Решение по делу № 2а-3591/2021 от 29.10.2021

Дело № 2а-3591/2021

11RS0005-01-2021-007475-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ухта Республика Коми 10 ноября 2021 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Осипова П.В.,

при помощнике судьи Агалакове И.И.,

с участием представителя административного истца С. А.В.,

административного ответчика Куташенко Р.В.,

старшего помощника Ухтинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Романец А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-.... УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении

Куташенко Р.В., ........ ранее судимого,

УСТАНОВИЛ:

Куташенко Р.В. отбывает наказание по приговору Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 23.05.2019, которым осужден по п.п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 06.02.2019), с учетом постановления Ухтинского городского суда Республики Коми от 28.06.2021, к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ранее судимого (с учетом постановления Ухтинского городского суда Республики Коми от 28.06.2021):

13.04.2015 Бокситогорским городским судом Ленинградской области по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, к 2 годам 1 месяцу лишения свободы, условно, с испытательным сроком 2 года,

31.10.2016 Зареченским районным судом г. Тулы по п. «а» ч. 3 ст. 158 (7 преступлений), ч. 1 ст.158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор от 13.04.2015), к 3 годам лишения свободы,

06.02.2019 Бокситогорским городским судом Ленинградской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (2 преступления), на основании ст. 70 УК РФ (приговор от 31.10.2016), к 2 годам 3 месяцам лишения свободы.

Начало срока – 23.05.2019, конец срока – 13.05.2022.

Начальник ФКУ ИК-.... УФСИН России по Республике Коми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении осужденному Куташенко Р.В. административного надзора сроком на 8 лет с установлением в отношении него административных ограничений:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 06 часов),

- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование своего требования административный истец указал, что Куташенко Р.В. отбывает наказание за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Прокурор предложил удовлетворить административный иск, поскольку предусмотренные законом основания для этого имеются.

В судебном заседании представитель административного истца просил административное исковое заявление удовлетворить по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик возражал против удовлетворения административного искового заявления в части установления запрета пребывания в ночное время, что будет мешать его родственникам по месту жительства; просил снизить количество явок до одной.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, новых преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее – Федерального закона) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Для указанных лиц, согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с положениями п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановления Пленума), в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Вступившими в законную силу приговорами Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 23.05.2019 и 06.02.2019, с учетом постановления от 28.06.2021, совершеннолетнему Куташенко Р.В., освобождаемому из мест лишения свободы, назначено наказание в виде 3 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, поскольку в его действиях установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.

Два из трех преступлений, входящих в совокупность, за которые осужден административный ответчик, и в связи с совершением которых подано административное исковое заявление, квалифицированы по ч. 3 ст. 158 УК РФ и на основании ст. 15 УК РФ относятся к категории умышленных тяжких преступлений.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения указанных преступлений – период с 29.06.2018 по 03.07.2018) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение умышленного тяжкого преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административный надзор Куташенко Р.В. подлежит установлению по основанию п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона сроком на восемь лет, то есть на срок погашения судимости за умышленное тяжкое преступление.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица подлежат установлению обязательные административные ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно приговорам Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 23.05.2019 и 06.02.2019, Куташенко Р.В. ....

В судебном заседании административный ответчик подтвердил данную информацию и выразил намерение проживать по указанному адресу после освобождения из мест лишения свободы. В связи с чем, суд считает, что установление административному ответчику на основании п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории в данном случае не является обязательным.

Кроме того, в отношении поднадзорного лица подлежит установлению обязательное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в количестве явок, предложенных административным истцом, и с учетом поведения осужденного, который по месту отбывания наказания характеризуется ........

Суд не может с согласиться с мнением административного истца и прокурора о наличии оснований для установления административному ответчику административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время, так как ни одним из четырех приговоров не установлены факты преступной деятельности Куташенко Р.В. в ночное время, в период с 22 до 06 часов. При этом, судом руководствовался правовыми позициями, изложенными в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которым определено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Оснований для установления иных административных ограничений, в том числе предусмотренных ч. 1 ст. 4 Федерального закона, суд не усматривает.

Руководствуясь Федеральным законом №64 от 06.04.2011, ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-.... УФСИН России по Республике Коми удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Куташенко Р.В., <...> г. года рождения, сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Куташенко Р.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Поручить администрации исправительной колонии при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 ФЗ № 64 от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.

Апелляционная жалоба, представление могут быть поданы в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия настоящего решения, в порядке, установленном главой 34 КАС РФ.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 ноября 2021 года.

Председательствующий П.В. Осипов