Решение по делу № 2а-885/2019 от 22.10.2019

КОПИЯ

Дело № 2а-885/2019

УИД: 29RS0021-01-2019-001275-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк                                              07 ноября 2019 года

    Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,

при секретаре Коденко М.И.,

с участием заместителя Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ямщикова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении Яковлева Эдуарда Федоровича, освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее – ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Яковлева Э.Ф., освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Мотивирует тем, что Яковлев Э.Ф. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений. В целях предупреждения совершения Яковлевым Э.Ф. новых преступлений, оказания на него профилактического воздействия, на основании ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», просит установить в отношении Яковлева Э.Ф. административный надзор с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел два раза в месяц, запрещения выезда за пределы <адрес>.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик Яковлев Э.Ф., в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом. Ходатайства о личном участии в рассмотрении дела, об отложении судебного заседания не представил.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, ч.ч. 1, 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Судом установлено, что Яковлев Э.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Соломбальского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Соломбальского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно к 5 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Котласского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Яковлев Э.Ф. переведен в колонию-поселение.

Приговором Соломбальского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) Яковлев Э.Ф. был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы.

Вступившим в законную силу приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях Яковлева Э.Ф. признано наличие опасного рецидива преступлений.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 111 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ к категории особо тяжких преступлений.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в отношении Яковлева Э.Ф., как совершеннолетнего лица, отбывающего наказание за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, совершенного при опасном рецидиве преступлений, после освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор, в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

            В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

            В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в ранее действовавшей редакции) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

           Поскольку Яковлев Э.Ф. отбывает наказание за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, то административный надзор в отношении него должен быть установлен на срок до погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

           В соответствии с положениями ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения, в том числе такие как: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

           В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ) обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 3).

Администрацией ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> Яковлев Э.Ф. характеризуется положительно, согласно характеристике, справке о поощрениях и взысканиях, осужденный за весь период отбывания наказания имеет тринадцать поощрений, одно дисциплинарное взыскание, которое в настоящее время снято, бесед профилактического характера с осужденным не проводилось.

С учетом поведения осужденного в течение всего периода отбывания наказания, мнения прокурора, суд считает необходимым установить в отношении Яковлева Э.Ф. административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.

С учетом фактических обстоятельств дела, поскольку Яковлев Э.Ф. совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения и разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить в отношении Яковлева Э.Ф. административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции.

В силу п. 4 ст. 1 Закона, местом фактического нахождения является избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

Поскольку Яковлев Э.Ф. не имеет регистрации по месту жительства, после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>, в отношении него необходимо установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы МО «<адрес>».

На основании изложенного, административное исковое заявление ФКУ ИК-29УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Яковлева Э.Ф. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

    административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» – удовлетворить.

Установить в отношении Яковлева Эдуарда Федоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Яковлева Эдуарда Федоровича административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции;

запрещения выезда за пределы муниципального образования «Город Архангельск».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Плесецкий районный суд Архангельской области.

    Решение в окончательной форме изготовлено 07 ноября 2019года.

Председательствующий            подпись        А.Ю. Доильницын

Копия верна. Судья                                А.Ю. Доильницын