Решение по делу № 33-5569/2022 от 15.06.2022

Судья Кучерова А.В. по делу № 33-5569/2022

Судья-докладчик Черемных Н.К.                     

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 июля 2022 года                     г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи – председательствующего Рудковской И.А.,

судей Коваленко В.В. и Черемных Н.К.,

при секретаре Федоровой Д.А.,

с участием прокурора Зиминой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер изъят (УИД Номер изъят по исковому заявлению Рыжкова А.С. к ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 38 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, ФКУ Следственный изолятор № 2 ГУФСИН России по Иркутской области, ФКУ Исправительная колония № 6 ГУФСИН России по Иркутской области, ФКУ Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Иркутской области о взыскании компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе представителя истца Рыжкова А.С. Глуховой М.А., апелляционному представлению исполняющего обязанности прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Холодкова М.А. на решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 23 июля 2021 года,

установила:

Рыжков А.С. обратился в суд с иском к ФКУЗ «Медико-санитарная часть Номер изъят Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, просил суд взыскать с ответчиков в солидарном порядке компенсацию морального вреда в размере 5 000 000 руб.

В обоснование исковых требований указано, что, отбывая наказание в условиях уголовно-исполнительной системы Иркутской области Дата изъята , перенес заболевание, при этом медицинская помощь в надлежащем объеме ему не оказывалась. В результате тяжесть заболевания достигла такой степени, что привела к (данные изъяты) с неблагоприятными прогнозами и невозможностью излечения. До заключения под стражу Дата изъята истец был здоров, занимался спортом, рекомендован в (данные изъяты), служил в армии. В настоящее время у истца (данные изъяты), постоянно нуждается в постороннем квалифицированном уходе. Считает, что его состояние здоровья связано с неправильным оказанием ему медицинской помощи. Отсутствие заболевания на момент прибытия в учреждение уголовно-исполнительной системы подтверждается первичным осмотром в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Иркутской области.

Определением суда от 26.10.2020 к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ГУФСИН России по Иркутской области.

Определением суда от 17.11.2020 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФКУ Следственный изолятор № 2 ГУФСИН России по Иркутской области, ФКУ Исправительная колония № 6 ГУФСИН России по Иркутской области, ФКУ Исправительная колония № 2 ГУФСИН по Иркутской области.

Обжалуемым решением суда в удовлетворении исковых требований Рыжкова А.С. отказано.

В апелляционной жалобе представитель Рыжкова А.С. Глухова М.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование указала, что в основу для отказа в удовлетворении исковых требований суд заложил лишь заключение экспертов от 09.06.2020, которым не установлена причинно-следственная связь между качеством оказываемой истцу медицинской помощи и течением его заболевания, приведшим к (данные изъяты). Вместе с тем полагает, что судом не дана оценка результатам внеплановых проверок Территориального органа федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Иркутской области, установившим ряд нарушений законодательства об охране здоровья, о которых говорится в сообщениях от 05.05.2011 и 10.12.2015. Суд также оставил без надлежащей оценки показания свидетелей В. ((данные изъяты)) и Б. , не учел длительность обращений истца и его матери за получением необходимой медицинской помощи, психические и физические страдания, которые испытал истец, находясь в условиях исправительной системы, не получая надлежащей медицинской помощи.

В апелляционном представлении исполняющий обязанности прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Холодков М.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, указав на несогласие с выводом суда о недоказанности истцом предоставления ему ответчиками несвоевременной и некачественной медицинской помощи. Обращает внимание на то, что суд не дал надлежащей оценки предписанию Территориального органа федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Иркутской области в адрес ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России, согласно которому были выявлены нарушения при оказании медицинской помощи истцу. Считает, что судом дана неверная оценка обстоятельствам и представленным доказательствам по делу, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 27.12.2021 решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 23.07.2021 отменено, принято новое решение. С Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Рыжкова А.С. взыскана компенсация морального вреда в размере 300 000 руб. В удовлетворении исковых требований Рыжкова А.С. к ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 38 Федеральной службы исполнения наказаний», ФКУ Следственный изолятор № 2 ГУФСИН России по Иркутской области, ФКУ Исправительная колония № 6 ГУФСИН России по Иркутской области, ФКУ Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Иркутской области о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.05.2022 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 27.12.2021 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В письменных возражениях на апелляционные жалобу, представление представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России Дударчук М.Г., просит решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобу, представление – без удовлетворения. Представителем ответчика ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России Бабкиной М.М. в заседании суда апелляционной инстанции представлены письменные возражения об учете при принятии нового решения принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Черемных Н.К., выслушав объяснения представителя ответчика ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России по Иркутской области и третьего лица ГУФСИН России по Иркутской области Бабкиной М.М., возражавшей против удовлетворения жалобы, заключение прокурора Зиминой Ю.Р., поддержавшей доводы апелляционного представления, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалобы, представления и возражений на них, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулирует Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 6 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Согласно п.п. 1, 7 ст. 26 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок организации оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

П. 2 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ № 640, Минюста РФ № 190 от 17.10.2005, медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями и медицинскими подразделениями учреждений ФСИН, создаваемыми для этих целей либо ЛПУ государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Братского городского суда Иркутской области от Дата изъята Рыжков А.С., Дата изъята года рождения, осужден по (данные изъяты).

Приговором Иркутского областного суда от Дата изъята Рыжков А.С. осужден по (данные изъяты).

Рыжков А.С. отбывал наказание по приговору Братского городского суда Иркутской области от Дата изъята в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области, по приговору Иркутского областного суда от Дата изъята - в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области.

До Дата изъята стационарную и амбулаторную медицинскую помощь осужденным, содержащимся в учреждениях ГУФСИН России по Иркутской области, оказывала медицинская часть, которая являлась структурным подразделением учреждений: следственного изолятора, исправительного учреждения, и больница для осужденных при ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области.

С Дата изъята в соответствии с приказом ФСИН России Номер изъят от Дата изъята медико-санитарное обеспечение осужденных осуществляется ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 38 Федеральной службы исполнения наказаний» (ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России).

Из информации исправительных учреждений, в которых отбывал наказание истец, следственного изолятора и ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России установлено, что Рыжков А.С. находился на лечении в период с Дата изъята по Дата изъята в больнице Номер изъят учреждения УК-272/2. Ему поставлен диагноз: (данные изъяты). С Дата изъята по Дата изъята проходил лечение в больнице ИЗ-38/1. С Дата изъята по Дата изъята проходил лечение в условиях терапевтического отделения СИЗО-1 г. Иркутска с диагнозом: (данные изъяты). Дата изъята прибыл в ИЗ-38/2, получал лечение согласно рекомендациям стационара СИЗО-1 г. Иркутска, состояние (данные изъяты). С Дата изъята по Дата изъята Рыжков А.С. проходил обследование и лечение в условиях стационара ЦБ-1 г. Иркутска, диагноз: (данные изъяты) С Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята проходил стационарное обследование и лечение в терапевтическом отделении Больницы-1 ФКУ ИК-6 ГУФСИН России с диагнозом: (данные изъяты). (данные изъяты). Дата изъята переведен в ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области для дальнейшего отбывания наказания. С Дата изъята по Дата изъята Рыжкову А.С. проведено стационарное обследование и лечение в терапевтическом отделении Больницы-1 ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России. Дата изъята Рыжкову А.С. установлена (данные изъяты). С Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята находился в Больнице-1 ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России. Дата изъята и Дата изъята получал амбулаторное лечение, инъекции, начиная с Дата изъята , стал вновь пребывать в амбулаторном отделении на инъекции согласно назначениям. Дата изъята получал амбулаторно базисную терапию. Дата изъята Рыжкову А.С. установлена (данные изъяты). С Дата изъята по Дата изъята находился на стационаре в терапевтическом отделении Больницы-1 ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России.

Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от Дата изъята Рыжков А.С. освобожден от наказания досрочно в связи с (данные изъяты).

Разрешая спор и отказывая Рыжкову А.С. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что факт оказания Рыжкову А.С. в период отбывания наказания в местах лишения свободы медицинской помощи ненадлежащего качества, причинение вреда его здоровью в результате ненадлежащей медицинской помощи подтверждения не нашел. С целью проверки доводов истца о причинении вреда здоровью вследствие несвоевременной и некачественной медицинской помощи по делу проведена судебная медицинская экспертиза. Согласно заключению экспертов медицинская помощь, оказанная Рыжкову А.С. в период с Дата изъята по Дата изъята в условиях ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области, ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области, ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Иркутской области, ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России, соответствовала стандартам и порядку оказания медицинской помощи, клиническим рекомендациям по основному заболеванию «(данные изъяты)». Медицинская помощь оказана своевременно и в достаточном объеме. Причинно-следственная связь между качеством оказываемой Рыжкову А.С. медицинской помощи и течением его заболевания не усматривается. Неблагоприятное течение заболевания у Рыжкова А.С. является закономерным исходом основного заболевания «(данные изъяты). Наступление неблагоприятных последствий связано с высокой активностью иммунновоспалительного процесса и особенностями течения (данные изъяты) у Рыжкова А.С. Состояние Рыжкова А.С. в настоящее время в виде неблагоприятных последствий обусловлено характером и тяжестью течения самого заболевания. Влияния недостатков медицинской помощи на неблагоприятное течение основного заболевания не усматривается. Заключение экспертов соответствует требованиям закона, мотивировано, оснований не доверять выводам экспертов, изложенным в заключении, не имеется. При таких обстоятельствах оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5 000 000 рублей не имеется.

С выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Ст. 1101 ГК РФ предусматривает, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда (п.2).

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Отказывая в удовлетворении исковых требований и основывая свои выводы исключительно на заключении судебной экспертизы, суд первой инстанции необоснованно не принял во внимание, что выводы экспертов не опровергают обстоятельства ненадлежащего и несвоевременного оказания истцу медицинской помощи, установленные при проведении проверок надзорными органами по обращениям осужденного Рыжкова А.С. и его матери.

Так, по обращению Рыжкова А.С. органами прокуратуры проведена проверка, установлены нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, обеспечения их прав на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры. В адрес ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области Дата изъята внесено представление с требованием обеспечить осужденному Рыжкову А.С. постоянный уход санитаром в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (данные изъяты) (материалы надзорного производства прокуратуры Иркутской области (данные изъяты)).

Территориальным органом Росздравнадзора по Иркутской области в период с Дата изъята по Дата изъята проведена внеплановая документарная проверка соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья при оказании медицинской помощи Рыжкову А.С. в отношении ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России. По результатам проверки выявлены нарушения законодательства в сфере здравоохранения при оказании медицинской помощи Рыжкову А.С., факты, изложенные в обращении Рыжковой Н.П., подтвердились. Установлено нарушение стандартов оказания первичной медико-санитарной помощи, недостаточно организованная работа по диспансерному наблюдению Рыжкова А.С., с учетом имеющихся заболеваний, недостаточное обеспечение пациента лекарственными препаратами, необоснованный перерыв (данные изъяты) в период с Дата изъята по Дата изъята , непредставление пациента на МСЭ, невыполнение требований индивидуальной программы реабилитации (данные изъяты). По итогам проведенной проверки в отношении ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России Территориальным органом Росздравнадзора по Иркутской области выдано предписание ((данные изъяты)).

Как следует из письма Уполномоченного по правам человека в Иркутской области от Дата изъята Номер изъят в адрес Иркутской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, в ходе работы по обращениям Р. , при рассмотрении медицинской документации на имя Рыжкова А.С. отмечены неоднократные отказы от лечения, назначенного врачом-ревматологом, указано, что пациент не являлся в амбулаторное отделение для проведения инъекции «(данные изъяты)» и выдачи лекарственных препаратов с Дата изъята по Дата изъята , что является нарушением со стороны пациента. Однако Рыжков А.С. является (данные изъяты). (данные изъяты) он приобрел в местах лишения свободы. Самостоятельно передвигаться не может. По заключению МСЭ по ИПР ему положена (данные изъяты). Медицинский препарат «(данные изъяты) необходимо ставить только в условиях медицинского пункта. Возникает вопрос, каким образом осужденный может добраться из отряда в медицинский пункт самостоятельно. Санитар Рыжкову А.С. предоставлен не был, а на территории исправительного учреждения и в отряде нет пандусов. Так как осужденный является (данные изъяты), медицинским работником должен был быть составлен график приема препарата осужденным Рыжковым А.С. и посещения медицинского пункта, согласован с руководством учреждения, для того, чтобы осужденного (данные изъяты) доставляли для проведения инъекций. Данный график не был составлен, руководству колонии не сообщено о необходимости доставления осужденного в медпункт. Вину за это переложили на осужденного, при этом в медицинской карте нет ни одной подписи Рыжкова А.С. об отказе от инъекций. В результате осужденный Рыжков А.С. по вине медицинских работников и администрации учреждения в течение длительного времени не получал необходимый для реабилитации медицинский препарат (л.д. (данные изъяты)).

Из материалов дела следует, что (данные изъяты) получена истцом только Дата изъята ((данные изъяты)). Санитаром для сопровождения истец обеспечен с Дата изъята (приказ ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области от 24.02.2015, л.д. (данные изъяты)). Данные документы свидетельствуют о том, что неявка истца в амбулаторное отделение для проведения инъекции «(данные изъяты)» и выдачи лекарственных препаратов с Дата изъята по Дата изъята не может расцениваться как нарушение лечебного режима со стороны пациента, а является следствием ненадлежащей организации исправительным учреждением оказания медицинской помощи осужденному.

Указанным письменным доказательствам, свидетельствующим о ненадлежащем оказании медицинской помощи осужденному Рыжкову А.С., суд первой инстанции оценки в решении не дал.

Суд также оставил без внимания и должной оценки показания свидетеля В. , (данные изъяты), которая показала, что к ней неоднократно обращалась Р. по вопросу ухудшения состояния здоровья ее сына Рыжкова А.С., который находится в местах лишения свободы. Дата изъята В. помогала Рыжкову А.С. решать вопросы по оказанию ему медицинской помощи. С учетом состояния здоровья Рыжков А.С. нуждался в специальном уходе, который не был ему обеспечен. (данные изъяты) были получены им только после неоднократных обращений о нарушении прав.

При установленных обстоятельствах вывод суда о недоказанности истцом факта ненадлежащего оказания ему медицинской помощи при отбывании наказания в местах лишения свободы в учреждениях, подведомственных ГУФСИН России по Иркутской области, нельзя признать обоснованным. Представленные истцом доказательства материалами дела, в том числе, заключением экспертизы не опровергнуты.

Допущенные нарушения при оказании медицинской помощи осужденному Рыжкову А.С. с учетом его заболевания, безусловно, свидетельствуют о причинении нравственных и физических страданий, то есть о причинении Рыжкову А.С. морального вреда, который подлежит компенсации в соответствии со ст. 1069 ГК РФ.

Во исполнение определения судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.05.2022 суд апелляционной инстанции приводит доводы в обоснование размера морального вреда.

Истец в исковом заявлении просит компенсировать ему моральный вред вследствие ненадлежащего оказания медицинской помощи, нарушения его прав как (данные изъяты), несвоевременного освобождения от наказания по болезни в размере 5 000 000 руб.

Не соглашаясь с размером компенсации морального вреда, указанным истцом, судебная коллегия исходит из того, что согласно заключению экспертизы заболевание истца «(данные изъяты)» является (данные изъяты); причинно-следственная связь между качеством оказываемой Рыжкову А.С. медицинской помощи и течением его заболевания, приведшего к (данные изъяты), не установлена; наступление неблагоприятных последствий связано с высокой активностью иммунновоспалительного процесса и особенностями течения заболевания у Рыжкова А.С. Таким образом, истцом не доказано, что его состояние здоровья в настоящее время вызвано неправильным оказанием ему медицинской помощи в период отбывания наказания.

Кроме того, истцом доказаны не все обстоятельства, на которые он ссылался в иске. Так, не доказана необоснованность назначения медицинского препарата «(данные изъяты)» вместо нужного терапевтического лечения. Письмо Территориального органа Росздравнадзора по Иркутской области от Дата изъята , на которое ссылается истец, таких выводов не содержит. Не доказана незаконность отказов в освобождении от наказания по болезни ранее Дата изъята .

Вместе с тем, судебная коллегия принимает во внимание, что в отношении истца были допущены существенные недостатки при оказании медицинской помощи при отбывании наказания в местах лишения свободы, данные обстоятельства установлены судебной коллегией, указаны в апелляционном определении со ссылкой на соответствующие доказательства.

В соответствии с законодательством об охране здоровья граждан качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах лишения свободы, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи. Суд, оценивая соответствие медицинского обслуживания лишенных свободы лиц установленным требованиям, с учетом принципов охраны здоровья граждан может принимать во внимание, в частности, доступность такого обслуживания (обеспеченность лекарственными препаратами с надлежащими сроками годности), своевременность, правильность диагностики, тождественность оказания медицинской помощи состоянию здоровья, лечебную и профилактическую направленность, последовательность, регулярность и непрерывность лечения, конфиденциальность, информированность пациента, документированность, профессиональную компетентность медицинских работников, обеспечение лишенного свободы лица техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ч. 7 ст. 101 УИК РФ).

При этом государство должно гарантировать, чтобы здоровье и благополучие заключенных должным образом обеспечивались предоставлением им требуемой медицинской помощи. Должно обеспечиваться, чтобы постановка диагноза и уход за больными были бы безотлагательными и верными и что, где это обусловлено природой медицинских условий, наблюдение за больным было бы регулярным и систематическим и включало бы всестороннюю терапевтическую стратегию, направленную на лечение заболеваний заключенного или предотвращение их ухудшения.

При определении размера взыскиваемой компенсации морального вреда судебная коллегия исходит из установленных нарушений стандартов оказания первичной медико-санитарной помощи Рыжкову А.С., нарушений прав (данные изъяты) на надлежащее обеспечение медицинским лечением и средствами реабилитации, учитывает длительность допущенных нарушений, тяжесть перенесенных страданий вследствие неоказания надлежащего лечения истцу, страдающему (данные изъяты), ограниченному в самообслуживании ((данные изъяты)), лишенному в условиях изоляции от общества обратиться к посторонней помощи. С учетом характера выявленных недостатков, степени нарушений, тяжести причиненных истцу страданий и представленных доказательств, считает разумным и справедливым определить размер компенсации в сумме 300 000 рублей.

Определяя надлежащего ответчика по делу, судебная коллегия основывается на разъяснениях, содержащихся в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13, согласно которым субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1069 ГК РФ, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред (пункт 3 статьи 125 ГК РФ, статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

При удовлетворении иска о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, в резолютивной части решения суд указывает на взыскание вреда с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств за счет казны Российской Федерации.

При таких обстоятельствах при причинении истцу вреда учреждениями, подведомственными ФСИН России, моральный вред подлежит возмещению Российской Федерацией, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности – ФСИН России.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 23 июля 2021 года по данному делу отменить. Принять новое решение.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Рыжкова А.С. компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований Рыжкова А.С. к ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 38 Федеральной службы исполнения наказаний», ФКУ Следственный изолятор № 2 ГУФСИН России по Иркутской области, ФКУ Исправительная колония № 6 ГУФСИН России по Иркутской области, ФКУ Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Иркутской области о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Судья – председательствующий	И.А. Рудковская
Судьи
В.В. Коваленко Н.К. Черемных

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12 июля 2022 года.