Решение по делу № 5-107/2022 от 19.03.2022

Дело № 5-107/2022

                                    УИД 13RS0015-01-2022-000178-93

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснослободск                                                                19 марта 2022 года

          Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия Канайкина О.Ю., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации в отношении Воробьева Владимира Викторовича, <дата> года рождения, <данные изъяты>

    установил:

в адрес Краснослободского районного суда Республики Мордовия повторно поступил протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении Воробьева В.В. по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).

Статья 24.1 КоАП РФ устанавливает, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания статьи 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В соответствии с частями 2-4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении необходимо выяснить все обстоятельства административного правонарушения, поэтому они должны быть зафиксированы, юридически квалифицированы и процессуально оформлены.

В силу положений статьи 26.1 КоАП Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

По смыслу нормативных положений, закрепленных Кодексом, протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

Из протокола об административном правонарушении № 165421 от 18 марта 2022 г. следует, что «18 марта 2022 г. в 21 час. 15 мин. гр. Воробьев В.В., находясь около д.25 по ул. Советская г.Краснослободск выражался грубой нецензурной бранью в присутствии Росгвардии (Д***, П***) на замечания о прекращении неоднократные не реагировал, продолжал совершать противоправные действия, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ».

При этом материал содержит рапорт сотрудника Росгвардии прапорщика полиции Д*** от 18 марта 2022 г., согласно которому им, полицейским (водителем) Краснослободского ОВД прапорщиком полиции Д***, в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03 июля 2016 г. №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии» по адресу: РМ, г.Краснослободск, ул.Свободы, д.25, 18 марта 2022г. в 21 час. 15 мин. совместно с ст.полицейским Кораснослободского ОВД прапорщиком полиции П*** задержан гражданин Воробьев В.В., который 18 марта в 21 час. 15 мин. по адресу: РМ г.Краснослободск, ул.Свободы, д.25, выражался грубой нецензурной бранью в присутствии сотрудников Росгвардии, на замечания прекратить противоправные действия не реагировал.

Объяснение физического лица, в отношении которых возбуждено дело, свидетелей, указанных в протоколе об административном правонарушении, иные сведения представленный материал не содержит.

Таким образом, имеются противоречия относительно места совершения административного правонарушения.

Указанные недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными.

Таким образом, данный материал не содержит сведений, достаточных для рассмотрения дела по существу, принятия законного и обоснованного решения. Восполнить неполноту представленных материалов вправе должностное лицо, составившее этот протокол.

При таких обстоятельствах, судья полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении должностному лицу, составившему данный протокол, для устранения изложенных недостатков.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить протокол №165421 от 18 марта 2022г. и другие материалы дела об административном правонарушении по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Воробьева Владимира Викторовича оперативному дежурному дежурной части ММО МВД России «Краснослободский», для устранения недостатков.

Судья                                                 О.Ю. Канайкина