Решение по делу № 5-432/2018 от 30.11.2018

Дело №5-432/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Постановление в окончательной форме принято 26.12.2018.

25 декабря 2018 года                         город Пермь                                    

Судья Ленинского районного суда г. Перми Войтко С.И.,

с участием лица, привлекаемого к ответственности, Ольковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Ольковой Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <Адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <Адрес>, являющейся ИП, в браке не состоящей, несовершеннолетних детей не имеющей, инвалидом не являющейся,

привлекаемой по ч.1 ст.20.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в управление по вопросам общественного самоуправления и межнациональным отношениям администрации г. Перми Олькова Е.Ю. подала уведомление о проведении публичного мероприятия в форме пикета ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <Адрес>; <Адрес>; <Адрес>. В последующем Олькова Е.Ю. как организатор указанного публичного мероприятия в установленный законом срок не проинформировала орган местного самоуправления в письменной форме об отказе от проведения вышеуказанного публичного мероприятия, чем нарушила п.12 ч.4 ст.5 ФЗ от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее – Закон).

В судебном заседании Олькова Е.Ю. вину не признала, пояснила, что она действительно подала письменное уведомление о проведении пикета, уведомление от администрации с предложением о переносе места проведения пикета поступило ей на электронный адрес, указанный в уведомлении, однако от проведения пикета она отказалась, орган исполнительной власти об этом не уведомила, но полагает, что ее деяние не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2 КоАП РФ.

Заслушав лицо, привлекаемое к ответственности, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Порядок организации и проведения публичного мероприятия регламентирован Федеральным законом №54-ФЗ от 19.06.2004 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В соответствии с п.12 ч.4 ст.5 Закона организатор публичного мероприятия обязан в случае отказа от проведения публичного мероприятия не позднее чем за один день до дня его проведения принять меры по информированию граждан и уведомить в письменной форме орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в которые подано уведомление о проведении публичного мероприятия, о принятом решении.

Вина Ольковой Е.Ю. в совершении административного правонарушения объективно подтверждается:

сообщением заместителя Главы администрации г. Перми – начальника Управления по вопросам общественного самоуправления и межнациональным отношениям К.Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении признаков административного правонарушения;

копией уведомления от ДД.ММ.ГГГГ о проведении ДД.ММ.ГГГГ с 12-00 час. до 14-00 час. публичного мероприятия в форме пикета на <Адрес>; <Адрес>; на <Адрес>;

объяснением Ольковой Е.Ю. по содержанию аналогичным данному в судебном заседании;

объяснением консультанта сектора внутренней политики Управления по вопросам общественного самоуправления и межнациональным отношениям администрации г. Перми О.К.О. о том, что ДД.ММ.ГГГГ от трех организаторов, в том числе от Ольковой Е.Ю. поступило уведомление о проведении пикета ДД.ММ.ГГГГ, в адрес организаторов посредством электронной почты было направлено предложение о переносе места проведения пикета, однако уведомление об отказе от проведения публичного мероприятия в адрес администрации не поступило, запланированное мероприятие по указанным в уведомлении адресам не проводилось.

Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется, они получены с соблюдением требований процессуальных норм, согласуются между собой, противоречий не содержат, причин для оговора Ольковой Е.Ю. не установлено. Приведенные доказательства в своей совокупности безусловно подтверждают факт допущенного Ольковой Е.Ю. правонарушения в виде нарушения порядка организации пикетирования, связанного с неуведомлением уполномоченного органа об отказе от проведения пикетирования.

Таким образом, доводы Ольковой Е.Ю. со ссылкой на постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 №28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях» о том, что ее деяние не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2 КоАП РФ, не нашли своего объективного подтверждения.

С учетом изложенного действия Ольковой Е.Ю. судья квалифицирует по ч.1 ст.20.2 КоАП РФ как нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи.

В то же время, принимая во внимание характер допущенного нарушения, личность правонарушителя, а также то обстоятельство, что фактически каких-либо вредных последствий в результате допущенного нарушения закона не наступило, что свидетельствует о малозначительности административного правонарушения, судья полагает возможным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ освободить Олькову Е.Ю. от административной ответственности по ч.1 ст.20.2 КоАП РФ и объявить ей устное замечание.

Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Освободить Олькову Е.Ю. от административной ответственности по ч.1 ст.20.2 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявив ей устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Ольковой Е.Ю. прекратить.

Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в апелляционном порядке.

Судья – п/п. <данные изъяты>

<данные изъяты>