Решение по делу № 2-1973/2020 от 06.10.2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

                                           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2020 года                                                                                     пос. Ленинский

              Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Поповой Е.В.,

при секретаре Магомедовой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1973/2020 по иску министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к Романовой Елене Валентиновне о расторжении договора аренды, освобождении земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени,

                            установил:

    Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском к Романовой Е.В., в котором просило взыскать с ответчика в их пользу задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 29 277 рубля 55 коп., задолженность по пени в сумме 825,42 рублей, а всего 30 102 рубля 97 коп.; расторгнуть с ответчиком договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать ответчика передать по акту приема-передачи министерству имущественных и земельных отношений Тульской области земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в состоянии, позволяющим использовать его надлежащим образом в соответствии с разрешенным использованием.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством имущественных и земельных отношений Тульской области и Романовой Е.В. был заключен договор аренды № земельного участка с К№, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства, участок поставлен на кадастровый учет. Согласно п. 2.1 договор заключен сроком на 20 лет. В настоящий момент договор действующий. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренд). Согласно п. 3.2 Договора на момент заключения договора размер годовой арендной платы составлял 15 010 рубля 56 коп. В соответствии с п. 3.3 Договора ответчик обязан уплачивать арендную плату ежегодно не позднее 15 сентября текущего года. Согласно п. 3.6 Договора размер арендной платы может изменяться Арендодателем в одностороннем порядке, не зависимо от согласия Арендатора в соответствии требованиями законодательства РФ. Вместе с тем, установленной законодательством РФ и договором обязанности по своевременной уплате арендной платы ответчик не исполнила. В результате чего за ней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по арендной плате в размере 29 277,55 рублей. В соответствии с п. 7.1 Договора за нарушение срока внесения арендной платы Арендатор выплачивает Арендодателю пеню в размере 1 % от общей суммы задолженности, пня начисляется и прибавляется к ранее начисленной и непогашенной задолженности пор пене и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 825,42 рублей. В подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования спора министерством в адрес ответчика направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием о погашении образовавшейся задолженности по арендной плате, расторжении договора, передаче участка по акту приема-передачи. Данная корреспонденция направлялась ответчику по его адресу, указанному в договоре. Указанная претензия получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Положениями п. 8.6 Договора установлено, что при прекращении Договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю Участок в надлежавшем состоянии по акту приема-передачи. Согласно акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке отсутствуют здания, постройки и объекты незавершенного строительства.

Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Николаева А.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Ответчик Романова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила, об отложении дела слушанием не ходатайствовала.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по представленным доказательствам.

    Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с п. 3 вышеуказанной статьи за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Статья 606 ГК РФ предусматривает, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно частям 1 и 3 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

    Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

    В соответствии со статьей 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В силу положений ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона и условиями договора. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством имущественных и земельных отношений Тульской области и гр. Романовой Еленой Валентиновной был заключен договор аренды № земельного участка с К№, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства, участок поставлен на кадастровый учет и обозначен в прилагаемом к Договору кадастровом паспорте земельного участка.

Согласно п. 2.1 договор заключен сроком на 20 лет.

Согласно п. 3.2 договора, на дату подписания договора размер годовой арендной платы составлял 15 010 рубля 56 коп. в год.

В соответствии с п. 3.3 договора, ответчик обязан уплачивать арендную плату ежегодно не позднее 15 сентября текущего года.

Согласно п. 3.6 договора, размер арендной платы может изменяться Арендодателем в одностороннем порядке, не зависимо от согласия Арендатора в соответствии требованиями законодательства РФ.

В соответствии с п. 7.1 договора за нарушение срока внесения арендной платы Арендатор выплачивает Арендодателю пеню в размере 1 % от общей суммы задолженности, пеня начисляется и прибавляется к ранее начисленной и непогашенной задолженности по пене.

Согласно п. 8.2 договора, арендодатель вправе в любое время отказать от договора, предупредив об этом арендатора в срок и в порядке, указанные в п. 8.3, 8.4 договора, в следующих случаях:

П. 8.2.2 невнесения арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа.

В соответствии с п.п. 8.6, 8.7 договора установлено, что при прекращении Договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю Участок в надлежавшем состоянии по акту приема-передачи.

В связи с вступлением в силу Закона Тульской области от 11.06.2014 г. № 2133-ЗТО «Об объединении муниципальных образований, расположенных на территории Ленинского района Тульской области, с муниципальным образованием город Тула, о внесении изменений в закон Тульской области «О переименовании «Муниципального образования город Тула Тульской области», установлении границы муниципального образования город Тула и наделении его статусом городского округа», правопреемником администрации муниципального образования Ленинский район, как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, стала администрация города Тулы.

20.11.2014 г. Тульской областной Думой принят Закон № 2218-ЗТО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области». Согласно п. 1 ст. 1, п. 2 ст. 5 названного закона, с 01.01.2015 г. Правительство Тульской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с пп. 45 п. 5 Положения о министерстве имущественных                             и земельных отношений Тульской области, Министерство выступает в качестве истца, ответчика, 3-го лица при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением имуществом и земельными участками, находящимися на территории Тульской области.

В соответствии с пп. 53 п. 5 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области от 13.10.2016 г. № 452 Министерство выступает в качестве арендодателя при заключении договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула, в том числе по действующим и вновь заключаемым договорам аренды, а также по прекращенным договорам аренды, обязательства по которым не исполнены, а также в установленном порядке вносит изменения в указанные договоры.

Размер арендной платы определялся в соответствии с Законом Тульской области от 29.06.2011 № 1586-ЗТО «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (далее - Закон № 1586-ЗТО), размер арендной платы за использование земельных участков в городе Туле, государственная собственность на которые не разграничена, с 01.01.2012 определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков с использованием коэффициентов вида разрешенного использования земельных участков Ки, установленных постановлением правительства Тульской области от 20.12.2011 № 259 «Об установлении значений коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков, применяемых для определения размера арендной платы».

     Из материалов дела следует и ответчиком по делу не оспаривалось, что платежи за аренду не производились, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по арендной плате в размере 29 277 рубля 55 коп.

Статьей 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 7.1 договора за нарушение срока внесения арендной платы Арендатор выплачивает Арендодателю пеню в размере 1 % от общей суммы задолженности, пеня начисляется и прибавляется к ранее начисленной и непогашенной задолженности по пене.

Поскольку установленные законом и договором обязанности по своевременной уплате арендной платы ответчик не исполнил в полном объеме, то размер пени по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 825,42 рублей. Представленный стороной ответчика расчет суд признает достоверным и допустимым доказательством по делу.

    Согласно ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

    В соответствии со ст. 619 ГК РФ и п. 8.2.2 договора, по требованию Арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут в случае, невнесения арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 29, 30 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. Необходимым условием удовлетворения иска арендодателя о досрочном расторжении договора аренды на основании ст. 619 ГК РФ является установление в ходе судебного разбирательства факта получения арендатором письменного предупреждения арендодателя о необходимости исполнения договорного обязательства.

В соответствии с п. 2 ст. 452 ГК РФ требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

     Направленная истцом ответчику претензия о погашении задолженности и о досрочном расторжении договора аренды осталась без ответа.

В силу положения ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Положение п.1 ст.11 ГК РФ устанавливает судебный порядок защиты гражданских прав.

    Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, которым не доверять у суда оснований не имеется.

    При установленных обстоятельствах, и исследованных доказательствах, в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

    В силу положений ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч.1 ст.88). Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 103).

    Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

     Статья 50 Бюджетного кодекса РФ определяет, что в федеральный бюджет зачисляется государственная пошлины по нормативу 100 процентов.

    В силу системного толкования указанных норм законодательства, в связи с освобождением истца, от уплаты государственной пошлины, и удовлетворением исковых требований имущественного характера, отсутствием сведений, свидетельствующих о наличии оснований для освобождения ответчика - физического лица от ее уплаты, суд полагает необходимым взыскать государственную пошлину с ответчика в размере 1103 рубля 09 коп.

    Руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд

                                                                    решил:

исковые требования министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить.

    Взыскать с Романовой Елены Валентиновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу министерства имущественных и земельных отношений Тульской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 29 277 рубля 55 коп., задолженность по пени в сумме 825 рубля 42 коп., а всего 30 102 (тридцать тысяч сто два) рубля 97 копеек.

    Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Обязать Романову Елену Валентиновну передать по акту приема-передачи министерству имущественных и земельных отношений Тульской области земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в состоянии, позволяющим использовать его надлежащим образом в соответствии с разрешенным использованием.

Взыскать с Романовой Елены Валентиновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход муниципального образования г. Тула государственную пошлину в размере 1103 рубля 09 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Ленинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если таковое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2020 года.

Председательствующий