<адрес> 19.02.2024
Судья Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Бекулов М.А., рассмотрев жалобу №№№ на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым он привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Р. К. А.Н. №№№ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ копия постановления вручена №№№
ДД.ММ.ГГГГ в Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики поступила жалоба №№№, в которой просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить. В жалобе №№№ указывает, что административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ в 17ч.55м. на 415км. на а/д Кавказ в Кабардино-Балкарской Р., при этом на момент совершения административного правонарушения он находился в <адрес>, что подтверждается кассовыми чеками о совершенных им в указанные дату и время покупках на территории <адрес>, в связи с чем, не мог совершить данное административное правонарушение. ДД.ММ.ГГГГ им отправлено заявление на прекращение регистрации данного транспортного средства в Госавтоинспекцию РЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>. Где находилось транспортное средство Ауди А7 с государственными регистрационными знаками В868МХ64 ДД.ММ.ГГГГ и где оно находится в настоящее время ему неизвестно, как и неизвестно то, кто передвигается на данном автомобиле. Приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что данный автомобиль никогда у него в пользовании не находился, он являлся его формальным собственником. Аналогичные правонарушения допускались на данном транспортном средстве и в период отбывания им наказания, решения о привлечении его к административной ответственности за аналогичные правонарушения неоднократно отменялись судами. Отмечает, что никогда не был на территории Кабардино-Балкарской Республики.
Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы №№№ и представитель ЦАФАП ГИБДД МВД России по Кабардино-Балкарской Р. в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, суд решил рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.
В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
На основании ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере 500 рублей.
В силу п. 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
Согласно п. 10.2 Правил дорожного движения в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.
В соответствии со ст. 2.6.1. КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного гл. 12 КоАП РФ, совершенного с использованием транспортного средства и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 приведенного Кодекса.
Согласно ч. 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Поскольку правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, то в силу примечания к ст. 1.5 КоАП РФ в данном случае собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности с пунктом 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ».
При этом КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.
Основанием для привлечения №№№ к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ послужили изложенные в постановлении № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ выводы инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Р. о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 17:55:23 на 415км. +950 АД «Кавказ» (Куба-Таба), водитель транспортного средства марки «Ауди А7», государственные регистрационные знаки В868МХ64, собственником (владельцем) которого является №№№, в нарушение требований п. 10.2 ПДД двигался со скоростью 84 км/ч при максимально разрешённой на данном участке 60 км/ч, чем превысил установленную скорость на 22 км/ч (учитывая погрешность измерения).
Вменяемое собственнику транспортного средства правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи: СКАТ-ПП, заводской №, свидетельство о поверке № С-Ab/13-04-2023/238881129, действительное до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Из представленных ЦАФАП ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Р. фотоматериалов по настоящему административному правонарушению снимок автомашины произведен сзади, лицо, управляющее машиной, не видно.
В поданной жалобе гражданин №№№ факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, отрицает, при этом указывает, что на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения его административной ответственности, он находился в <адрес>, вышеуказанным автомобилем марки управляло иное лицо.
В подтверждение данного обстоятельства №№№ представлена выписка по его финансовому счёту в ПАО «Почта Банк», из которого следует, что на момент совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ он действительно находился на территории <адрес>. В указанный день в 12ч.07м. минут №№№ была совершена покупка в магазине «Пятерочка» в <адрес>. Расстояние от <адрес> до <адрес> Кабардино-Балкарской Республики составляет более 880 км., что исключает возможность того, что ДД.ММ.ГГГГ в 17ч.55м. №№№ мог совершить вменяемое ему административного правонарушение, поскольку преодолеть указанное расстояние за 5 часов 48 минут на автомобиле не представляется возможным.
Более того, согласно заявлению № ДД.ММ.ГГГГ в Госавтоинспекцию РЭО УМВД России по <адрес> №№№ было подано заявление о прекращении регистрации транспортного средства «АУДИ А7», государственные регистрационные знаки В868МХ64.
Таким образом, судом установлено, что в момент фиксации вышеуказанного административного правонарушения транспортное средство находилось в пользовании другого лица.
При таких обстоятельствах, вина №№№ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, не установлена, и в его действиях отсутствует состав инкриминируемого деяния.
В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Р. К. А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении №№№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
жалобу №№№ удовлетворить, постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Р. К. А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное в отношении №№№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, отменить.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики.
Судья М.А. Бекулов