Решение по делу № 9а-464/2019 от 25.11.2019

М-№

Ногинский городской суд <адрес>

142412, <адрес>

Тел./факс.: №

<данные изъяты>

Email.: <данные изъяты>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 ноября 2019 года <адрес>

Судья Ногинского городского суда <адрес> Зубов А.Г., рассмотрев административное исковое заявление Макеичева А. В. к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании отказа незаконным и обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Макеичев А.В. обратился с указанным административным иском и просил суд:

Признать незаконным отказ Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №

Обязать Министерство имущественных отношений <адрес> выкупить у Макеичева А.В., земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В силу п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 36 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах применения судами КАС РФ" разъяснено, что к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

По смыслу части 4 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Макеичев А.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным отказа в выкупе принадлежащего ему земельного участка, поскольку последний попал в санитарно-защитную зону водовода.

Отказ связан с тем, что указанная санитарно-защитная зона уже имела место на момент приобретения земельного участка.

Заявленные Макеичев А.В. требования не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ, поскольку в данном случае имеет место спор о праве административного истца на отказ от земельного участка с правом его выкупа ответчиком.

Таким образом, заявленные требования рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства, исковое заявление должно быть оформлено в соответствии со статьями 131, 132 ГПК РФ.

Суд не может самостоятельно изменить вид судопроизводства с КАС РФ на ГПК РФ, поскольку, это приведет к нарушению правил территориальной подсудности, т.к. место нахождения административного ответчика не отнесено к территориальной подсудности Ногинского городского суда, а спор о правах на земельный участок не имеет места.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в принятии к производству суда административного искового заявления <данные изъяты> что спорные правоотношения не подлежат рассмотрению в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 128 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать административному истцу - Макеичеву А. В. в принятии к производству Ногинского городского суда <адрес> административного искового заявления Макеичева А. В. к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании отказа незаконным и обязании совершить определенные действия.

Разъяснить административному истцу, что отказ в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.

Определение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение пятнадцати дней.

Судья: подпись