от 26.03.2021

дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

город Тейково Ивановской области                                                   12 апреля 2021 года

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Васильева О.В., проверив протокол и поступившие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Тюленева Сергея Андреевича при подготовке к рассмотрению дела,

установила:

В Тейковский районный суд Ивановской области из МО МВД России «Тейковский» <адрес> поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, составленный в отношении Тюленева С.А., и приобщённые к нему материалы.

Согласно данному протоколу ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 40 минут Тюленев С.А., являясь в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ лицом, подвергнутым административному наказанию по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ по постановлению комиссии по делам несовершеннолетних при администрации г.о. Тейково Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, находясь в торговом зале магазина «Продукты» по адресу: <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: в период режима повышенной готовности, установленного с 18.03.2020 на территории Ивановской области указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 №23-уг, в нарушении ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также п.9 указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 №23-уг, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора или иного изделия, их заменяющего), эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, таким образом, Тюленев С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Ознакомившись с протоколом и представленными материалами, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в числе прочего, выясняет правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы дела, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу и является процессуальным документом, фиксирующим противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое ему обвинение. Составленный должностным лицом протокол об административном правонарушении должен отвечать требованиям законодательства об административных правонарушениях, и его допустимость как доказательства по делу не должна вызывать каких-либо сомнений.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении должен содержать сведения, необходимые для разрешения дела, в числе прочего в нём указывается событие административного правонарушения.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 25.03.2005, изложенной в пункте 4 в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Как следует из представленных материалов, в отношении Тюленева С.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку он является лицом, подвергнутым административному наказанию по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствует надлежащая копия постановления о привлечении Тюленева С.А. ранее к административной ответственности. Вместо этого к протоколу приложены три ксерокопии копий постановлений о привлечении Тюленева С.А. к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в том числе две ксерокопии копий двух разных постановлений от ДД.ММ.ГГГГ, из одного из которых следует, что на момент выявления нарушений являющийся несовершеннолетним Тюленев С.А. не знал о введённом на территории Ивановской области режиме повышенной готовности, протоколы рассмотрены без несовершеннолетнего и его законного представителя. В материалах дела отсутствуют также объективные сведения о том, что решения комиссии были доведены до сведения привлечённого лица, что ему разъяснено его право на их обжалование в течение 10 суток со момента получения постановлений. Сроки вступления в законную силу постановлений рассчитаны исходя из даты их направления Тюленеву С.А.

Отсутствие в материалах дела надлежащей копии постановления о привлечении Тюленева С.А. к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, сведений о получении им этого решения по делу об административном правонарушении, а также неясность изложения события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в части того, по какому из двух постановлений от ДД.ММ.ГГГГ Тюленев С.А. является лицом, ранее подвергнутым административному наказанию, не могут быть устранены судом и препятствуют рассмотрению дела по существу, что является основанием для вынесения определения о возвращении протокола в орган, должностному лицу, которые составили протокол – в МО МВД России «Тейковский» <адрес>.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП,

определила:

возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Тюленева Сергея Андреевича и приложенные к нему материалы дела в МО МВД России «Тейковский» <адрес> для устранения недостатков.

Судья                                                                                                                              Васильева О.В.